Безработица причины: ЕГЭ. Экономика. Тема 25. Безработица |
Безработица — это количество безработных в экономике. Безработными считаются те, кто хочет работать и не может найти работу. Уровень безработицы — это процент безработных от общей численности работающего населения. Активное население определяется как группа людей старше 16 лет, которые работают, плюс безработные.
1. Виды безработицы
Безработица является одной из макроэкономических переменных экономики. В зависимости от причин, которые это вызывают, можно говорить о том или ином типе безработицы, что позволяет сделать некоторые выводы об экономической ситуации в стране.
Существуют следующие виды безработицы:
- Временная. Это безработица, которая возникает тогда, когда работник оставляет работу и находит другую.
- Технологическая. Это безработица, которая возникает в связи с появлением какой-то конкретной технологии. Например, если будет создан робот, который сможет выполнять задания некоторых сотрудников, эти люди будут заменены и уйдут с работы.
- Сезонная. Некоторые продукты или сектора экономики являются очень сезонными, поэтому спрос на рабочую силу увеличивается в определенные даты и снижается по окончании сезона.
- Циклическая. Это безработица, которая связана с циклом экономики, то есть в зависимости от ее функционирования. Если экономика будет нестабильна, то она будет расти, а если экономика будет улучшаться, то уровень безработицы снизится.
Важно знать, как это работает, чтобы определить общую ситуацию в стране и действовать соответствующим образом, чтобы попытаться решить проблему наилучшим образом. Экономисты расходятся во мнениях, указывая на основные причины безработицы, которая представляет собой сложное явление, затрагивающее множество факторов.
2. Причины
Согласно неоклассической теории, если бы рынок труда работал свободно, а заработная плата была гибкой, способной падать и расти, то не было бы безработицы. А если бы и было, то это было бы связано с избыточным предложением рабочей силы, что привело бы к корректировке рыночного механизма путем снижения заработной платы. Снижая зарплаты, компании будут нанимать больше работников, а безработные исчезнут. Однако в реальности существует жесткость в оплате труда, которая не позволяет корректировать спрос и предложение.
Профсоюзы стремятся улучшить условия труда трудящихся, поэтому они стараются не допустить падения заработной платы в условиях избыточного предложения и безработицы на рынке. Еще одной причиной, способствующей негибкости, является существование минимальной заработной платы, которая устанавливается государством для того, чтобы гарантировать людям до
Что такое безработица. Суть явления
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.
Важно не путать безработных и неработающих. Безработный — это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.
А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.
Уровень безработицы
Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).
Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.
Причины безработицы
Причины безработицы могут быть различными:
Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.
Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная
В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.
Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше — это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.
Циклическая безработица — это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал — это пример циклической безработицы.
Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.
Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица — уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.
Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная
Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.
Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.
Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Текучая безработица — это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.
Застойная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.
Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.
Молодежная безработица — это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.
Последствия безработицы: отрицательные и положительные
Безработица для человека, неспособного найти работу, — безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.
Неэкономические последствия безработицы для человека — стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.
Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.
Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.
В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.
Негативные последствия безработицы:
Недоиспользование экономического потенциала общества.
Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
Потеря профессиональных навыков.
Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.
Позитивные последствия безработицы:
Формирует мобильный резерв рабочей силы.
Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
Усиливается трудовая мотивация работающих.
Государственные меры по борьбе с безработицей
Безработица — макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:
Выплата пособий по безработице.
Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.
Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.
Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая
Правильный ответ: 346
Задание 2
В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Уволившиеся по собственному желанию.
2) Нашедшие работу, но не приступившие к ней.
3) Уволенные в связи с падением спроса на их услуги.
4) Вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию.
5) Уволенные в условиях общего спада производства в стране.
6) Занятые неполный рабочий день.
Правильный ответ: 124
Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица
Правильный ответ: 56
Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.
Правильный ответ: 34
Задание 5
Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ | ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии | 1) фрикционная 2) циклическая |
Правильный ответ: 11122
Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г. 3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?
Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.
Правильный ответ:
1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.
2) Структурная и фрикционная безработица.
3) негативные последствия безработицы:
— падение доходов, снижение уровня жизни населения
— недоиспользование экономического потенциала общества
— рост социальной напряженности
Задание 7
Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три способа борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры:
1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.
2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.
Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть указаны следующие примеры:
1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.
