Безработица понятие: Безработица | Понятия и категории

Опубликовано автором

Содержание

Безработица | Понятия и категории

БЕЗРАБОТИЦА — сложное социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть трудоспособного населения не находит себе работу. В рыночной экономике безработица выступает как результат взаимодействия между спросом на рабочую силу и ее предложением. Она может быть следствием научно-технического прогресса, роста эффективности производства, изменения отраслевой структуры экономики, сокращения производства и т. д. Безработица бывает структурной, фрикционной, застойной (кризисной), скрытой, технологической, сезонной, вынужденной. Структурная — такой вид безработицы, при котором трудоустройство становится невозможным из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы, связана с нехваткой производственных мощностей, с рядом личных качеств работника (квалификацией, возрастом, полом, национальностью и т. д.). Фрикционная — такой вид безработицы, при котором уволенный или уволившийся работник сталкивается с необходимостью найти свободное место для работы по своей специальности, вызвана несовершенством в техническом функционировании рынка рабочей силы, дефицитом необходимой информации о наличии рабочих мест, а также постоянным движением населения из одного района в другой, от профессии к профессии, сменой этапов жизни (учеба, работа, для женщин — рождение и уход за ребенком, пенсия).

Застойная — такой вид безработицы, при котором работники сталкиваются с невозможностью найти работу из-за того, что регион, в котором они проживают, поражен экономическим кризисом. В этом случае происходит сокращение общего количества рабочих мест, и единственным выходом для работника является, как правило, переезд на новое место жительства. Скрытая — такой вид безработицы, при котором работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности.

Технологическая безработица возникает в результате модернизации производства, замены людей машинами. Сезонная безработица обусловлена колебаниями в объеме производства определенных отраслей (строительные, сельскохозяйственные работы, промыслы). При вынужденной безработице работники, готовые трудиться за более низкую зарплату, все равно не могут найти работу. 

Безработица — одна из основополагающих мировых проблем и проблем российского общества, поскольку ее рост, означая недоиспользование трудового потенциала страны, снижает доходы, а следовательно, и покупательную способность населения, что, в свою очередь, ведет к спаду в экономике и усилению напряженности в обществе и семейных отношениях. В то же время современная экономическая наука уже пришла к выводу о том, что полное искоренение безработицы невозможно. Более того, стране полезно иметь небольшой, так наз. естественный уровень безработицы, обеспечиваемый структурной и фрикционной безработицей. Это помогает поддерживать необходимую конкуренцию на рынке труда, в противном случае этот рынок может прийти в состояние застоя. Однако если Б. превышает естественный уровень, она может стать причиной серьезных социальных конфликтов. Во избежание негативных последствий Б. экономисты предлагают целый ряд мер, способных смягчить данную проблему. В их число входит создание гибкой системы общего среднего и профессионального образования, системы переквалификации и переподготовки кадров, организация информационной службы, поддержка малого и среднего бизнеса, поощрение социальной мобильности и политика обеспечения приближения рабочих мест к безработным.

Словарь терминов и понятий по обществознанию. Автор-составитель А.М. Лопухов. 7-е изд. переб. и доп. М., 2013, с. 27-29.

5. Понятие безработицы, ее виды. Микроэкономика: конспект лекций

5. Понятие безработицы, ее виды

Понятие безработицы является важнейшей характеристикой рынка труда, поскольку позволяет анализировать динамику и распределение трудового фактора, а также проследить изменения в равновесии спроса на рабочую силу и предложения трудовых услуг.

Безработица – экономическая категория, которая является составляющим элементом экономически активного населения страны и определяет общую величину трудоспособных лиц, которые по каким-либо причинам не смогли найти применение своим трудовым способностям. Безработными принято считать тех людей, которые хотят работать, но пока не относятся к занятым в производстве или иной сфере деятельности. В состав безработных входят также граждане, которые в настоящее время находятся на обучении по направлению служб занятости, студенты и пенсионеры, которые активно занимаются поисками работы и готовы в любой момент к ней приступить. Однако к безработным не относятся иждивенцы и те граждане, которые абсолютно не хотят работать. Они тем самым наносят большой урон трудовому потенциалу страны, поэтому не могут быть включены в состав рабочей силы.

Безработица и ее норма рассчитываются как для отдельной страны, так и для региона, области, города, т. е. любого населенного пункта. Данные о безработице рассчитываются по отдельным категориям: возрасту, полу, семейному положению, уровню образования и профессиональной принадлежности. Для того чтобы определить степень влияния безработицы на экономическую и хозяйственную жизнь страны, применяют такой показатель, как норма безработицы. Норма безработицы определяется как отношение общего числа безработных на данной территории в определенный временной промежуток к абсолютной численности экономически активного населения.

Каждая страна в соответствии с ее национальными и иными особенностями имеет собственную структуру и особенности безработицы, но в целом она может возникнуть вследствие проявления определенных факторов:

1) колебания спроса и предложения рабочей силы: число желающих работать превышает количество свободных мест, то рынок труда самостоятельно не может восстановить равновесие.

В результате – безработица, которая отражает дисбаланс в формировании и распределении трудовых ресурсов;

2) экономические циклы, например сезонный цикл. Как известно, полевые работы сельскохозяйственной отрасли экономики приходятся главным образом на лето и осень. Соответственно, занятость достигает своего максимального значения. В остальное время года сезонные работники вынуждены искать другое применение своим трудовым способностям, что сделать крайне тяжело, так как рынок может быть полностью укомплектован;

3) технологические нововведения требуют новых знаний и навыков у рабочих, которые они могут приобрести только вследствие специального курса обучения;

4) нечестные методы конкурентной борьбы, т. е. несовершенная конкуренция, а также невысокая мобильность трудовых ресурсов;

5) стремление предприятий, желающих минимизировать издержки производства, избавиться от лишней рабочей силы и сократить штат служащих. Можно выделить несколько основных видов безработицы:

1) фрикционная (естественная, добровольная). Характеризуется тем, что субъекты, которые ранее были заняты какой-либо деятельностью, вследствие неудовлетворенности ее условиями в настоящий момент не включены в состав рабочей силы. Например, они могут менять место работы;

2) структурная. Может быть вызвана коренными переворотами в экономике, какими-либо ее структурными изменениями, например, появлением новых отраслей специализации, когда прежние теряют свой вес в производстве ВВП. В результате работники таких предприятий фактически оказываются без работы. Изменения могут касаться технологических разработок, когда на смену старой организации производственной деятельности приходят новые, более совершенные и эффективные. В этом случае персонал оказывается неподготовленным (как теоретически, так и практически) к изменениям и приходится тратить дополнительное время на переобучение, либо поиск новой работы;

3) циклическая. Имеет место в кризисной экономике, когда невозможно обеспечить все экономически активное население рабочими местами. Такая ситуация может возникнуть, например, в связи с инфляцией, макроэкономической нестабильностью или падением объемов производства;

4) скрытая. Существуют случаи, когда индивид числится по трудовой книжке в составе рабочей силы конкретной организации или предприятия, но фактически не работает, не выполняет свои служебные обязанности и не получает заработную плату. Скрытая безработица опасна тем, что просто числящиеся в организации люди совсем не участвуют в производстве товаров и услуг и создании ВВП, тем самым подрывая экономику.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы [Конвенция 168] — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы [Конвенция 168]

Принята 21 июня 1988 года Генеральной конференцией Международной организации труда на ее двадцать пятой сессии

Генеральная конференция Международной организации труда, 

созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 1 июня 1988 года на свою семьдесят пятую сессию, 

подчеркивая важность труда и продуктивной занятости в любом обществе не только в связи с ресурсами, которые, таким образом, создаются для сообщества, но и в связи с доходом, получаемым в результате этого трудящимися, в связи с социальной ролью, которую трудящиеся получают благодаря им, и с чувством самоуважения, которое приобретают трудящиеся, 

ссылаясь на существующие международные нормы в области занятости и защиты от безработицы (Конвенция и Рекомендация 1934 года о безработице, Рекомендация 1935 года о безработице среди молодежи, Рекомендация 1944 года об обеспечении дохода, Конвенция 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения, Конвенция и Рекомендация 1964 года о политике в области занятости, Конвенция и Рекомендация 1975 года о развитии людских ресурсов, Конвенция и Рекомендация 1978 года о регулировании вопросов труда, Рекомендация 1984 года о политике в области занятости (дополнительные положения)), 

принимая во внимание размах безработицы и неполной занятости, затронувших различные страны во всем мире, находящиеся на различных этапах развития, и, в частности, проблемы молодежи, значительная часть которой находится в поисках своей первой работы, 

считая, что после принятия международных актов относительно защиты от безработицы, упомянутых выше, в законодательстве и практике многих государств-членов произошли значительные изменения, потребовавшие пересмотра существующих норм, в частности Конвенции 1934 года о безработице, и принятия новых международных норм, касающихся содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости с помощью всех соответствующих средств, включая социальное обеспечение, 

отмечая, что в Конвенции 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения положения, касающиеся пособий по безработице, устанавливают уровень защиты, который в настоящее время превзойден в большинстве систем компенсации, существующих в промышленно развитых странах, и что в отличие от норм по другим пособиям эти нормы не заменены более высокими, но что нормы, заложенные в основу вышеуказанной Конвенции, по-прежнему могут являться перспективной целью для ряда развивающихся стран, способных создать систему компенсации по безработице, 

признавая, что политика, ведущая к стабильному, устойчивому безынфляционному экономическому росту и к гибкому реагированию на изменения, а также к созданию и стимулированию всех форм продуктивной и свободно избранной занятости, включая мелкие предприятия, кооперативы, занятость не по найму и местные инициативы по созданию занятости, даже посредством перераспределения ресурсов, в настоящее время направляемых на финансирование деятельности, связанной исключительно с оказанием содействия в пользу деятельности, способствующей созданию занятости, особенно в области профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и профессиональной реабилитации, обеспечивает самую надежную защиту от отрицательных последствий вынужденной безработицы, но что тем не менее вынужденная безработица существует и поэтому важно обеспечить, чтобы системы социального обеспечения оказывали содействие в создании занятости и оказывали экономическую поддержку тем, кто является по не зависящим от них причинам безработными, 

постановив принять ряд предложений по содействию занятости и социальному обеспечению, что является пятым пунктом повестки дня сессии, с целью, в частности, пересмотра Конвенции 1934 года о безработице, 

решив придать этим предложениям форму международной конвенции, 

принимает сего двадцать первого дня июня месяца тысяча девятьсот восемьдесят восьмого года следующую конвенцию, которая может именоваться Конвенцией 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы.  

Раздел I.  Общие положения

Статья 1

В целях настоящей Конвенции:

а) термин «законодательство» включает все нормы, а также законы и регламенты в области социального обеспечения; 

b) термин «предписываемый» означает определяемый национальным законодательством или в силу национального законодательства.

Статья 2

Каждое государство-член принимает соответствующие меры для координации своей системы защиты от безработицы и своей политики в области занятости. Для этого оно стремится обеспечить, чтобы его система защиты от безработицы и, в частности, методы предоставления пособий по безработице содействовали созданию полной, продуктивной и свободно избранной занятости и имели бы такой характер, что предприниматели были бы заинтересованы предлагать трудящимся продуктивную занятость, а трудящиеся — искать такую занятость.

Статья 3

Положения настоящей Конвенции применяются после консультации и в сотрудничестве с организациями предпринимателей и трудящихся в соответствии с национальной практикой. 

Статья 4

1. Каждое государство-член, ратифицирующее настоящую Конвенцию, может посредством заявления, сопровождающего грамоту о ратификации, исключать положения раздела VII из обязательств, вытекающих из ратификации. 

2. Каждое государство-член, которое сделало такое заявление согласно пункту 1, может аннулировать его в любое время с помощью последующего заявления. 

Статья 5

1. Каждое государство-член может, посредством заявления, сопровождающего грамоту о ратификации, воспользоваться не более чем двумя временными изъятиями, предусмотренными в пункте 4 статьи 10, пункте 3 статьи 11, пункте 2 статьи 15, пункте 2 статьи 18, пункте 4 статьи 19, пункте 2 статьи 23, пункте 2 статьи 24 и пункте 2 статьи 25. В таком заявлении указываются причины, обосновывающие эти изъятия. 

2. Независимо от положений предыдущего пункта 1, государство-член, если это оправдано степенью защищенности, предоставляемой его системой социального обеспечения, может воспользоваться, посредством заявления, сопровождающего грамоту о ратификации, временными изъятиями, предусмотренными в пункте 4 статьи 10, пункте 3 статьи 11, пункте 2 статьи 15, пункте 2 статьи 18, пункте 4 статьи 19, пункте 2 статьи 23, пункте 2 статьи 24 и пункте 2 статьи 25. В таком заявлении указываются причины, обосновывающие эти изъятия. 