2) Фрикционная. Гражданин М уволился со своей прежней работы, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кризиса в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.
Для того чтобы преодолевать негативные последствия безработицы, снижать её уровень, необходимо знать причины её возникновения, вид безработицы, с которым пришлось столкнуться.
Итак, перечислим причины безработицы.
1. Изменение потребительского спроса на товары и услуги.
Многие виды товаров исчезают, спрос на одни профессии уменьшается, на другие, включая новые, увеличивается.
Пример:
бухгалтер, привыкший работать на калькуляторе, переучивается работать на компьютере. Он будет безработным, если не освоит компьютерную программу.
Совсем недавно был огромный спрос на специалистов таких профессий, как менеджер, экономист, а сейчас он упал.
2. Поиск или ожидание получения гражданином рабочего места.
Есть те, кто ищет работу впервые после выпуска из вуза. Другие просто меняют работу по разным причинам: поиск лучших условий труда и его оплаты, потеря интереса к профессии, увольнение, переезд на другое место жительства и т. д.
3. Спад производства.
Например, в условиях экономического кризиса. Он характеризуется сокращением производства и потребления. А если сокращается выпуск продукции, то происходит и сокращение рабочих мест.У некоторых видов производств есть свои особенности в определённое время года.
Пример:
сельское хозяйство, рыболовство, курортные зоны, соответственно, продавцы арбузов, рыбы, работники у фермеров, как они сами, будут иметь доход в соответствующий период.
5. Завышенные требования работников и работодателей.
Многие работодатели сталкиваются с трудностями при наборе квалифицированных кадров и жалуются на завышенные ожидания потенциальных сотрудников. Например, касательно заработной платы и условий труда.
Чаще всего соискателям отказывают из-за недостаточного уровня компетенции и квалификации.
Нередко важным условием при привлечении хороших специалистов является гибкий график.
Виды безработицы
По характеру причин безработица делится на три вида.
1. Фрикционная безработица.
Незанятость возникла из-за того, что работнику, уволенному по разным причинам (в т. ч. по собственному желанию), требуется некоторое время (от \(1\) до \(3\) месяцев) для того, чтобы найти новую работу.
2. Структурная безработица.
Незанятость вызывается структурными изменениями в экономике: такими как исчезновение одних отраслей и появление других под влиянием научно-технического прогресса. Таким образом, какие-то профессии становятся невостребованными.
Пример:
сейчас на рынке труда много юристов, менеджеров, экономистов, однако рабочих мест для этих специалистов намного меньше.
3. Циклическая безработица.
Незанятость возникает из-за экономического кризиса в стране и, как следствие, из-за экономического спада. Является наиболее «болезненной» безработицей.Фрикционная безработица \(+\) Структурная безработица \(=\) Естественный уровень безработицы.
Источники:
1. Учебник: Обществознание. 8 класс: учеб. для общеобразоват. учреждений / [Л. Н. Боголюбов, Н. И. Городецкая, Л. Ф. Иванова и др.]; под ред. Л. Н. Боголюбова, Н. И. Городецкой. — М.: Просвещение, 2018.
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2018).
4. Баранов Пётр Анатольевич. Обществознание: Полный справочник для подготовки к ОГЭ: 9 кл. 2017.
Причины, виды и последствия безработицы
Библиографическое описание:
Мироненко, В. О. Причины, виды и последствия безработицы / В. О. Мироненко. — Текст : непосредственный // Экономическая наука и практика : материалы V Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). — Чита : Издательство Молодой ученый, 2017. — С. 6-8. — URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/221/12134/ (дата обращения: 24.07.2020).
В данной статье рассматривается безработица, виды безработицы и ее последствия. а также меры борьбы с экономической проблемой.
Ключевые слова: безработица, фрикционная безработица. структурная безработица, циклическая безработица
Безработица служит важным явлением, которое характеризует макроэкономическую нестабильность и имеет циклический характер развития. Ситуация, когда значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, имеет целый ряд серьезных последствий. С точки зрения экономики безработица говорит о том, что трудовые и производственные ресурсы используются неэффективно.
С точки зрения макроэкономика население страны можно разделить на две группы: включаемые в численность рабочей силы и не включаемые в численность рабочей силы.
Не включаемые в численность рабочей силы — это люди, которые не заняты в общественном производстве и не стремятся получить работу. К этой категории относятся следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. Также к этой категории относятся люди, которые могли бы работать, но не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения; вышедшие на пенсию; домохозяйки; люди, прекратившие поиск работы.