3. Каждое государство-член, сделавшее заявление в соответствии с пунктом 1 или пунктом 2, включает в свои доклады о применении настоящей Конвенции, представляемые согласно статье 22 Устава Международной организации труда, сообщения в отношении каждого такого изъятия, которым он воспользовался, о том:

а) что причины для такого изъятия продолжают существовать; или

b) что с определенной даты он отказывается от права пользоваться данным изъятием.

4. Каждое государство-член, сделавшее заявление согласно пункту 1 или пункту 2, в соответствии с условиями такого заявления и в той мере, в которой позволяют обстоятельства:

а) охватывает частично безработных;

b) увеличивает численность охватываемых лиц; 

с) увеличивает размер пособий; 

d) сокращает продолжительность периода ожидания; 

е) увеличивает продолжительность периода выплаты пособий; 

f) приспосабливает основанные на законе системы социального обеспечения к возможностям занятости трудящихся, работающих неполный рабочий день; 

g) стремится обеспечить охват медицинским обслуживанием лиц, получающих пособие по безработице, и их иждивенцев; 

h) стремится гарантировать, чтобы периоды, в течение которых выплачивалось пособие, учитывались при получении права на пособия по социальному обеспечению и, если необходимо, при расчете пособия по инвалидности, по старости и в случае потери кормильца.

Статья 6

1. Каждое государство-член гарантирует равенство обращения всем защищенным лицам без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, вероисповедания, политических воззрении, иностранного происхождения, национальности, этнического или социального происхождения, трудоспособности или возраста. 

2. Положения пункта 1 не служат препятствием для принятия специальных мер, оправданных обстоятельствами определенных групп, охватываемых указанными в пункте 2 статьи 12 системами, или направленных на удовлетворение конкретных нужд таких категории лиц, которые сталкиваются с особыми проблемами на рынке труда, в особенности групп лиц, находящихся в неблагоприятном положении, или для заключения между государствами на основе взаимности двусторонних или многосторонних соглашении, касающихся пособии по безработице. 

Раздел II. Содействие продуктивной занятости 

Статья 7

Каждое государство-член вырабатывает в качестве приоритетной цели политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости всеми соответствующими мерами, включая социальное обеспечение. Такие меры должны включать, среди прочего, службы занятости, профессиональную подготовку и профессиональную ориентацию. 

Статья 8

1. Каждое государство-член стремится ввести, сообразуясь с национальными законодательством и практикой, специальные программы, способствующие созданию дополнительных рабочих мест и содействию в вопросах занятости, а также способствующие получению продуктивной и свободно избранной занятости для определенных категорий находящихся в неблагоприятном положении лиц, которые сталкиваются или могут сталкиваться с трудностями в поисках стабильной занятости, таких, как женщины, молодые трудящиеся, инвалиды, пожилые трудящиеся, лица, являющиеся безработными продолжительное время, трудящиеся-мигранты, проживающие в стране на законных основаниях, и трудящиеся, которых затронули структурные изменения. 

2. Каждое государство-член в своих докладах, представляемых в соответствии со статьей 22 Устава Международной организации труда, указывает категории лиц, в пользу которых оно обязуется осуществлять программы содействия занятости.  

3. Каждое государство-член стремится к постепенному охвату этим содействием в получении продуктивной занятости большего числа категорий по сравнению с первоначально охваченным числом категорий. 

Статья 9

Предусмотренные в настоящем разделе меры проводятся с учетом положений Конвенции и Рекомендации 1975 года о развитии людских ресурсов и Рекомендации 1984 года о политике в области занятости (дополнительные положения). 

Раздел III.  Охватываемые случаи

Статья 10

1. Охватываемые случаи включают согласно предписываемым условиям полную безработицу, определяемую как потерю заработка по причине невозможности получить подходящую работу, с учетом положений пункта 2 статьи 21, в отношении лица, способного трудиться, готового трудиться и действительно ищущего работу. 

2. Каждое государство-член стремится включать в сферу охвата Конвенции согласно предписываемым условиям следующие случаи;

а) потерю заработка по причине частичной безработицы, определяемой как временное сокращение нормальной или установленной законом продолжительности рабочего времени; и

b) перерыв в получении заработка или сокращение его размера по причине временного прекращения производства, без прекращения трудовых отношений по причинам, в частности, экономического, технологического, структурного или аналогичного характера.

3. Каждое государство-член стремится, кроме того, оплачивать пособия трудящимся, работающим неполное рабочее время и фактически ищущим работу полное рабочее время. Общая сумма пособий и заработков, получаемых в связи с их работой неполное рабочее время, может быть такова, чтобы не лишать их стимулов к переходу на работу полное рабочее время. 

4. Если сделанное на основании статьи 5 заявление имеет силу, то применение пунктов 2 и 3 может быть отложено.

Раздел IV. Лица, подлежащие защите

Статья 11

1. В число подлежащих защите лиц входят предписанные категории работников, составляющих не менее 85 процентов всех работников, включая государственных служащих и учеников на производстве. 

2. Независимо от положений пункта 1, государственные служащие, занятость которых вплоть до нормального возраста ухода на пенсию гарантируется национальным законодательством или правилами, могут исключаться из сферы защиты.  

3. Если сделанное на основании статьи 5 заявление имеет силу, то в число подлежащих защите лиц входят: 

а) предписанные категории работников, составляющих не менее 50 процентов всех работников;

b) если это особо оправдано уровнем развития, предписанные категории работников, составляющих не менее 50 процентов всех работников на промышленных предприятиях, где занято 20 человек или более. 

Раздел V. Методы защиты

Статья 12

1. Если Конвенцией не установлено иное, каждое государство-член может определять метод или методы защиты, посредством которых оно предпочитает применять положения Конвенции, будь то посредством системы взносов или системы, не основанной на взносах, или посредством сочетания таких систем. 

2. Тем не менее, если законодательство государства-члена защищает всех проживающих в государстве лиц, средства которых в течение охватываемого периода не превышают установленных пределов, предоставляемая защита может быть ограничена в зависимости от уровня доходов, которыми располагает получатель или его семья, в соответствии с положениями статьи 16.

Раздел VI. Пособия, подлежащие выплате

Статья 13

Пособия, предоставляемые безработным в форме периодических выплат, могут быть связаны с видом защиты. 

Статья 14

В случаях полной безработицы пособия выплачиваются в форме периодических выплат, начисляемых таким образом, чтобы обеспечить получателю частичное и временное возмещение утраченного дохода и в то же время чтобы не снижать стимулов к получению работы или к созданию занятости. 

Статья 15

1. В случае полной безработицы и перерыва в получении заработка, вызванного временным прекращением производства без какого-либо прекращения трудовых отношений, если такой случай включен в сферу охвата, то пособия предоставляются в виде периодических выплат, начисляемых следующим образом:

а) если эти пособия начисляются на основании взносов, делаемых защищенным лицом или от его имени, или с учетом предыдущего заработка, они устанавливаются в размере не менее 50 процентов от предыдущего заработка, причем допускается назначить максимум по сумме пособия или по сумме заработка, подлежащего учету, который может быть связан, например, с зарплатой квалифицированного рабочего или со средней зарплатой трудящихся данного района;

b) если такие пособия имеют основой не взносы или предыдущие заработки, то они должны составлять не менее 50 процентов от установленной законом минимальной заработной платы или от заработной платы обычного чернорабочего, или их размер должен обеспечивать минимум, необходимый для покрытия расходов на основные жизненные нужды, в зависимости от того, что больше.

2. Если сделанное на основании статьи 5 заявление имеет силу, то размер пособий составляет:

а) не менее 45 процентов предыдущих заработков или

b) не менее 45 процентов установленной законом минимальной заработной платы или заработной платы обычного чернорабочего, но не менее размера, обеспечивающего покрытие расходов на минимальные основные жизненные нужды.

3. В случае необходимости указанные в пунктах 1 и 2 проценты могут исчисляться путем сравнения чистых периодических выплат после налога и взносов с чистыми заработками после налога и взносов. 

Статья 16

Независимо от положений статьи 15, пособие, предоставляемое по истечении первоначального периода, указанного в пункте 2 а) статьи 19, а также пособия, выплачиваемые государством-членом в соответствии с пунктом 2 статьи 12, могут устанавливаться после учета других ресурсов на уровне, превышающем предписанные размеры, предусмотренные для получателя и его семьи в соответствии с предписанной шкалой. В любом случае эти пособия в сочетании с любыми другими пособиями, на которые они могут иметь право, обеспечивают здоровые и достаточные условия жизни, отвечающие национальным нормам. 

Статья 17

1. Если законодательство государства-члена подчиняет право на получение пособия по безработице наличию определенного страхового периода, то продолжительность этого страхового периода — не больше той, которая необходима для недопущения злоупотребления. 

2. Каждое государство-член стремится приспосабливать страховой период к особенностям труда сезонных работников. 

Статья 18

1. Если законодательство государства-члена предусматривает, что выплата пособия в случае полной безработицы наступает только по истечении периода ожидания, то такси период не превышает семи дней. 

2. Если сделанное на основе статьи 5 заявление имеет силу, то продолжительность периода ожидания не превышает десяти дней. 

3. В случае сезонных работников период ожидания, указанный выше в пункте 1, может быть приспособлен к особенностям их труда. 

Статья 19

1. Пособия, предоставляемые в случаях полной безработицы и перерыва в получении заработка, вызванного временным прекращением производства без какого-либо прекращения трудовых отношении, выплачиваются на всем протяжении действия этих обстоятельств. 

2. Тем не менее в случае полной безработицы:

а) первоначальная продолжительность выплаты пособия, предусмотренного в статье 15, может быть ограничена 26 неделями в каждом периоде безработицы или 39 неделями в течение любого периода в 24 месяца;

b) в случае безработицы, продолжающейся сверх первоначального периода выплаты пособия, продолжительность выплаты пособия, которое может начисляться с учетом доходов получателя и его или ее семьи, согласно положениям статьи 16 может быть ограничена предписываемым периодом.

3. Если законодательство государства-члена предусматривает, что продолжительность первоначального периода выплаты пособия, указанного в статье 15, меняется в зависимости от продолжительности страхового периода, то средняя установленная продолжительность выплаты пособий составляет не менее 26 недель. 

4. Если сделанное на основе статьи 5 заявление имеет силу, то продолжительность выплаты пособия может быть ограничена 13 неделями в течение любого периода продолжительностью 12 месяцев или в среднем 13 неделями, если законодательством предусматривается, что первоначальная продолжительность выплаты меняется в зависимости от продолжительности страхового периода. 

5. В предусмотренных в пункте 2 b) случаях каждое государство-член стремится оказывать соответствующее дополнительное содействие заинтересованным лицам, с тем чтобы они получили возможность найти продуктивную и свободно избираемую занятость, прибегая, в частности, к мерам, указанным в разделе 11.  

6. Продолжительность выплаты пособий сезонным работникам может быть приспособлена к особенностям их труда без ущерба для положений вышеуказанного пункта 2 b). 

Статья 20

В пособии, на которое защищенное лицо могло бы иметь право в случаях полной или частичной безработицы или перерыва в получении заработка, вызванного временным прекращением производства без какого-либо перерыва в трудовых отношениях, может быть отказано, выплата его может быть прекращена или приостановлена, размер его может быть сокращен до предписанного уровня:

а) в период отсутствия заинтересованного лица на территории государства-члена;

b) если компетентный орган власти определил, что заинтересованное лицо преднамеренно способствовало своему увольнению; 

с) если компетентный орган власти определил, что заинтересованное лицо добровольно оставило работу, не имея на то уважительной причины; 

d) в период трудового спора, если заинтересованное лицо прекратило работу для участия в трудовом споре или если лишено возможности работать непосредственно вследствие прекращения работы, вызванного указанным трудовым спором; 

е) если заинтересованное лицо пыталось получить или получило пособие обманным путем; 

f) если заинтересованное лицо не воспользовалось без уважительных причин теми возможностями, которые имеются для трудоустройства, профессиональной ориентации, подготовки, переподготовки или перехода на подходящую работу; 

g) если заинтересованное лицо получает другое пособие, компенсирующее потерю в доходе, предусмотренное законодательством соответствующего государства-члена, за исключением семейного пособия, при условии, что отмененная доля пособия не превышает это другое пособие.

Статья 21

1. В пособие, на которое защищенное лицо могло бы иметь право в случае полной безработицы, может быть отказано, его выплата может быть постоянно или временно прекращена или его размер может быть сокращен до предписанной суммы, если заинтересованное лицо отказывается от подходящей работы. 

2. При определении, какая работа является подходящей, учитывается, в частности, согласно предписанным условиям и до определенной степени возраст безработных, трудовой стаж по прежней специальности, имеющийся у них опыт, продолжительность периода безработицы, положение на рынке труда, последствия указанной работы для их личного и семейного положения и то обстоятельство, что рабочее место может быть незанятым как прямой результат остановки производства в связи с ведущимся трудовым спором. 