Включаемые в численность рабочей силы — это люди, которые могут работать и активно ищут работу. Этих людей можно разделить на 2 части:
‒ занятые, к ним относят тех, кто выполняет любую оплачиваемую работу и тех, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, отпуска или забастовки;
‒ безработные, к ним относят тех, кто не имеет работы, но активно ищет ее.
Поиск работы является главным критерием, который отличает безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.
Существуют три основные причины безработицы:
‒ потеря работы;
‒ добровольный уход с работы;
‒ первое появление на рынке труда.
Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.
Фрикционная безработица связана с поиском работы. Человек, который ищет или ожидает работу, временно находится в безработном состоянии. Чаще всего работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является недостаток сведений о наличии свободных рабочих мест.
К фрикционным безработным относятся:
‒ уволенные с работы по приказу администрации;
‒ уволившиеся по собственному желанию;
‒ ожидающие восстановления на прежней работе;
‒ нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
‒ сезонные рабочие;
‒ люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.
Фрикционная безработица является не только неизбежной, так как люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, которая соответствует их предпочтениям и квалификации), но и желательной, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности по причине того, что любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять.
Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны:
‒ с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей;
‒ с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс.
Структурная безработица возникает тогда, когда структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест. Это значит, что люди, которые имеют профессии и уровень квалификации, не соответствуют современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Также к структурным безработным относятся люди, которые впервые появились на рынке труда, которые потеряли работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют.
Структурная безработица является более продолжительной и дорогостоящей, чем фрикционная, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Структурная безработица также является неизбежной и естественной, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, следовательно, в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу.
Циклическая безработица вызвана спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла. Она возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.
Также существует важное понятие как естественный уровень безработицы, когда при самых благоприятных экономических условиях будет существовать небольшой процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать. Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.
Можно выделить экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.
Неэкономическим последствиям безработицы являются психологические, социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение длительного времени не может найти работу, то это может привести к психологическим стрессам, нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи.
На общественном уровне это означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Социальными последствиями безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также рост уровня преступности. К издержкам безработицы относятся и те потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а, следовательно, окупить.
Экономическими последствиями безработицы на индивидуальном уровне являются потеря дохода или снижение текущего дохода, а также потеря квалификации и уменьшение шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем.
Экономическими последствиями безработицы на общественном уровне являются недопроизводство валового национального продукта и отставание фактического ВВП от потенциального ВВП.
Так как безработица является серьезной макроэкономической проблемой, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. В связи с тем, что разные типы безработицы обусловлены разными причинами, государство использует разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры, как выплата пособий по безработице и создание служб занятости.
Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей являются усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест и создание специальных служб для этих целей.
Для борьбы со структурной безработицей используется создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации, а также помощь частным службам такого типа.
Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются проведение стабилизационной политики, которая направлена на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы, создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.
Появление безработных зависит от абсолютно разных факторов. Задача любого государства заключается в том, чтобы свести количество безработных к минимуму. Безработица оказывает большое влияние на общество не только как экономическое, но и как социальное явление. Таким образом, безработица ведет к усилению социально-негативных процессов, росту напряженности в обществе. Безработный человек не только не может использовать свои знания и умения, лишается доходов и средств к существованию, но и теряет свой статус и значимость в обществе, становится психологически неустойчивым, неуверенном в будущем. Если количество безработных в стране будет расти, это может привести к таким негативным явлениям, как акции протеста и увеличение процента людей, живущих за чертой бедности. Чтобы избежать этого, безработица всегда должна находится под вниманием государства и под его контролем.