Статья 22

Если защищенные лица получили согласно национальным законодательству или правилам или коллективным договорам непосредственно от своего предпринимателя или из любого иного источника выходное пособие, основное назначение которого заключалось в том, чтобы компенсировать ему потерю заработка, наступающую в случае полной безработицы, то:

а) выплата пособия по безработице, на которое заинтересованные лица имели бы право, может быть приостановлена на период, соответствующий периоду, на протяжении которого выходное пособие компенсирует понесенную потерю в заработке; или

b) выходное пособие может быть сокращено на сумму, соответствующую размеру единовременной выплаты пособия по безработице, на которое заинтересованные лица имеют право на протяжении периода, соответствующего тому, в течение которого выходное пособие компенсирует понесенную утрату заработка, по усмотрению каждого государства-члена.

Статья 23

1. Каждое государство-член, законодательство которого предусматривает право на медицинское обслуживание и ставит его в прямую или косвенную зависимость от профессиональной деятельности, стремится на предписываемых условиях обеспечивать медицинским обслуживанием лиц, получающих пособие по безработице, и лиц, находящихся на их иждивении. 

2. Если сделанное на основе статьи 5 заявление имеет силу, то применение вышеуказанного пункта 1 может быть отложено. 

Статья 24

1. Каждое государство-член стремится гарантировать лицам, получающим пособия по безработице на предписываемых условиях, что периоды, в течение которых они выплачиваются, будут приниматься во внимание:

а) для получения права на пособие по инвалидности, старости и в связи со смертью кормильца и, если необходимо, для начисления такого пособия; и

b) для получения права на медицинское обслуживание и на пособия по болезни, по беременности и родам и на семенные пособия по истечении периода безработицы, 

если законодательство заинтересованного государства-члена предусматривает такие пособия и ставит их в прямую или косвенную зависимость от профессиональной деятельности.

2. Если сделанное на основе статьи 5 заявление имеет силу, то применение вышеуказанного пункта 1 может быть отложено. 

Статья 25

1. Каждое государство-член обеспечивает приспособление предусмотренных законом систем социального обеспечения, имеющих основой профессиональную деятельность, к особенностям труда работников, работающих неполное рабочее время, если их рабочее время или их заработок нельзя считать незначительными согласно предписанным условиям. 

2. Если сделанное на основе статьи 5 заявление имеет силу, то применение вышеуказанного пункта 1 может быть отложено.

Раздел VII. Специальные положения для лиц, впервые обращающихся с заявлением о трудоустройстве 

Статья 26

1. Государства-члены принимают во внимание тот факт, что имеется много категорий ищущих работу лиц, которые в прошлом никогда не признавались или перестали признаваться безработными, или которые никогда не охватывались или перестали охватываться системами защиты безработных. Соответственно, согласно предписанным условиям, по крайней мере три из следующих десяти категорий лиц, ищущих работу, получают социальные пособия:

а) молодежь, завершившая прохождение профессиональной подготовки;

b) молодежь, завершившая свое образование; 

с) молодежь, завершившая прохождение обязательной военной службы; 

d) лица, закончившие воспитание ребенка или оказание помощи больному, инвалиду или престарелому; 

е) лица, чей супруг скончался, если они не имеют права на пособие в связи со смертью кормильца; 

f) разведенные или живущие отдельно лица; 

g) лица, освобожденные из тюремного заключения; 

h) совершеннолетние трудящиеся, включая инвалидов, завершившие прохождение профессиональной подготовки; 

i) трудящиеся-мигранты по возвращении на родину, если только они не получили определенных прав в соответствии с законодательством страны их последней работы; 

j) лица, работавшие до этого не по найму.

2. Каждое государство-член в своем первом докладе в соответствии со статьей 22 Устава Международной организации труда указывает перечисленные выше в пункте 1 категории лиц, которые оно обязуется защищать.

3. Каждое государство-член принимает меры к постепенному распространению правовой охраны на большее число работников по сравнению с первоначальным. 

Раздел VIII. Юридические, административные и финансовые гарантии 

Статья 27

1. Если в получении пособия отказано, его выплата временно или постоянно прекращена или размер пособия сокращен или если размер его оспаривается, то ходатайствующие лица имеют право обратиться с жалобой в организации, ведающие системой пособий, и затем обратиться к независимому органу. Эти лица информируются в письменном виде о действующих процедурах, которые должны быть простыми и быстрыми. 

2. Процедура обжалования позволяет ходатайствующему лицу, в соответствии с национальными законодательством и практикой, иметь в качестве представителя или помощника квалифицированное лицо по его выбору или делегата представительной организации трудящихся, или делегата организации, представляющей застрахованных лиц.  

Статья 28

Каждое государство-член берет на себя общую ответственность за обеспечение эффективного управления учреждениями и службами, ведающими вопросами применения Конвенции. 

Статья 29

1. Если управление возложено непосредственно на правительственное ведомство, ответственное перед парламентом, то представители застрахованных лиц и предпринимателей участвуют в процессе управления с правом совещательного голоса, согласно предписанным условиям. 

2. Если управление не возложено на правительственное ведомство, ответственное перед парламентом, то:

а) представители защищаемых лиц участвуют в управлении непосредственно или в качестве консультантов согласно предписанным условиям;

b) национальные законодательство или правила могут также предусматривать участие представителен предпринимателей; 

с) законодательство или правила могут далее предусматривать участие представителей государственных органов власти.

Статья 30

Если государство или система социального обеспечения предоставляют субсидии с целью сохранения занятости, то государство-член принимает необходимые меры, обеспечивающие использование этих субсидий только на предназначенные цели и исключающие обман или злоупотребления со стороны получателей. 

Статья 31

Настоящая Конвенция пересматривает Конвенцию 1934 года о безработице. 

Статья 32

Официальные грамоты о ратификации настоящей Конвенции направляются Генеральному директору Международного бюро труда для регистрации. 

Статья 33

1. Настоящая Конвенция имеет обязательную силу только для тех членов Международной организации труда, ратификационные грамоты которых зарегистрированы Генеральным директором. 

2. Она вступит в силу через двенадцать месяцев после даты регистрации Генеральным директором ратификационных грамот двух членов Организации. 

3. Впоследствии настоящая Конвенция вступит в силу для каждого государства — члена Организации через двенадцать месяцев после даты регистрации его ратификационной грамоты.  

Статья 34

1. Каждый член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, по истечении десяти лет со дня ее первоначального вступления в силу может денонсировать ее заявлением о денонсации, направленным Генеральному директору Международного бюро труда для регистрации. Денонсация вступит в силу через год после даты ее регистрации. 

2. Для каждого члена Организации, который ратифицировал настоящую Конвенцию и в годичный срок по истечении указанных в предыдущем пункте десяти лет не воспользовался предусмотренным в настоящей статье правом на денонсацию. Конвенция будет оставаться в силе на следующие десять лет, и впоследствии он сможет денонсировать ее по истечении каждого десятилетия в порядке, предусмотренном в настоящей статье. 

Статья 35

1. Генеральный директор Международного бюро труда извещает всех членов Международной организации труда о регистрации всех ратификационных грамот и заявлений о денонсации, направленных ему членами Организации.  

2. Извещая членов Организации о регистрации полученной им второй ратификационной грамоты. Генеральный директор обращает их внимание на дату вступления в силу настоящей Конвенции. 

Статья 36

Генеральный директор Международного бюро труда направляет Генеральному секретарю Организации Объединенных Нации для регистрации в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций исчерпывающие сведения о всех ратификационных грамотах и заявлениях о денонсации, зарегистрированных им в соответствии с положениями предыдущих статей. 

Статья 37

В случаях, когда Административный совет Международного бюро труда считает это необходимым, он представляет Генеральной конференции доклад о применении настоящей Конвенции и рассматривает целесообразность включения в повестку дня Конференции вопроса о ее полном или частичном пересмотре. 

Статья 38

1. Если Конференция примет новую конвенцию, полностью или частично пересматривающую настоящую Конвенцию, и если в новой конвенции не предусмотрено иное, то:

а) ратификация каким-либо членом Организации новой, пересматривающей конвенции влечет за собой автоматически, независимо от положений статьи 34, незамедлительную денонсацию настоящей Конвенции при условии, что новая, пересматривающая конвенция вступила в силу;

b) со дня вступления в силу новой, пересматривающей конвенции настоящая Конвенция закрыта для ратификации членами Организации.

2. Настоящая Конвенция остается в любом случае в силе по форме и содержанию для тех членов Организации, которые ратифицировали ее, но не ратифицировали пересматривающую конвенцию. 

Статья 39

Английский и французский тексты настоящей Конвенции имеют одинаковую силу.

Page not found — Аккаунт deleted

Unfortunately the page you’re looking doesn’t exist (anymore) or there was an error in the link you followed or typed. This way to the home page.

  • Главная
  • История
  • Программирование
  • Выч.мат (1 семестр)
  • Экономика
    • 1. Понятие экономики. Фундаментальные вопросы экономики. Предмет экономической науки. Экономические
    • 2. Методы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика.
    • 3. Основная цель экономики. Потребности и их виды. Закон возвышающихся потребностей. Экономические р
    • 4. Экономические блага. Основные факторы общественного производства, их взаимосвязь. Понятие воспрои
    • 5. Экономический рост и его типы. Факторы экономического роста.
    • 6. Экономические системы. Типы и модели экономических систем.
    • 7. Основные этапы развития экономической теории. Зарождение экономической мысли. Первые экономическ
    • 8. Трудовая теория стоимости. Классическая политическая экономия. Экономические взгляды К.Маркса.
    • 9. Маржинализм. Смена объекта исследования, превращение в науку о проблемах эффективного использован
    • 10.Собственность как экономическая категория. Субъекты и объекты собственности. Формы собственности
    • 11.Частная собственность и ее значение. Реализация собственности: экономическая и правовая. Право со
    • 12.Приватизация: необходимость и пути приватизации государственной собственности. Этапы приватизации
    • 13.Предпринимательство и его организационно-правовые формы. Факторы, влияющие на выбор организационн
    • 14.Сущность рынка и условия его возникновения. Рынок и его функции. Виды рынков. Теневая экономика
    • 15.Индивидуальный и рыночный спрос. Факторы спроса. Закон спроса.
    • 16.Предложение и его факторы. Закон предложения.
    • 17.Равновесная цена и механизм ее установления. Проблемы неравновесия рынка.
    • 18.Эластичность спроса и предложения. Виды эластичности (по цене, доходу и т.д.) Значение понятия эл
    • 19.Конкуренция – необходимое условие функционирования рынка. Эффективность конкурентных рынков. Кон
    • 20.Виды конкуренции и монополии. Монополистическая конкуренция. Олигополия. Монополия. Рыночная вл
    • 21.Особенности поведения фирмы в условиях конкуренции и монополии. Правовые аспекты защиты конкуренц
    • 22.Потребительские предпочтения и их особенности. Понятие полезности. Общая и предельная полезность.
    • 23.Кривые безразличия. Карта кривых безразличия.
    • 24.Бюджетные ограничения. Графическое изображение бюджетных ограничений. Бюджетная линия: изменение
    • 25.Понятие издержек производства и прибыли: бухгалтерский и экономический подходы. Виды экономически
    • 26.Выручка и прибыль. Понятие и виды прибыли (бухгалтерская, нормальная, экономическая прибыль).
    • 27.Издержки производства в краткосрочном и долгосрочном периоде деятельности фирмы.
    • 28.Эффект масштаба производства. Значение эффекта масштаба производства.
    • 29.Понятие государственного регулирования экономики и роль государства. Объекты и цели государствен
    • 30.Внешние эффекты: отрицательные и положительные. Общественные блага.
    • 31.Методы регулирования: административные, экономические. Государственное экономическое программиров
    • 32.Макроэкономика: предмет изучения, функции. Национальная экономика как целое. Кругооборот доходов
    • 33.Понятие системы национальных счетов. Основные макроэкономические показатели: валовой национальный
    • 34.Способы измерения ВВП: по отраслям, по доходам, по расходам. Что не включается в счет валового пр
    • 35.Номинальный и реальный валовой продукт. Дефлятор ВНП. Индекс цен. Национальное богатство страны.
    • 36.Экономический цикл и его фазы. Причины экономических циклов и их материальная основа. Продолжител
    • 37.Виды экономических циклов. Концепция «длинных волн» — «циклов Н.Д.Кондратьева». Современный эконо
    • 38.Рынок труда и его особенности. Механизм функционирования: спрос и предложение труда. Понятие рабо
    • 39.Безработица: сущность, причины. Формы безработицы. Понятие естественной безработицы и ее значение
    • 40.Следствия безработицы. Закон Оукена. Государственное регулирование рынка рабочей силы и занятост
    • 41.Определение и причины инфляции. Инфляция и её виды. Измерение и показатели инфляции.
    • 42.Экономические следствия инфляции. Регулирование инфляции. Антиинфляционная политика.
    • 43.Понятие государственного бюджета. Его структура. Бюджет и внебюджетные фонды. Бюджетно-налоговая
    • 44.Проблема сбалансированности государственного бюджета. Понятие дефицита и профицита бюджета.
    • 45.Государственный долг: внутренний, внешний. Управление государственным долгом и проблема его погаш
    • 46.Распределение и доходы. Понятие дохода. Доходы и их виды. Понятие доходов в теории факторов.
    • 47.Номинальные и реальные доходы. Государственная политика доходов. Политика доходов в условиях инфл
    • 48.Проблема дифференциации доходов. Неравенство населения по доходам. Кривая Лоренца.
    • 49. Принципы и механизм налогообложения. Налоговая база, налоговые льготы, налоговая ставка и её в
    • 50.Функции налогов: фискальная, социальная, налоги как средство государственного регулирования. Крив
    • 51.Проблемы налогообложения и собираемости налогов в России. Необходимость и сущность реформы систе
    • 52.Деньги и их функции. Теории денег: металлистическая, номиналистическая, количественная. Теория де
    • 53.Виды денег и структура современного денежного обращения. Денежные агрегаты и проблема ликвидности
    • 54.Спрос на деньги и предложение денег. Равновесие на денежном рынке. Денежный мультипликатор.
    • 55.Количество денег, необходимых для обращения. Уравнение И.Фишера. Регулирование денежного обращени
    • 56.Кредит: необходимость, природа, функции. Принципы кредитования. Формы кредита. Денежно-кредитная
    • 57.Сущность двухуровневой банковской системы. Центральный банк и его регулирующее воздействие на фин
    • 58.Коммерческие банки и их функции. Банковские операции: активные, пассивные. Взаимосвязь
    • 59.Рынок ценных бумаг. Виды ценных бумаг. Доходы на различные виды ценных бумаг.
    • 60.Международные экономические отношения. Формы участия страны в международных экономических отношен
    • 61.Внешняя торговля и торговая политика. Природа свободной торговли и протекционизма. Формирование
    • 62.Валютные отношения. Валюты и их виды. Проблема конвертируемости национальных валют.
    • 63. Валютные курсы и их динамика. Паритет покупательной способности валют. Валютная политика.
    • 64.Платежный баланс: сущность, содержание. Регулирование платежного баланса.
  • Петухин
    • JS
      • Адресация в Интернет: ip-адреса и URL
      • Язык HTML. Символы, теги, элементы, атрибуты.
      • Структура html-документа. Структурные элементы страницы. Типы элементов.
      • Каскадные таблицы стилей. Назначение CSS. Селекторы, свойства, значения свойств. Псевдоклассы
      • Язык JavaScript. Синтаксис. Функции, объекты.
      • Средства отладки программ на JavaScript. FireBug.
      • Язык JavaScript. Объектная модель документа.
      • Управление видимостью и позиционированием элементов на html-страницах.
      • Обработка событий. События, связанные с действиями мышкой и клавиатурой.
      • Технология AJAX.
      • Порядок работы WWW-сервиса. Обмен данными между сервером и клиентом. Формы.
      • Апплеты и другие объекты на html-страницах.
      • XML и HTML. Синтаксис XML. Отличие XML от HTML. DTD.
      • Способы визуализации XML-документа.
      • HTTP-протокол, запрос, ответ. Заголовки запроса и ответа. Коды завершения. CGI. Переменные окружения
      • Программирование на стороне сервера. Языки, используемые для программирования на стороне сервера. SS
      • Язык PHP. Синтаксис, типы данных. Шаблоны в PHP.
      • Язык Java. Сервлеты. Скриптлеты.
      • JSP. Сервер TomCat.
      • Пользовательские действия в JSP. JSTL.
      • История развития Web-сервиса. Web 2.0. Вики-разметка
      • Уязвимость веб-сайтов, виды сетевых атак и защита от них.
      • Полезные ссылки для серверной части
    • Компьютерная графика
    • Комп Графика
    • Моделирование
    • Моделирование2
  • Всячина
  • Новопашин
    • 1.​ Понятия суперкомпьютера и супервычислений. Способы и средства оценки производительности вычислительных систем. Реальная и пиковая производительность. Рейтинги ТОП-500 и ТОП-50.
    • 2.​ Классификации вычислительных систем. Систематика Флинна и ее детализация. Мультипроцессоры, их преимущества и недостатки. Проблемы когерентности кэш-памяти и синхронизации взаимодействия потоков команд в системах с общей памятью.
    • 3.​ Классификации вычислительных систем. Систематика Флинна и ее детализация. Мультикомпьютеры, их преимущества и недостатки. Проблема организации взаимодействия параллельных процессов в системах с распределенной памятью.
    • 4.​ Тестирование вычислительных систем. Классификация тестов. Тест High Performance Linpack: решаемая задача, назначение конфигурационных параметров файла HPL.dat.
    • 5.​ Тестирование вычислительных систем. Классификация тестов. Тест Graph500: основное назначение, классы задач, задача BFS как пример ядра.
    • 6.​ Тестирование вычислительных систем. Классификация тестов. Тест NAS Parallel Bemchmark: основное назначение и состав, классы задач, примеры ядер и псевдоприложений.
    • 7.​ Понятие кластера и кластерной архитектуры. Классификация кластерных систем. Состав сетевой инфраструктуры кластера. Коммуникационная сеть (MPI-сеть): критерии эффективности, наиболее часто реализуемые на практике топологии, примеры реализаций.
    • 8.​ Понятие кластера и кластерной архитектуры. Основные критерии оценки кластерных систем. Типовой состав программно-аппаратного обеспечения кластеров.
    • 9.​ Особенности запуска задач на кластерах. Системы управления заданиями. Базовый набор команд системы управления заданиями.
    • 10.​ Определение параллелизма. Возможные пути достижения параллелизма. Условие, отражающее возможность параллельного исполнения отдельных операторов и фрагментов программы. Виды информационных зависимостей внутри программы. Основные виды параллелизма.
    • 11.​ Обобщенная схема разработки параллельных алгоритмов.
    • 12.​ Представление алгоритма в виде графа.
    • 13.​ Ярусно-параллельная форма алгоритма. Концепция неограниченного параллелизма.
    • 14.​ Крупноблочный параллелизм как способ распределения работы между процессорами. Основные способы распараллеливания циклов.
    • 15.​ Способы распараллеливания многомерных циклов.
    • 16.​ Эквивалентные преобразования алгоритма с целью распараллеливания. Эквивалентные преобразования циклов.
    • 17.​ Ускорение, эффективность и стоимость параллельного алгоритма. Закон Амдаля. Следствия из закона Амдаля. Возможные причины сверхлинейного ускорения.
    • 18.​ Стандарт MPI. Преимущества и недостатки использования. Основополагающие понятия MPI: параллельная программа, процесс, ранг, сообщение, коммуникатор, виртуальная топология, виды операций, базовые типы данных.
    • 19.​ MPI: минимально необходимый для разработки параллельных программ набор функций.
    • 20.​ MPI: операции передачи данных и возможные режимы их исполнения, организация неблокирующих обменов данными между процессами, совмещение операций передачи/приема.
    • 21.​ MPI: коллективные операции передачи данных, функции редукции, синхронизация вычислений.
    • 22.​ Стандарт OpenMP: общие сведения, структура стандарта. Достоинства технологии OpenMP. Модель параллелизма и модель памяти OpenMP.
    • 23.​ OpenMP: типы директив, формат записи директив, объявление параллельной области.
    • 24.​ OpenMP: типы директив, распределение вычислений между потоками.
    • 25.​ OpenMP: директивы синхронизации, параметры управления областью видимости данных.
    • 26.​ Технология GPGPU. Принципиальные архитектурные различия GPU и CPU. Обобщенная архитектура GPU NVidia Tesla.
    • 27.​ Программно-аппаратная архитектура CUDA. Состав CUDA Toolkit. Модель программирования CUDA.
    • 28.​ Модель памяти CUDA. Типы памяти.
    • 29.​ Шаблон программирования CUDA. Оптимизация CUDA-приложений.
    • 30.​ Модель исполнения CUDA. Компиляция CUDA-приложений. CUDA-расширение языка С.
  • Правоведение
    • 1.​ Понятие и признаки государства. Органы государственной власти.
    • 2.​ Государственная власть и государственное управление.
    • 3.​ Формы правления (монархия и республика).
    • 4.​ Формы государственного устройства (федерация и унитарное государство).
    • 5.​ Тоталитарный и авторитарный политические режимы.
    • 6.​ Либеральный и демократический политический режим.
    • 7.​ Понятие и признаки позитивного права.
    • 8.​ Система права: понятие и структурные элементы.
    • 9.​ Нормативно-правовой акт как источник права.
    • 10.​ Правоотношения: понятие и структура.
    • 11.​ Юридические факты и фактические (юридические) составы.
    • 12.​ Реализация права.
    • 13.​ Правовое регулирование.
    • 14.​ Государственное принуждение и юридическая ответственность.
    • 15.​ Конституция как основной закон государства.
    • 16.​ Конституционные права и свободы человека и гражданина. Гражданство.
    • 17.​ Отношения, регулируемые гражданским правом.
    • 18.​ Дееспособность физических лиц. ИП (ПБОЮЛ).
    • 19.​ Понятие и признаки юридического лица. Филиалы и представительства.
    • 20.​ Коммерческие и некоммерческие организации.
    • 21.​ Обязательства в гражданском праве. Гражданско-правовые сделки (понятие, виды, форма).
    • 22.​ Гражданско-правовая ответственность.
    • 23.​ Задачи семейного права, отношения, регулируемые семейным правом.
    • 24.​ Заключение и расторжение брака.
    • 25.​ Личные и имущественные права и обязанности супругов.
    • 26.​ Права и обязанности родителей, права несовершеннолетних детей.
    • 27.​ Лишение родительских прав, последствия лишения родительских прав.
    • 28.​ Трудовой договор (понятие, виды, форма). Документы, необходимые при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу.
    • 29.​ Прием работника на работу. Основания изменения и прекращения трудового договора.
    • 30.​ Рабочее время и время отдыха.
    • 31.​ Заработная плата в трудовых отношениях.
    • 32.​ Поощрение за труд и дисциплинарные взыскания.

Научно-образовательный портал ТУСУР | Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие / Куренков А. В. — 2017. 52 с.

Глава I. Труд как социально-экономическая категория……………………………………………..4

1.1. Понятие труда и его параметры………………………………………………………………………4

1.2. Рынок труда………………………………………………………………………………………………….5

1.3. Трудовые ресурсы…………………………………………………………………………………….……8

Глава II. Занятость как социальная и правовая категория…………………………..……………10

2.1. Понятие, формы и виды занятости………………………………………………………….………10

2.2. Категории занятого населения……………………………………………………………………….13

Глава III. Правовые основы занятости граждан, работающих по трудовому договору….14

3.1. Понятие и порядок заключения трудового договора…………………………………………14

3.2. Основания прекращения трудового договора…………………………………………………..17

3.3. Порядок предоставления отпуска работнику………………………………………………..…..19

3.4. Правила оплаты труда……………………………………………………………………………………19

Глава IV. Безработица как социально-экономическое явление…………………………………..21

4.1. Понятие, основные виды и показатели безработицы………………………………………….21

4.2. Последствия безработицы. Особенности безработицы в современной России………24

Глава V. Концептуальные основы занятости…………………………………………….………………26

5.1. Основные теории занятости……………………………………………………………………………26

5.2. Подходы к занятости населения в плановой и рыночной экономических системах

(на примере СССР и современной России)………………………………………………………………29

Глава VI. Механизмы регулирования занятости и рынка труда……………………………………30

6.1. Роль государства в регулировании занятости и рынка труда…..……………………………30

6.2. Профессиональный союз: понятие, функции, проблемы деятельности…………………..32

6.3. Трудовая миграция: сущность, классификация, причины и последствия….……………..33

Глава VII. Государственная политика в сфере занятости населения……………………………..35

7.1. Сущность и основные модели политики занятости………………………………………………35

7.2. Основные направления государственной политики занятости в РФ. Принцип свободы труда……36

7.3. Нормативно-правовая база в сфере труда и занятости в РФ………………………………..38

Глава VIII. Службы занятости населения………………………………………………………………….40

8.1. Уровни, направления, критерии эффективности деятельности служб занятости населения………40

8.2. Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы. Регистрация безработных граждан…42

Глава IX. Социальная защита безработных как элемент социальной политики государства………………………….44

9.1. Понятие и модели социальной защиты безработных………………………………………….44

9.2. Условия и порядок признания гражданина безработным в РФ…………………………….46

9.3. Меры социальной поддержки безработных в РФ……………………………………………….47

Глава X. Механизм социальной поддержки безработных…………………………………………..49

10.1. Пособие по безработице: понятие, условия, размеры и сроки выплаты. Досрочная пенсия по старости…49

10.2. Порядок организации оплачиваемых общественных работ……………………………..…51

5.3 Безработица — Принципы макроэкономики

Цели обучения

  1. Объясните, как измеряется безработица в Соединенных Штатах.
  2. Определите три различных типа безработицы.
  3. Определите и проиллюстрируйте графически, что подразумевается под естественным уровнем занятости. Свяжите естественный уровень занятости с естественным уровнем безработицы.