Литература:
- Безработица // www.grandars.ru. URL: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/bezrabotica.html
- Макроэкономическая нестабильность // ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. URL: http://natecon.com/makroekonomicheskaya-nestabilnost
- Понятие и виды безработицы, ее последствия для экономики // СтудопедиЯ. URL: http://studopedia.ru/3_33963_ponyatie-i-vidi-bezrabotitsi-ee-posledstviya-dlya-ekonomiki.html
- Тема 12. Макроэкономические проблемы: безработица и инфляция // StudFiles. URL: http://www.studfiles.ru/preview/5656600/page:14/
Основные термины (генерируются автоматически)
Похожие статьи
рабочая сила, структурная безработица, работа, фрикционная…
уровень безработицы, Россия, рабочая сила, безработица, Международная организация труда, индивидуальный предприниматель, гражданин, безработный, рынок труда, проблема безработицы. Оценка уровня безработицы в России | Статья в сборнике…
Безработица: ее причины и последствия | Статья в журнале…
уровень безработицы, Россия, рабочая сила, безработица, Международная организация труда, индивидуальный предприниматель, гражданин, безработный, рынок труда, проблема безработицы. Оценка уровня безработицы в России | Статья в сборнике…
рабочая сила, структурная безработица, работа, фрикционная…
уровень безработицы, Россия, рабочая сила, безработица, Международная организация труда, индивидуальный предприниматель, гражданин, безработный, рынок труда, проблема безработицы.
Виды безработицы | Статья в журнале «Молодой ученый»
Ключевые слова: безработица, фрикционная безработица. структурная безработица, циклическая безработица.
безработица, рабочая сила, рынок труда, Россия, работа, уровень безработицы, безработный, тысяча, материальная необходимость, Сахалинская…
Проблемы безработицы в Российской Федерации
Ключевые слова: занятость, безработица, высокий уровень безработицы, проблемы занятости и безработицы. Помимо экономических издержек, безработица негативно влияет на общественные ценности и жизненные интересы граждан.
Проблема безработицы в Российской Федерации
Ключевые слова: занятость, безработица, высокий уровень безработицы, проблемы занятости и безработицы.
Безработица: ее причины и последствия | Статья в журнале… безработица, рабочая сила, рынок труда, Россия, работа, уровень безработицы…
Современные теории безработицы | Статья в журнале…
Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы… Формирование и регулирование занятости в рыночной экономике.
Теоретические проблемы регулирования безработицы
Ключевые слова: занятость, безработица, высокий уровень безработицы, проблемы занятости и безработицы.
Безработица: ее причины и последствия | Статья в журнале… безработица, рабочая сила, рынок труда, Россия, работа, уровень безработицы…
Теоретические концепции безработицы | Статья в журнале…
Безработицу различают по типам в зависимости от причин возникновения. В экономической теории выделяют следующие виды безработицы: фрикционная; структурная; циклическая; сезонная; добровольная.
Причины безработицы — Студопедия
С микроэкономической точки зрения (например, с позиции отдельного человека) различаются:
— добровольная безработица;
— вынужденная безработица.
Добровольная безработица возникает, когда человек по собственной инициативе отказывается от рабочего места.
Причины этого могут быть следующие:
— человека не устраивает зарплата, и он рассчитывает вскоре найти более высокооплачиваемую работу;
— неудовлетворённость характером работы, когда люди предпочитают не работать вовсе, нежели заниматься малопродуктивным трудом;
— возможность какое-то время жить, не работая (выигрыш, наследство и т.п.).
Иногда добровольную безработицу создает само устройство рынка рабочей силы. Примером могут быть чрезмерные размеры пособия по безработице, вызывающие смещение предпочтений части трудоспособного населения в пользу праздности. Как свидетельствует практика, чем выше это пособие, тем продолжительнее время поиска нового рабочего места, а стало быть, продолжительность безработицы. Согласно некоторым оценкам, американцы, которые когда-либо жили на пособия по безработице и получили соответствующий опыт, потом каждый год трудятся в среднем на 2 недели меньше тех, кто никогда ими не воспользовался. И уровень безработицы в этой группе населения более чем на 4% превышает тот, что мог бы быть при отсутствии пособий.
В условиях гибкой заработной платы (такова экономическая модель неоклассиков) безработица в основном является добровольной: всегда есть возможность трудоустроиться, хотя бы на низкую зарплату. Однако заработная плата в современных условиях неэластична (причина тому – законодательные ограничения минимальной заработной платы и коллективные договора профсоюзов с предприятиями, пересматриваемые лишь раз в несколько лет и не позволяющие снижать зарплату). В этих условиях появляется вынужденная безработица.
Вынужденная безработица возникает в том случае, когда человек против своего желания теряет своё рабочее место или не может найти работу, даже будучи согласен на самую низкую оплату.
Причины этого могут быть следующие:
— неравновесие на рынке труда, выражающееся в отставании спроса на рабочую силу от ее предложения;
— неэластичность заработной платы, препятствующая быстрому восстановлению равновесия между спросом и предложением рабочей силы.