Чтобы экономика могла производить все, что она может, и достичь решения по кривой производственных возможностей, факторы производства в экономике должны быть полностью задействованы.Неспособность полностью использовать эти факторы приводит к решению внутри кривой производственных возможностей, при котором общество не достигает той продукции, которую оно способно производить.

Размышляя о применении факторов производства общества, мы уделяем особое внимание труду. Потеря работы может свести на нет весь доход семьи; это более серьезная человеческая проблема, чем, скажем, безработный капитал, такой как пустая квартира. Таким образом, при измерении безработицы мы ориентируемся на рабочую силу, а не на капитал и природные ресурсы.

Измерение безработицы

Бюро статистики труда определяет человека как безработного, если он не работает, но ищет работу и готов к ней. Рабочая сила — это общее количество работающих или безработных. Уровень безработицы — это процент безработной рабочей силы.

Чтобы оценить уровень безработицы, государственные инспекторы ежемесячно разъезжают по стране, посещая примерно 60 000 семей. В каждом из этих случайно выбранных домохозяйств инспектор спрашивает о статусе занятости каждого взрослого (все в возрасте 16 лет и старше), который там проживает.Во многих домохозяйствах насчитывается более одного взрослого; В опросе собрана информация примерно о 100 000 взрослых. Инспектор спрашивает, работает ли каждый взрослый. Если ответ положительный, человек считается занятым. Если ответ отрицательный, инспектор спрашивает, искал ли этот человек работу в какое-то время в течение предыдущих четырех недель и доступен ли он для работы во время опроса. Если ответ на этот вопрос утвердительный, человек считается безработным. Если ответ отрицательный, это лицо не считается членом рабочей силы.На рисунке 5.4 «Расчет уровня безработицы» показаны результаты опроса гражданского (невоенного) населения за февраль 2012 года. Затем уровень безработицы рассчитывается как количество безработных, деленное на рабочую силу — сумму количества неработающих людей. но доступных и ищущих работу плюс количество работающих. В феврале 2012 года уровень безработицы составлял 8,3%.

Рисунок 5.4 Расчет уровня безработицы

Ежемесячный опрос домашних хозяйств делит гражданское взрослое население на три группы.Те, у кого есть работа, считаются занятыми; безработными считаются те, кто не имеет работы, но ищет ее и готов к работе; а те, кто не работает и не ищет работу, не считаются членами рабочей силы. Уровень безработицы равен количеству людей, ищущих работу, деленному на сумму количества людей, ищущих работу, и количества занятых. Значения даны на февраль 2012 года. Все числа в тысячах.

Есть несколько трудностей с опросом.В старом опросе, разработанном в 1930-х годах, было написано: «Вы работаете?» задавайте разные вопросы в зависимости от того, был респондент мужчиной или женщиной. Одного человека спросили: «На прошлой неделе вы работали ради заработка или прибыли?» Женщину спросили: «Чем вы занимались на прошлой неделе по работе, ведением домашнего хозяйства или чем-то еще?» Следовательно, многие женщины, которые искали оплачиваемую работу, заявляли, что они «ведут домашнее хозяйство»; эти женщины не считались безработными. BLS не удавалось исправить опрос — задавая женщинам тот же вопрос, что и мужчинам, — до 1994 года.При первом использовании нового вопроса обследования уровень безработицы среди женщин вырос на 0,5 процентного пункта. Более 50 миллионов женщин составляют рабочую силу; изменение добавило более четверти миллиона рабочих к официальному подсчету безработных.

Проблема занижения безработицы среди женщин решена, но другие остались. Работник, который был сокращен до работы неполный рабочий день, по-прежнему считается занятым, даже если этот работник предпочел бы работать полный рабочий день. Человек, который не работает, хотел бы работать, искал работу в прошлом году и готов к работе, но перестал ее искать, считается разочарованным работником.Разочарованные работники не считаются безработными, но каждый месяц ведется подсчет количества разочарованных работников.

Официальные показатели занятости и безработицы могут дать неожиданные результаты. Например, когда фирмы увеличивают объем производства, они могут неохотно нанимать дополнительных работников до тех пор, пока не будут уверены, что спрос на увеличение объема производства будет поддерживаться. Они могут сначала отреагировать, увеличив продолжительность рабочего времени сотрудников, ранее сокращенных до неполного рабочего дня, или попросив персонал, занятый полный рабочий день, работать сверхурочно.Ничто из этого не приведет к увеличению занятости, потому что люди просто считаются «занятыми», если они работают, независимо от того, сколько или как мало они работают. Кроме того, экономический рост может сделать разочарованных работников более оптимистичными в отношении перспектив трудоустройства, и они могут возобновить поиски работы. Поиски снова делают их безработными — и увеличивают безработицу. Таким образом, экономический рост на начальном этапе может мало повлиять на занятость и даже увеличить безработицу.

Виды безработицы

Работники могут оказаться безработными по разным причинам.Каждый источник безработицы имеет совершенно разные последствия не только для работников, которых он затрагивает, но и для государственной политики.

Рисунок 5.5 «Естественный уровень занятости» применяет модель спроса и предложения к рынку труда. Цена труда принимается как реальная заработная плата, которая представляет собой номинальную заработную плату, деленную на уровень цен; символом реальной заработной платы является греческая буква омега, ω. Кривая предложения изображена как восходящая, хотя и крутая, чтобы отразить исследования, показывающие, что количество труда, поставляемого в любой момент времени, почти фиксировано.Таким образом, повышение реальной заработной платы вызывает относительно небольшое увеличение количества поставляемой рабочей силы. Кривая спроса показывает количество рабочей силы, требуемой при каждой реальной заработной плате. Чем ниже реальная заработная плата, тем большее количество рабочей силы потребуют фирмы. В показанном здесь случае реальная заработная плата ω e равна равновесному решению, определяемому пересечением кривой спроса D 1 и кривой предложения S 1 . Количество требуемой рабочей силы, L e , равно поставленному количеству.Уровень занятости, при котором количество требуемой рабочей силы равно количеству предложения, называется естественным уровнем занятости. Иногда это называют полной занятостью.

Рисунок 5.5 Естественный уровень занятости

Уровень занятости, при котором количество требуемой рабочей силы равно количеству ее предложения, называется естественным уровнем занятости. Здесь естественный уровень занятости составляет L e , что достигается при реальной заработной плате ω e .

Даже если экономика работает на естественном уровне занятости, некоторая безработица все равно будет. Уровень безработицы, соответствующий естественному уровню занятости, называется естественным уровнем безработицы. Деловые циклы могут вызвать дополнительную безработицу. Мы обсудим эти различные источники безработицы ниже.

Фрикционная безработица

Даже когда количество требуемой рабочей силы равно количеству предоставленной рабочей силы, не все работодатели и потенциальные рабочие нашли друг друга.Некоторые работники ищут работу, а некоторые работодатели ищут рабочих. В течение времени, необходимого для их сопоставления, рабочие остаются без работы. Безработица, возникающая из-за того, что работодателям и работникам требуется время, чтобы найти друг друга, называется фрикционной безработицей.

Случай с выпускниками колледжей, занятыми поисками работы, является хорошим примером фрикционной безработицы. Те, кто не нашел работу, еще учась в школе, будут искать работу. Большинство из них найдут работу, но на это потребуется время.В течение этого времени эти новые выпускники будут безработными. Если бы информация о рынке труда была бесплатной, фирмы и потенциальные работники мгновенно знали бы все, что им нужно знать друг о друге, и не было бы необходимости в поиске со стороны работников и фирм. Не было бы фрикционной безработицы. Но информация стоит дорого. Поиск работы необходим для получения этой информации, и пока поиск продолжается, существует фрикционная безработица.

Правительство может попытаться уменьшить фрикционную безработицу, сосредоточив внимание на ее источнике: затратах на информацию.Например, многие государственные агентства служат центрами обмена информацией о рынке труда. Они побуждают фирмы, ищущие рабочих, и работников, ищущих работу, регистрироваться у них. Поскольку такие усилия делают информацию о рынке труда более доступной, они сокращают фрикционную безработицу.

Структурная безработица

Другая причина, по которой может существовать безработица, даже если занятость равна ее естественному уровню, связана с потенциальным несоответствием между навыками, которые ищут работодатели, и навыками, которые предлагают потенциальные работники.Каждый рабочий индивидуален; Каждая работа имеет свои особенности и требования. Квалификация соискателей может не соответствовать требованиям, предъявляемым фирмами. Даже если количество сотрудников, которых требует фирма, равно количеству имеющихся работников, люди, квалификация которых не удовлетворяет потребности компаний, останутся без работы. Безработица, возникающая в результате несоответствия квалификации работника характеристикам, требуемым работодателем, называется структурной безработицей.

Структурная безработица возникает по нескольким причинам.Технологические изменения могут сделать некоторые навыки устаревшими или потребовать новых. Например, повсеместное внедрение персональных компьютеров с 1980-х годов снизило спрос на машинисток, у которых не было компьютерных навыков.

Структурная безработица может возникнуть, если слишком много или слишком мало работников будут искать профессиональную подготовку или образование, соответствующее требованиям работы. Студенты не могут точно предсказать, сколько рабочих мест будет в той или иной категории, когда они закончат учебу, и они вряд ли знают, сколько их сокурсников готовится к этой работе.Структурная безработица может легко возникнуть, если учащиеся неверно догадываются о том, сколько рабочих потребуется или сколько будет предоставлено.

Структурная безработица также может быть результатом географического несоответствия. Экономическая активность может расти в одном регионе и снижаться в другом. Безработным работникам потребуется время, чтобы переехать и найти новую работу. А плохой или дорогостоящий транспорт может помешать некоторым городским жителям найти работу всего в нескольких километрах от них.

Государственная политика в ответ на структурную безработицу обычно сосредоточена на профессиональной подготовке и обучении, чтобы вооружить работников навыками, которые требуются фирмам.Правительство публикует информацию о региональном рынке труда, помогая информировать безработных о том, где можно найти работу. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), в результате которого была создана зона свободной торговли, охватывающая Мексику, США и Канаду, привело к некоторой структурной безработице в этих трех странах. В Соединенных Штатах законодательство, разрешающее этот пакт, также предусматривает программы профессионального обучения для перемещенных американских рабочих.

Хотя государственные программы могут снизить фрикционную и структурную безработицу, они не могут ее устранить.Информация на рынке труда всегда будет иметь цену, и эта цена создает фрикционную безработицу. В экономике с меняющимся спросом на товары и услуги, меняющейся технологией и изменяющимися издержками производства одни секторы всегда будут расширяться, а другие сокращаться — структурная безработица неизбежна. Следовательно, экономика с естественным уровнем занятости будет иметь фрикционную и структурную безработицу.

Циклическая безработица

Конечно, экономика может работать не на своем естественном уровне занятости, поэтому безработица может быть выше или ниже своего естественного уровня.В следующей главе мы исследуем, что происходит, когда в экономике создается занятость выше или ниже естественного уровня. Циклическая безработица — это безработица, превышающая безработицу, существующую на естественном уровне занятости.

Рисунок 5.6 «Уровень безработицы, 1960–2011 годы» показывает уровень безработицы в США за период с 1960 по 2011 год. Мы видим, что он значительно колебался. То, насколько это соответствует естественному уровню безработицы, со временем меняется в зависимости от обстоятельств.Например, в стране с демографическим «всплеском» новых участников на рынке труда фрикционная безработица, вероятно, будет высокой, потому что новым участникам требуется некоторое время, чтобы найти свою первую работу. Один только этот фактор может повысить естественный уровень безработицы. Демографический сдвиг в сторону более зрелых работников снизил бы естественную норму. Во время рецессий, показанных на Рисунке 5.6 «Уровень безработицы, 1960–2011 годы», часть безработицы, которая является циклической безработицей, растет. Анализ колебаний уровня безработицы и реакции правительства на них будет занимать центральное место в большей части оставшейся части этой книги.

Рисунок 5.6 Уровень безработицы, 1960–2011 гг.

На диаграмме показан уровень безработицы за каждый год с 1960 по 2011 год. Спады показаны заштрихованными областями.