Это были причины безработицы с микроэкономической точки зрения. Но для нас сейчас важен и макроэкономический аспект.
С макроэкономической точки зрения выделяют три вида безработицы:
— фрикционная безработица;
— структурная безработица;
— циклическая безработица.
Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы. К фрикционно безработным относят тех, кто, имея требуемые на рынке труда профессиональные качества, добровольно или вынужденно меняет место работы вследствие конъюнктурных изменений. В экономической литературе фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной.
Почему неизбежной? Добиться того, чтобы было занято все трудоспособное население, практически невозможно. Если человеку предоставляется свобода выбора деятельности и места работы, в каждый данный момент обязательно какая-то часть работников находится «между работами»: одни добровольно меняют работу, другие ищут новую работу из-за увольнения, третьи впервые ищут работу. Когда эти люди находят работу, их места в резервной армии труда занимают другие. В США, например, 1/5 всей рабочей силы меняет работу каждый год.
Почему желательной? Многие работники, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для работников и более рациональное распределение трудовых ресурсов для национальной экономики, а значит, и больший объем национального производства.
Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
С течением времени из-за изменений потребительского спроса или технологий происходят изменения структуры спроса на рабочую силу: на некоторые профессии спрос увеличивается, а на некоторые уменьшается или исчезает совсем. В то же время структура предложения рабочей силы изменяется медленнее, так как для этого нужна переподготовка работников. Так, в случае сокращения спроса на уголь и закрытия шахт, шахтер не может стать, например, шофером без более или менее продолжительного обучения.
Как и фрикционная, структурная безработица является неизбежной, так как тесно связана с развитием экономики в результате научно-технического прогресса, а значит, и с развитием общества в целом. Существенное различие, однако, состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Структурная безработица более долговременная, чем фрикционная, и поэтому считается более серьезной.
Фрикционная и структурная безработица являются объективно не избежными явлениями. Когда в стране имеются только эти два вида безработицы, считается, что достигнута полная занятость.
Полная занятость – это максимальный уровень занятости в стране, при котором имеют место только фрикционная и структурная безработица.
Уровень безработицы при полной занятости называют естественным уровнем безработицы. Его величина зависит от многих факторов, являющихся специфическими для той или иной страны.
Неполная занятость возникает при наличии циклической безработицы, когда число безработных превышает естественный уровень.
Циклическая безработица – это безработица, вызванная циклическим спадом производства, когда уменьшается совокупный спрос и число претендующих на рабочие места превышает количество имеющихся рабочих мест.
Безработица — Студопедия
Макроэкономическая нестабильность выражается и в колебаниях занятости, в том числе и в безработице.
Безработным считается человек, который хочет и может работать, не имеющий работы, но ищущий её.
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производстве товаров и услуг.
Существует несколько подходов к определению причин безработицы:
— в конце 18 в. английский экономист – священник Мальтус объяснял безработицу демографическими причинами, в результате которых темпы роста народонаселения определяют темпы роста производства.
В 19 в. К. Маркс в качестве причины безработицы отмечал изменение в ходе НТП соотношение между стоимостью средств производства и стоимостью рабочей силы. В результате чего происходит относительное отставание роста спроса на труд от темпов накопления капитала. Одновременно К. Маркс рассматривал в качестве причины безработицы цикличность экономики.
В западной экономической литературе длительный период господствовала теория о добровольном характере безработицы. Вынужденный ее характер был обоснован в 30-е годы 20 в. Дж. Кейнсом. Он выводил безработицу из недостаточного совокупного спроса.
Виды безработицы.
1) Фрикционная безработица включает работников, которые ищут работу или ждут её получения в ближайшем будущем. Это время между увольнением с одного места работы и поступлением на другое. Фрикционная безработица непродолжительна и существует всегда. Ее причина — естественное передвижение трудовых ресурсов между фирмами, отраслями, регионами. Следовательно, фрикционная безработица неизбежна. В какой-то мере фрикционная безработица желательна. Работники меняют место работы, стремясь улучшить свое положение: получить повышение в должности, большую зарплату, более интересную или более удобную работу, в любом случае фрикционная безработица способствует росту доходов наемных рабочих, более рациональному использованию ресурсов и, следовательно, увеличению реального ВНП.