Источник : Экономический отчет президента , 2012 г., Таблица B-42.

Ключевые выводы

  • Люди, которые не работают, но ищут и готовы к работе в любое время, считаются безработными. Уровень безработицы — это процент безработной рабочей силы.
  • Когда рынок труда находится в равновесии, занятость находится на естественном уровне, а уровень безработицы равен естественному уровню безработицы.
  • Даже если занятость будет на естественном уровне, экономика будет испытывать фрикционную и структурную безработицу. Циклическая безработица — это безработица, превышающая уровень, связанный с естественным уровнем занятости.

Попробуй!

Учитывая данные в таблице, вычислите уровень безработицы в 1-м и 2-м годах.Объясните, почему в этом примере увеличилось и количество занятых, и уровень безработицы.

Год Численность занятых (в миллионах) Количество безработных (в миллионах)
1 20 2
2 21 2,4
Пример: может ли рост структурной безработицы объяснить «восстановление безработицы» после рецессии 2001 года?

The U.S. Рецессия 2001 года была умеренной по историческим меркам, но восстановление с точки зрения роста занятости казалось болезненно медленным. Экономисты Эрика Гошен и Саймон Поттер из Федерального резервного банка Нью-Йорка считают, что причина медленного восстановления рабочих мест могла на самом деле отражать структурные изменения в экономике США. Они утверждают, что во время рецессии преобладали постоянные, а не временные увольнения, и что фирмам требуется больше времени, чтобы нанять работников на новые должности, чем нанять их обратно на прежние рабочие места.

Каковы их доказательства? Когда увольнение носит временный характер, работодатель «приостанавливает» работу из-за слабого спроса, и сотрудник ожидает, что его отзовут, как только спрос возрастет. При постоянном увольнении работодатель увольняет работу. Таким образом, они рассмотрели вклад временных увольнений в уровень безработицы во время недавней рецессии по сравнению с ситуацией во время четырех рецессий до 1990 года. Во время предыдущих спадов безработица в результате временных увольнений росла, когда экономика сокращалась, и падала после того, как экономика начала восстановить.Во время рецессий 1991 и 2001 годов временные увольнения были незначительными. Затем авторы исследовали потоки рабочих мест в 70 отраслях. Они классифицировали увольнения в отрасли как циклические по своей природе, если потери рабочих мест во время рецессии были обращены вспять во время восстановления, но как структурные, если потери рабочих мест в отрасли продолжались во время восстановления. Их анализ показал, что во время рецессии начала 1980-х годов потери рабочих мест примерно поровну распределялись между циклическими и структурными изменениями. Во время рецессии 1991 года, а затем еще сильнее во время рецессии 2001 года преобладали структурные изменения.«Большинство отраслей, потерявших рабочие места во время рецессии [2001], например, связь, электронное оборудование, брокеры по ценным бумагам и сырьевым товарам — [теряли] работу» в 2003 году. . . это тот, в котором рабочие места перемещаются из одних отраслей в другие, а не восстанавливаются теми же отраслями, которые потеряли их ранее ».

Авторы предлагают три возможных причины возросшей в последнее время роли структурных изменений: (1) Структурный спад в некоторых отраслях может быть результатом чрезмерного расширения в этих отраслях в 1990-е годы.В частности, отрасли высоких технологий и телекоммуникаций могут быть примерами отраслей, которые были чрезмерно застроены до рецессии 2001 года. (2) Улучшение государственной политики могло снизить циклическую безработицу. Рассмотрение макроэкономической политики в следующих главах вернется к этому вопросу. (3) Новые управленческие стратегии по сокращению затрат могут способствовать сокращению численности персонала. Для фирм, применяющих такие стратегии, рецессия может предоставить возможность реорганизовать производственный процесс на постоянной основе и сократить при этом фонд занятости.

Гошен и Поттер отмечают, что для рабочих найти новую работу труднее, чем просто вернуться на старую. Для фирм принятие решений о характере новых рабочих мест в лучшем случае отнимает много времени. Неопределенность, порожденная войной в Ираке и введением новых стандартов бухгалтерского учета после скандалов, подобных «Энрону», возможно, еще больше затянула создание новых рабочих мест.

Источник : Эрика Л. Гошен и Саймон Поттер, «Способствовали ли структурные изменения восстановлению безработицы?» Федеральный резервный банк Нью-Йорка. Текущие вопросы экономики и финансов. 9, no.8 (август 2003 г.): 1–7.

Ответьте, чтобы попробовать! Проблема

В первый год общая рабочая сила включает 22 миллиона рабочих, поэтому уровень безработицы составляет 2/22 = 9,1%. Во 2-м году общая численность рабочей силы составляет 23,4 миллиона человек; следовательно, уровень безработицы составляет 2,4 / 23,4 = 10,3%. В этом примере увеличилось как количество занятых, так и уровень безработицы, потому что больше людей (23,4–22 = 1,4 миллиона) вошли в состав рабочей силы, из которых 1 миллион нашел работу, а 0,4 миллиона все еще искали работу.

Определение безработицы — Economics Help

Безработица определяется как ситуация, когда человек трудоспособного возраста не может устроиться на работу, но хотел бы работать полный рабочий день.

Примечание: если мать ушла с работы, чтобы вырастить ребенка, или если кто-то получил высшее образование, они не работают, но не будут классифицированы как безработные, поскольку они не ищут работу.

Одна серая зона — это добровольная безработица. Это происходит, когда безработный решает не устраиваться на работу при текущей ставке заработной платы (например,грамм. неправильная работа, слишком высокие льготы и т. д. в) Их можно считать безработными, потому что они все еще ищут работу (они просто не хотят брать ту, которую им предлагают).

Измерение безработицы

Безработица в Великобритании измеряется двумя способами

  1. Количество заявителей — количество людей, имеющих право на получение пособия по безработице. (в Великобритании — это пособие соискателям)
  2. Обследование рабочей силы — обследование, основанное на стандартах МОТ, в ходе которого у людей спрашивают, не имеют ли они работы и активно ли ищут работу.

Примечание

  • С 1993 года метод подсчета безработицы упал больше, чем обследование рабочей силы. Это говорит о том, что некоторые люди могут активно искать работу, но не имеют права на получение государственных пособий.
  • Например, по истечении шести месяцев пособие по безработице проверяется на нуждаемость. Эти люди будут считаться безработными, но не имеют права на получение пособия. Обследование рабочей силы считается более надежным методом расчета безработицы.

См .: Измерение безработицы

Виды безработицы

Сводка видов безработицы
Безработица с дефицитом спроса

Безработица с дефицитом спроса возникает в период спада или периода очень низких темпов роста. Если совокупный спрос недостаточен, фирмы сократят выпуск. Если они сократят объем производства, они будут нанимать меньше рабочих. Фирмы либо сократят набор персонала, либо уволят сотрудников. Чем глубже рецессия, тем больше будет безработицы с дефицитом спроса.Часто это самая большая причина безработицы, особенно во время экономического спада. Это также известно как циклическая безработица — это относится к тому, как безработица увеличивается во время экономического спада.

Диаграмма, показывающая падение AD и снижение выпуска (с Y1 по Y2), что приводит к более высокому уровню безработицы.

Структурная безработица

Это безработица из-за неэффективности на рынке труда. Это может произойти из-за несоответствия навыков или географического положения.Например, структурная безработица может быть вызвана:

  • Неподвижность на рабочем месте. Могут быть квалифицированные рабочие места, но многие работники могут не иметь соответствующих навыков. Иногда фирмам сложно найти работу в периоды высокой безработицы. Это связано с профессиональной неподвижностью.
  • Географическая неподвижность. Работа может быть доступна в Лондоне, но безработные, возможно, не смогут туда переехать из-за трудностей с получением жилья и т. Д.
  • Технологические изменения.Если в экономике произойдут технологические изменения, некоторые отрасли придут в упадок. Это может привести к структурной безработице. Например, новая технология (ядерная энергетика) может привести к закрытию угольных шахт, в результате чего многие шахтеры останутся без работы.

Реальная безработица / классическая безработица

Это происходит, когда заработная плата искусственно удерживается выше равновесной. Например, мощные профсоюзы или минимальная заработная плата могут привести к превышению заработной платы над равновесной, что приведет к избыточному предложению рабочей силы (это предполагает, что рынки труда являются конкурентными). В приведенном выше примере искусственная заработная плата W2 удерживает заработную плату выше равновесного уровня W1.Это приводит к падению спроса на рабочую силу (2 квартал). Предложение также увеличивается до 3 кв.

(Кейнсианский анализ предполагает, что падение AD может привести к реальной безработице по заработной плате, потому что заработная плата неуклонно снижается. После падения спроса равновесная заработная плата должна упасть, но это не значит, что безработица возрастет.)

Фрикционная безработица

Это происходит, когда рабочие находятся между рабочими местами, например. выпускникам школ нужно время, чтобы найти работу. В экономике всегда может быть некоторая фрикционная безработица, поскольку люди тратят время на то, чтобы найти работу, соответствующую их навыкам.

Добровольная безработица

Это происходит, когда рабочие решают не соглашаться на работу с установленной ставкой заработной платы. Например, если пособия предлагают такую ​​же заработную плату, что и (заработная плата — налог), безработный может почувствовать, что у него нет стимула устраиваться на работу. Причины добровольной безработицы могут включать

  • Щедрые пособия по безработице, которые делают трудоустройство менее привлекательным.
  • Высокие предельные налоговые ставки, которые снижают эффективную получаемую на руки зарплату.
  • Безработный, надеющийся найти работу, более соответствующую навыкам / квалификации.
  • Некоторые работы считаются «унизительными» или слишком утомительными. Например, сбор фруктов / охранник.

Подробнее о добровольной безработице

Другие представления о безработице

Сезонная безработица. В некоторых регионах безработица может быть сезонной, например безработица растет зимой, когда нет туристов.

Скрытая / скрытая безработица . Часто статистика безработицы не включает определенные типы работников. Например, лица, получающие пособие по нетрудоспособности, могут не считаться безработными, но на самом деле это может быть разновидность структурной безработицы.См .: Скрытая безработица

Естественный уровень безработицы . Это уровень безработицы, когда рынок труда находится в равновесии. Это разница между рабочей силой и теми, кто хочет и может согласиться на работу с сохраняющейся ставкой заработной платы. Он охватывает различные виды безработицы со стороны предложения, такие как фрикционная и структурная безработица. См .: Естественный уровень безработицы

Неполная занятость. Это когда у людей есть работа, но она неполная или временная.Они хотели бы работать полный рабочий день, но иметь доход только неполный рабочий день.

Полная занятость — когда экономика почти полностью загружена. На этом уровне единственной безработицей будет фрикционная безработица среди людей, которые не работают.

Глобальная безработица

Безработица в США, Еврозоне и Великобритании. В период с 2000 по 2015 год в еврозоне наблюдался более высокий уровень безработицы из-за структурных факторов.

Связанные

Последнее обновление: 10 ноября 2019 г., Тейван Петтингер, www.Economicshelp.org, Оксфорд, Великобритания

Определение безработицы по Merriam-Webster

нанимать | \ ˌƏn-im-ˈplȯi-mənt \ 1 : состояние безработицы : непроизвольное бездействие работников также : уровень такой безработицы

— ключевое понятие в экономике

Значение

человек готовы работать, но в настоящее время не работают.Безработный» включают всех лиц старше указанного возраста, которые в течение отчетного периода были:

(а) «без работы», то есть не имело оплачиваемой работы или самозанятости;
(b) «в настоящее время доступны для работы», т.е. были готовы принять оплачиваемая работа или самозанятость в течение отчетного периода;
(c) «ищу работу», т.е. предпринял конкретные шаги для поиска оплачиваемой занятость или самозанятость. Конкретные шаги могут включать e.грамм. Регистрация на государственной или частной бирже занятости; обращение к работодателям; отвечать или размещать объявления в газетах.

В увеличенном значении, неполная занятость — появление группы людей 1. работающих меньше часов и дней, чем хотелось бы, 2. работа с разными трудовыми договорами от желаемых, 3. работающих в местах, где их компетенции нет полная занятость или 4. чья производительность ниже, чем на другом работа.
Другими словами, безработица и неполная занятость состоят из недоиспользованных или неправильно использованный труд.

Экономические убытки от безработицы большие, так как относятся ко всем товарам и услугам которые могут быть произведены безработными, к потере доходов безработных домохозяйства, к потере потребления и занятости, вызванной снижением спроса последних, к широкому спектру социальных патологий и здоровья болезни.

По накопленному запасов, во время безработицы происходит истощение человеческого капитала. Более того, экономическая отдача от образования снижается, поэтому образовательные усилия разочарованы.