2) Структурная, она вызвана действием научно-технического прогресса и структурными сдвигами в экономике. Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли отмирают, в то же время появляются новые производства и отрасли. Соответственно изменяется структура спроса на рабочую силу. Структурная безработица может возникнуть из-за территориальных диспропорций. Например, Кузбасс — регион, где традиционно мужских рабочих мест всегда было больше, чем женских. В любом случае рабочая сила на изменения спроса быстро реагировать не может, и ее структура не отвечает полностью новой структуре рабочих мест, поэтому возникает безработица. Хотя фрикционная и структурная безработица похожи, есть некоторые существенные различия между ними.
Одно состоит в том, что “фрикционные” безработные обладают квалификацией, навыками и профессиональной подготовкой, которые требуются бизнесу; “структурные” безработные не могут получить работу без подготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Кроме того, фрикционная безработица менее продолжительна (от одного до трех месяцев), структурная безработица длится от одного месяца до года и считается более серьезной.
Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной. Поэтому полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Понятие полной занятости включает кроме занятого населения так же и “фрикционных”, и “структурных” безработных. Уровень безработицы при полной занятости называют естественным уровнем безработицы. Реальный объем ВНП, созданный в условиях полной занятости, определяется как потенциальный ВНП или производственный потенциал экономики. Естественный уровень безработицы составляет примерно 5-6 % от рабочей силы. Естественная безработица обеспечивает возрождение эффективного роста и экономической стабильности.
3) Циклическая безработица – результат экономического спада и депрессии. При уменьшении совокупного спроса занятость сокращается, а безработица растет и охватывает все отрасли национальной экономики. В отличие от других видов безработицы, она характеризуется абсолютным превышением численности безработных над количеством вакантных рабочих мест. Циклическая безработица может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма — сокращение рабочего дня или рабочей недели, принудительные неоплачиваемые отпуска. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода. В условиях полной занятости циклическая безработица равна нулю.
4) Сезонная безработица — следствие сезонных колебаний спроса на рабочую силу. Она обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, строительстве.
5) Застойная безработица — результат перенаселения, избытка рабочей силы. Она охватывает наиболее неквалифицированных работников и может длиться годами.
Измерение безработицы. Чтобы государство могло проводить эффективную экономическую политику, необходимо оценить размеры безработицы, определить ее уровень и продолжительность.
Для определения количества безработных все население страны делят на:
· экономически активное население (рабочая сила) – это часть трудоспособных граждан, которые предлагают рабочую силу для производства товаров и услуг.
· экономически неактивное население – это учащиеся дневной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, отчаявшиеся найти работу; те, у кого нет необходимости работать и др.
· безработные – лица, не имеющие работу, занимающиеся ее поиском, готовые приступить к работе или обучающиеся в центре занятости.
Чтобы определить величину рабочей силы нужно из всего населения вычесть экономически неактивное население. Таким образом, к экономически активному населению можно отнести занятых по найму (полный и неполный рабочий день) и безработных, имеющих этот статус официально.
Продолжительность безработицы – время, в течение которого человек находится без работы.
Последствия безработицы. Вполне очевидны экономические издержки безработицы. Они выражаются в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Размер отставания рассчитывается на основе закона Оукена. Закон Оукена устанавливает, что если фактический уровень превышает ее естественный уровень, то реальный объем ВНП отстает от потенциального ВНП на 2,5%.
Социальные последствия безработицы выражаются в потере квалификации незанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев и морали, в острых социальных и политических коллизиях, способствует росту преступности, подрывает психическое здоровье граждан.
Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Теоретические аспекты безработицы.. 5
1.1 Сущность, формы и особенности безработицы.. 5
1.2 Причины возникновения безработицы.. 12
1.3 Социально-экономические последствия безработицы.. 14
Глава 2. Проблемы безработицы в России и задачи государственной службы занятости 17
2.1 Современное состояние безработицы в России. 17
2.2 Государственная политика службы занятости в России. 25
Заключение. 31
Список литературы.. 34
Введение
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.
Полная занятость — цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.
Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.
Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссии.
Цель курсовой работы –рассмотреть безработицу в России и задачи государственной службы занятости.
Для выполнения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
1. Изучить теоретические основы безработицы;
2. Рассмотреть проблемы безработицы в России;
3. Выявить основные задачи государственной политики занятости в России.