Безработица часто бывает элемент замкнутого круга с бедностью, низкий уровень образования и человеческого капитала, болезни здоровья, социальные и политические маргинальность. Более того, такой же риск оставшихся без работы — это снижение полезности и благосостояния для фактические сотрудники.

Состав

Безработица обычно сегментируется в соответствии со следующими характеристиками безработные:

1. возраст;
2. пол;
3. образование;
4. продолжительность периода безработицы;
5. род занятий и ранее осуществлявшаяся хозяйственная деятельность.

В частности, разработка этот последний пункт, безработица может быть разделена согласно предыдущему стаж работы безработных.Таким образом, мы различаем:
1. человек , ищущих первое занятие ; обычно молодые или остро нуждающиеся в работе домохозяйки; их отсутствие опыта работы часто инвалидность по найму, что приводит к порочному кругу;
2. человек повторный выход на рынок труда после долгой паузы, например беременность и образование детей; их навыки могут оказаться устаревшими;
3. уволено человек по объективным условиям фирм , е.грамм. сбой или снижение спроса; если это общеотраслевое явление, эти люди рискуют нуждаться в коренной переориентации навыков;
4. уволенных человек из-за личного состояния или поведения ; например если болезнь может быть причиной увольнения, нисходящий порочный круг может начинать и укреплять, что может привести к социальной маргинальности;
5. человек раздражено работой в прошлой организации, чувствуя себя достаточно сильны, чтобы преодолеть период безработицы; эти люди обычно не регистрируют в бюро по трудоустройству по причине неуверенности в себе и узкие цели оккупации.

На коллективном уровне, обычно различают:
1. структурная безработица, где возраст, навыки и отраслевые особенности возможности населения не соответствуют требованиям работодателей;
2. бизнес-цикл безработица, к которой привело невостребованность к снижению спроса на рабочую силу;
3. слаборазвитость , где отсутствие предпринимательства , недостаточное техническая и социальная инфраструктура , и политическая беда вызывают устойчивый исторически низкий уровень занятости в стране или регион;
4. технологическая безработица с недостаточным установленным капиталом запаса и, динамично, при внедрении трудосберегающих технологий сокращает занятость, и люди не находят новых рабочих мест;
5. фрикционная безработица, когда краткосрочная фаза безработицы необходимо найти достойную работу; этот вид безработицы обычно не ведет к регистрации в агентствах по трудоустройству;
6. добровольная безработица, когда безработный ищет зарплата выше, чем предлагает рынок, и он отказывается от подходящей работы.

Детерминанты

Различные типы безработицы имеют свои соответствующие детерминанты.

В в общих чертах, безработица зависит от сравниваемой динамики трудовых спрос и население (в частности, активное население, т.е. людей, желающих работать, в процентах от общей численности населения в определенном Возрастной диапазон).

А сокращение ВВП на означает, что сотрудники сокращаются и, в зависимости от Что касается институциональных механизмов, будет волна увольнений.Этот, в свою очередь, может снизить потребление, что приведет к дальнейшее снижение ВВП («кейнсианский мультипликатор»).

Фирмы ‘ стратегий сокращения штата и аутсорсинга за рубежом а осознанное решение ослабить рабочую силу может привести к увеличению безработица.

Любые Причина волны увольнений незамедлительно скажется на безработице, если только вовлеченные лица полностью не откажутся от поиска новой работы, минуя напрямую с работы на неактивное население, без безработицы фаза.В более длительном временном горизонте безработица будет сокращается, если лица, ранее привлеченные к увольнению, находят новую работу.

Отсутствие прозрачности рынка труда (например, крайне неэффективная государственная занятость агентства) может привести к потере возможностей трудоустройства. Отсутствие поддержки мобильность рабочей силы и эффективные стратегии поиска работы и процедуры способствуют местной безработице. Низкая почасовая оплата и большие затраты времени на транспортировку и затраты сокращают внутрирегиональную мобильность.Отсутствие языкового образования и личных сетей препятствует межрегиональному мобильность рабочей силы, которая сталкивается также с институциональными, правовыми и социальными барьеры.


Отсутствие разнообразия в трудовых договорах может снизить совместимость между соответствующими потребностями работодателей и безработных и, как следствие, подписанных договоров.

Влияние на другие переменные

Высокая безработица может тормозить динамику заработной платы.Тем не менее, рынок труда часто разделяется с резким разделением между фирмами. внутренние и внешние рынки, так что их динамика и отношения оказываются не автоматическими.

Потребление сотрудников явно зависит от фактической и прогнозируемой безработицы.

Социальная интеграция групп, таких как женщины, молодежь и меньшинства, сильно зависят от безработицы состав. Критерии отбора на собеседовании может привести к дискриминации и порочному кругу.

Депрессия, апатия, неуверенность в себе — частые индивидуальные последствия безработицы. Помогая им снова обрести мотивацию к поиску и сохранению работы и свернуть с собственной жизненной траектории — одно из труднейших задачи органов поддержки труда.

Готовность избирателей подтвердить действующее правительство может зависеть от условий на рынке труда. В частности, восходящий безработица может снизить вероятность того, что избиратели поддержат ее, с ростом гнев и беспокойство.Асимметрично, люди, теряющие работу, взимают плату с правительства, люди, находящие работу, хвалят себя.

В партизанских терминах обычно (кейнсианские) политические левые становятся более популярны в такой период. Однако в зависимости от того, кто правит и каковы позиции оппозиции, также левого правительства могут быть выгнаны из офиса, когда безработица растет, а политическая право утверждает, что оно более благоприятно для бизнеса и способно система вернулась в порядок.

Долгосрочные тенденции

Безработица далеко от нуля в большинстве стран для большей части время. В некоторых странах наблюдается стабильно высокий уровень безработицы. темп при росте ВВП явно неэффективен для его снижения.

Напротив, полный возможно трудоустройство и исторически хорошо задокументировано, обычно после четкое политическое обязательство.

Бизнес Цикличное поведение

В зависимости от институциональных механизмов, в частности от гибкости при входе и выходе с работы уровень безработицы более или менее совпадает антициклический индикатор, падающий при восстановлении и растет вместе с рецессией.

Если труд не используется слишком гибкая, безработица может отставать от цикла, со снижением безработицы только после периода надежного восстановления и волна увольнений после высокого пика ВВП, если вообще. В этом случае временное замедление может быть преодолено без рост безработицы.

Данные

2004 уровни и тенденции безработицы во всех странах мира

Ежедневно время, потраченное на разные виды деятельности, в зависимости от статуса занятости, пола и возраста

Данные для всех переменных в модели IS-LM

EU данные для всех переменных в модели IS-LM (Германия, Франция, Италия, Испания, Великобритания, Швейцария и другие 13 европейских стран)

Связанные документы

Уменьшение размера, безработица и психосоциальные условия: эмпирическое исследование

Официальный модели

Интерактивная карта того, как работает экономика по базовой макроэкономической схеме: модель IS-LM

An агент-ориентированная модель безработицы

Что такое безработица? — Определение безработицы

Детальное изучение любого предмета всегда должно начинаться с понимания определения предмета.Это связано с тем, что определение имеет глубокое влияние на то, как проводится изучение предмета. Классическим примером этого является исследование безработицы. Мы часто сталкиваемся со статистикой безработицы, которая публикуется в газете и делает определенные предположения. Однако в этой статье мы более подробно рассмотрим определение безработицы и поймем, почему эти предположения могут быть неверными.

Определение

Официальное определение безработицы выглядит следующим образом:

Безработица возникает, когда человек, который является участником рабочей силы и активно ищет работу, не может найти работу.

Теперь нам нужно обратить внимание на два момента. Во-первых, уровень безработицы рассчитывается на основе рабочей силы, а не всего населения. Следовательно, интерпретация уровня безработицы среднестатистическим человеком может быть неправильной следующим образом:

Неправильная интерпретация

Средний человек, вероятно, поверит, что уровень безработицы указан как процент от всего населения. Распространенное толкование уровня безработицы заключается в том, что если он составляет 5%, то 5% населения страны являются безработными.

Правильное толкование

Правильная интерпретация фактически зависит от рабочей силы, а не от всего населения. Следовательно, если рабочая сила составляет 80% всего населения, то 5% из этих 80% людей не имеют работы.

Что не так с рабочей силой?

Во-первых, рабочая сила — это часть всего населения. Следовательно, если 80% людей присутствуют в составе рабочей силы, статистика просто игнорирует то, что происходит с остальными 20%. Не исключено, что некоторые или все из них безработные.Однако при составлении статистики безработицы это не так.

Во-вторых, в недавнем прошлом уровень рабочей силы находился под пристальным вниманием. Критики утверждают, что рабочая сила была определена таким образом, что желающие работники также могут быть исключены из рабочей силы. Это создает предвзятую небольшую подгруппу, которая затем используется правительством для прогнозирования благоприятных уровней безработицы для населения.

Наконец, если определение рабочей силы изменится в какой-либо период, это сделает любое сравнение невозможным.Если данные 2014 года основаны на определенном определении рабочей силы, а данные 2015 года — на каком-то другом определении, то любое сравнение или анализ, проведенный на основе этих цифр, безосновательны! Более того, дать правительствам право изменять уровень рабочей силы — все равно что дать им право просто изменить уровень безработицы!

Консенсус и опрос

Еще одно распространенное неверное толкование состоит в том, что уровень безработицы рассчитывается на основе данных, собранных для всего населения.Любой, кто знаком с любыми видами статистики, скажет вам, что это просто невозможно.

Например, население США составляет 340 миллионов человек. Сбор и сопоставление данных от всех этих 340 миллионов человек — задача, требующая много времени и ресурсов. Таким образом, правительство США собирает данные по 60 000 домохозяйств. Эти домохозяйства случайным образом выбираются компьютером, а затем применяются статистические методы для корректировки данных, собранных по этим домохозяйствам, для представления истинного уровня безработицы для всего населения.

Следовательно, необходимо еще раз отметить, что здесь возможна статистическая ошибка. Указанный выше уровень безработицы в 5% является оценкой, основанной на данных, предоставленных этими 60 000 домохозяйств. Реальный уровень безработицы среди населения может быть больше или меньше.

Сверка с использованием записей о благосостоянии

Во многих странах мира пособие по безработице выплачивается безработным в виде пособия по безработице. Совершенно другой вопрос, правильно ли это делать с моральной точки зрения или это приносит пользу экономике.

Однако для целей расчета уровня безработицы данные, полученные из учетных записей о социальном обеспечении, могут быть чрезвычайно ценными. Например, если 5% рабочей силы США не имеют работы, то примерно 5% рабочей силы должны получать пособие по безработице. Если количество людей, получающих пособие, значительно меньше или больше, чем уровень безработицы, рассчитываемый правительством, то можно указать на недостаток этого подхода.

Заключение

Подводя итог, можно сказать, что это еще не все, что бросается в глаза, когда речь идет о государственной статистике, касающейся уровней безработицы.Следовательно, здравый подход, заключающийся в том, чтобы просто делать выводы на основе номинальной стоимости этих чисел, неверен. На самом деле, нужно знать о тонкостях этих чисел, чтобы по-настоящему знать, что они представляют и как ими можно манипулировать в соответствии с политическими программами, если это необходимо.



Авторство / ссылки — Об авторе (ах)
Статья написана «Прачи Джунджа» и проверена группой Management Study Guide Content Team .В состав группы MSG по содержанию входят опытные преподаватели, профессионалы и эксперты в предметной области. Мы являемся сертифицированным поставщиком образовательных услуг ISO 2001: 2015 . Чтобы узнать больше, нажмите «О нас». Использование этого материала в учебных и образовательных целях бесплатно. Укажите авторство используемого содержимого, включая ссылку (-ы) на ManagementStudyGuide.com и URL-адрес страницы содержимого.


Безработица в США остается хуже, чем кажется, поскольку миллионы людей все еще не работают

Рынок труда улучшился в феврале 2021 года, поскольку работодатели добавили 379000 рабочих мест, в результате чего в экономике осталось 11.9 миллионов рабочих мест ниже, чем это было до пандемии. При этом уровень безработицы снизился до 6,2 процента. На протяжении всей пандемии официальный уровень безработицы снижался из-за неправильной классификации и необычно большого ухода миллионов людей из числа работающих. Наша оценка реалистичного уровня безработицы на февраль составляла 8,2 процента, концепция, которая учитывает необычно большое снижение экономической активности, а также изменения в демографии, и рассчитана на то, чтобы исторически быть сопоставимой с официальным уровнем безработицы, который достиг максимального значения 10.0 процентов во время финансового кризиса 2007–2009 годов. Другая концепция, уровень безработицы с фиксированным уровнем экономической активности, на которую ссылаются председатель Федеральной резервной системы Джей Пауэлл и министр финансов Джанет Йеллен, составляет 9,5 процента; сопоставимая концепция достигла пика в 11,8 процента во время финансового кризиса.

Реальный уровень безработицы в феврале немного снизился, но остается повышенным

Общий уровень безработицы в феврале составил 6,2 процента, что немного ниже, чем в январе с 6,3 процента. Эта концепция хорошо работает в обычное время, но имеет некоторые недостатки в контексте пандемии.В ответ на эти уникальные обстоятельства с июня мы публикуем ежемесячные обновления, отслеживающие так называемый «реалистичный уровень безработицы», как показано на рисунке 1.

Реальный уровень безработицы добавляет 757 000 рабочих, которые заявили, что они «не работают по другим причинам» как безработные, а также добавляет 2,6 миллиона рабочих к рабочей силе, чтобы отразить тот факт, что сокращение участия в рабочей силе было необычно большим, даже обусловлено общей экономической слабостью и скорректировано с учетом демографических изменений (обратите внимание, что это только часть из 4.2 миллиона рабочих, которые покинули рабочую силу с февраля 2020 г.). В феврале этот показатель составлял 8,2 процента, и предполагается, что он будет исторически сопоставим с официальным уровнем безработицы. Февральское значение представляет собой продолжение январского улучшения, но более медленными темпами. После резкого падения в течение лета, после осени улучшение было более скромным.

Недавно многие, в том числе Йеллен и Пауэлл, цитировали то, что мы называем «фиксированным уровнем безработицы».«Этот показатель снизился с 9,7 процента в январе до 9,5 процента в феврале. Эта концепция более прямолинейна, чем «реалистичный уровень безработицы», поскольку она просто предполагает, что всех рабочих, которые покинули рабочую силу с февраля 2020 года, следует рассматривать как безработных. Преимущество этого подхода заключается в том, что он измеряет, насколько далеко экономика должна продвинуться, пока занятость не вернется к тому уровню, который был до кризиса. Его недостаток состоит в том, что он не может быть сопоставим с официальным уровнем безработицы во время предыдущих спадов, потому что в силу конструкции он выше, чем официальный уровень безработицы.Во время последней рецессии «уровень безработицы с фиксированным уровнем экономической активности» достиг пика 11,8. (Еще одним недостатком «фиксированного уровня безработицы» является то, что он не корректируется с учетом демографических изменений, поскольку ожидается, что старение населения приведет к сокращению участия в рабочей силе, хотя это относительно небольшая проблема в более короткие периоды, например год.)

С лета прошлого года мы также отслеживали еще одну концепцию — «уровень безработицы с полным отзывом», который корректируется с учетом временных увольнений работников, а также необычно большого снижения активности.Эта мера становится все менее актуальной по мере сокращения числа временно уволенных работников, но мы включаем ее ниже для полноты картины. Полная информация о расчете реального уровня безработицы и фиксированного уровня экономической безработицы доступна здесь.

Альтернативные меры безработицы
Февраль
2020 		декабрь
2020 		Январь
2021 		Февраль
2021 		Изменение:
Фев.С 2020 г. по февраль 2021 г. (п.п.)
Официальный
Уровень безработицы 3,5 6,7 6,3 6,2 2,7
Уровень экономической активности 63,3 61,5 61,4 61,4 -1,9
Реалистичный
Уровень безработицы 3.5 8,6 8,3 8,2 4,7
Уровень экономической активности 63,3 62,3 62,4 62,4 -1,0
Фиксированный коэффициент участия
Уровень безработицы 3.5 10,0 9,7 9,5 6,1
Уровень экономической активности 63,3 63,3 63,3 63,3 0,0
Полный отзыв
Уровень безработицы 3.5 7,0 6,9 7,0 3,6
Уровень экономической активности 63,3 62,6 62,6 62,5 -0,8
Примечание: п.п. обозначает процентные пункты. Изменение на основе неокругленных чисел.
Источники: Бюро статистики труда через Macrobond; расчеты авторов.

Поскольку уровень безработицы остается высоким, коэффициент занятости населения составляет 3.На 5 процентных пунктов ниже докандемического значения

В прошлом месяце коэффициент занятости населения, то есть доля работающего взрослого гражданского населения, немного увеличилась. В целом коэффициент занятости населения снизился с 61,1 процента в феврале 2020 года до 57,6 процента в прошлом месяце. Изменение соотношения занятости и населения объясняет как изменение безработицы, так и изменение участия в рабочей силе, и, таким образом, полностью отражает изменение в занятости. Наши альтернативные меры безработицы отражают аномально большой рост числа людей, которые перестали искать работу, но, как и фиксированный уровень экономической активности, соотношение занятости и населения объясняет полное снижение неучастия рабочей силы.

Общая занятость на 7,7% ниже докризисной тенденции, при этом увеличение количества часов на одного работника составляет небольшую часть этого снижения

Рынок труда достиг дна в апреле 2020 года, но с тех пор рос. Первоначальное восстановление было очень быстрым, поскольку рабочих отозвали на прежние места работы, но за последние шесть месяцев рост числа рабочих мест замедлился. В результате сегодня общая занятость вне сельского хозяйства на 7,7 процента ниже докандемической тенденции, что соответствует 11,9 миллионам рабочих мест.

В то же время среднее количество часов в неделю для частных работников увеличилось с 34.4 часа в год до пандемии до 34,6 часов в феврале — рост на 0,7 процента. Это очень необычно, поскольку в периоды спада среднее количество часов в неделю обычно сокращается. Частично увеличение количества часов является композиционным эффектом, поскольку работодатели сократили количество рабочих мест с меньшим количеством часов, но также создается впечатление, что у многих рабочих количество часов увеличилось.

В результате общее количество часов в неделю снизилось на 7,2 процента по сравнению с докандемической тенденцией. Это больше, чем предполагаемое сокращение производства на 4 процента по сравнению с февральским трендом, вероятно, потому, что потеря рабочих мест была непропорционально высока в секторах с более низкой производительностью.

Заключение

Понимание данных может помочь в прогнозировании траектории восстановления рынка труда. Мы наблюдали первоначальный «частичный подъем» на рынке труда в конце весны и летом 2020 года, поскольку уровень безработицы сначала быстро снижался по мере возобновления работы предприятий, но темпы восстановления замедлились на протяжении всей осени и временно изменились в декабре. .

Будущие перспективы рынка труда будут зависеть от траектории распространения вируса, будущих ответных мер политики и того, сколько людей, не имеющих работы, смогут быстро найти свою старую работу вместо того, чтобы предпринимать трудоемкий процесс поиска новой работы, или даже работу в новой отрасли.Случаи заражения вирусами, госпитализации и смертности продолжают снижаться, в то время как вакцинация набирает обороты. Помощь в связи с COVID-19, включенная в декабрьский закон о консолидированных ассигнованиях, способствовала быстрому росту потребления в этом году.

Если вирус будет взят под контроль и Конгресс США примет что-то вроде принятия Американского плана спасения на 1,9 триллиона долларов, совокупный спрос экономики будет достаточным для поддержки быстрого роста в 2021 году. работать и вернуть миллионы в рабочую силу.

Различия между неполной занятостью и безработицей

Есть разница между безработицей и неполной занятостью. Безработица означает, что у вас нет работы, а неполная занятость означает, что ваша работа неадекватна. Иногда его используют, когда говорят о людях, которые работают на более низком уровне, чем тот, на который они имеют квалификацию. Однако чаще всего неполная занятость связана с низкооплачиваемой работой или работой с ограниченным количеством часов.

Этот термин также является мерой использования рабочей силы.Когда неполная занятость высока, рабочая сила используется не в полной мере.

Высокая неполная занятость может повлиять на экономику так же, как высокий уровень безработицы, рост уровня бедности и сокращение расходов.

Меньшая степень

Неполная занятость отличается от безработицы тем, что человек фактически работает, но не в той степени, в которой он хотел бы, или в полной мере своих способностей, навыков или образования.

Работник может считаться частично занятым, если он работает неполный рабочий день, а не полный рабочий день.Это также может произойти, когда работник имеет квалификацию для более высокой должности в своей области, но занимает должность более низкого уровня. Примером может быть человек с юридическим образованием, работающий клерком или помощником юриста.

Неполная занятость может повлиять на вас как на работника, даже если вы сейчас работаете не меньше, чем хотелось бы. Когда вы пытаетесь сменить работу, вы можете столкнуться с конкуренцией с частично занятыми (а также безработными) за те же возможности. Это также означает, что у вас меньше возможностей для переговоров, когда приходит время договариваться о зарплате.

Неполная занятость может вызвать проблемы, когда заработной платы или часов недостаточно для содержания семьи или выплаты ссуд на обучение в колледже. Часто неполная занятость — это нисходящая спираль, из которой многим молодым рабочим трудно сбежать.

Работоспособен, но не работает

Безработица — быть без работы. Когда дееспособный человек не может найти работу, он считается безработным. Безработный работник активно ищет работу, но не может найти работу ни на каком уровне.Существует множество факторов, которые могут вызвать безработицу, и работник может иметь доступ к временной поддержке во время перерыва в работе.

Возможно, основной причиной безработицы является экономический спад на местном, национальном или глобальном уровне. По мере того, как с деньгами становится все меньше, компании могут сокращать наем или увольнять некоторых из своих нынешних сотрудников. Экономические трудности могут быть и на уровне компании. Если бизнес испытывает трудности, он может объявить о банкротстве и закрыть свои двери, в результате чего сотрудники окажутся в очереди за безработицей.

Безработица может быть принудительной или добровольной. Если работник мог работать, но решает не работать — из-за заработной платы, рабочего времени или других факторов — это считается добровольной безработицей. Вынужденная безработица — это когда работник желает устроиться на работу с установленной заработной платой и условиями, но не может найти вакансию.

Взаимосвязь безработицы и неполной занятости

В отличие от безработицы, когда человек активно ищет работу и не может найти работу, неполная занятость описывает ситуацию, когда человек работает, независимо от количества часов или уровня квалификации.

Однако безработица и неполная занятость тесно связаны, поскольку последнее часто возникает из-за первого. Увеличение счетов, расходов и обязанностей требует, чтобы люди брались за любую работу, которую они могут получить, даже если она не соответствует их квалификационным навыкам или карьерным интересам. Бюро статистики труда считает этих людей «вынужденными» работниками, работающими неполный рабочий день, потому что они хотели бы работать на полную ставку, но могут найти только временную или частичную работу.

Причины неполной занятости и безработицы

Как упоминалось ранее, неполная занятость не соответствует своим способностям и квалификации.Причин неполной занятости может быть несколько.

Несоответствие навыков

Недавние выпускники или рабочие, которые иммигрировали и восстанавливают свою карьеру в новой стране, могут страдать от недостаточного использования навыков. Кроме того, если более пожилой работник снова поступил на работу или захотел сменить карьеру, он может обнаружить, что его набор навыков больше не соответствует тому, что требуется для должности, которую, по их мнению, они могут занять.

Отсутствие опыта

Недавние выпускники могут столкнуться с трудностями при поиске своей первой работы после колледжа.Даже работа начального уровня иногда требует большего опыта, чем студенты могут предложить сразу после окончания учебы. Соискателям работы, оказавшимся на этой должности, возможно, придется работать неполный рабочий день, проходя дополнительную стажировку, посещая занятия или работая в сети, чтобы получить новую должность. Опыт, полученный во время стажировки, является одним из самых больших преимуществ, которые выпускник может получить от этих программ.

Учетные данные неприемлемы

Во многих случаях высококвалифицированные специалисты приезжают на работу в новую страну, но сталкиваются с трудностями при поиске работы, потому что их зарубежные полномочия не принимаются или не считаются эквивалентными для данной должности.

Немногие работодатели готовы отправлять иностранные документы на оценку третьей стороне, поэтому многие профессиональные люди, такие как врачи, юристы или инженеры, занимают необходимые должности, которые в противном случае рассматривались бы как второстепенные.

Проблемы дискриминации

Помимо студентов, иностранные граждане и торговые работники часто подвергаются дискриминации в сфере занятости пожилые работники, люди с ограниченными возможностями, психическими заболеваниями или бывшие заключенные. Эти люди вынуждены соглашаться на первую доступную им работу из-за страха не найти другую.

Низкий спрос

Некоторые люди с приемлемым опытом и навыками становятся жертвами низкого спроса на местном рынке труда. Например, океанографу, живущему в Висконсине, возможно, придется работать неполный рабочий день до тех пор, пока он не сможет переехать в место, которое лучше соответствует их навыкам. Когда сталелитейные заводы Пенсильвании начали закрываться, многие рабочие обнаружили, что у них есть навыки, которые нелегко применить в других работах в этом районе.

Плохая экономика

Кроме того, любой может оказаться в беде, если экономика пойдет к худшему.Во время рецессии многие квалифицированные рабочие, у которых обычно не возникало бы проблем с получением хорошей работы в своей области, могут оказаться безработными или частично занятыми.