Глава 1. Теоретические аспекты безработицы
Сущность, формы и особенности безработицы
Безработица — это явление, органически связанное с рынком труда. Безработный – это тот человек, который при существующих в настоящий момент условиях труда и заработной плате не имеет работу, может работать и ищет работу. То есть Безработица — это такое явление в экономике, когда часть экономически активного населения составляют безработные. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).
Уровнем безработицы (u) называется отношение количества безработных (U) ко всему экономически активному населению (L)[1]:
u=U/L
Одно из самых ранних объяснений безработицы дано в труде английского экономиста Т.Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» [2]. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.
Маркс критиковал теорию Мальтуса, так как эта теория не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. Значит, источник безработицы следует искать в самой экономической хозяйственной системе, а не вне ее.
К. Маркс также довольно тщательно исследовал безработицу в «Капитале»[3]. Он отметил, что с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это обстоятельство убедило Маркса в том, что экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, ибо если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Некоторые современные экономисты рассматривают безработицу с точки зрения запаса и потока. При этом подразумевая, что запас – это количество безработных на данный момент времени, а поток – это характеристика динамики безработных, движения в и из состояния безработный.
Основным же критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность. Экономисты разделяют вынужденную и добровольную безработицу [4].
Добровольная безработица возникает в том случае, если потерявший работу человек отказывается от работы по сложившимся для работников его специальности и квалификации ставки заработной платы. В этом случае свободные рабочие места имеются, но безработный, зная цену своего труда, предпочитает дождаться более выгодных предложений на рынке труда. Стоит отметить, что ряд западных экономистов называет добровольную безработицу безработицей ожидания.
Вынужденная безработица возникает, когда безработный не может найти работу по сложившимся условиям на рынке труда (профессиональное несоответствие работника, замена рабочей силы техникой и др.). Вынужденная безработица представляет проблему для правительства, требующую принятия для борьбы с ней активной экономической политики.
Фактически сложившийся в экономике уровень безработицы отражает две составляющие – безработицу, связанную со спадом производства во время рецессии и безработицу, имеющуюся в любой рыночной экономике даже при благоприятной рыночной конъюнктуре.
Не зависимо от того вынужденная безработица или добровольная ее разделяют на следующие основные виды: структурная, фрикционная и циклическая.
Со временем в структуре потребительского спроса происходят существенные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена.
Высвобождаемые кадры не сразу могут трудоустроиться, и некоторые из них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной [5].
То есть структурная безработица – длительная безработица, вызванная изменениями структуры рабочих мест, что связано с изменением производственных процессов и упадком отдельных отраслей. В этой ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. В качестве примера можно привести повсеместную компьютеризацию производства, при этом вычислительная техника заменила большое количество персонала такие специальности, как счетовод, машинистка, делопроизводитель. Кроме того многие рабочие не смогли переквалифицироваться для работы с ЭВМ. Иногда бывает трудно отличить структурную безработицу от фрикционной. Однако «структурные безработные», как правило, не могут получить работу без переподготовки или перемены места жительства. Структурная безработица более долговременная, следовательно, является более серьезной проблемой. В развитых странах государство разрабатывает и осуществляет специальные программы с целью сокращения структурной безработицы (бесплатные курсы повышения квалификации, стипендии на время учебы и др.) [6].
Также бывают ситуации, когда человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие — впервые ищут работу, третьи — закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие — временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. Подобную безработицу называют фрикционной [7].
То есть фрикционная безработица – это безработица, вызванная тем, что заполнение безработными свободных рабочих мест требует времени. Это результат того, что у рабочих различные склонности и способности; профессиональные требования к каждому рабочему месту различны; система информации несовершенна; на смену места жительства также уходит некоторое время.
Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной, так как многие работники, добровольно оставшиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малоэффективной на более высокооплачиваемую и продуктивную работу, а это, в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов для труда. Экономисты считают допустимый уровень фрикционной безработицы в 2-3% от экономически активного населения [8].
Также в экономике постоянно происходят структурные сдвиги, в результате которых потребность в одних профессиях снижается, в других увеличивается. Кроме того свободные рабочие места не могут быть заняты мгновенно из-за отсутствия информации или потому, что квалификация безработных не составляет спроса со стороны работодателей. Поэтому государственные программы для снижения уровня безработицы путем уменьшения фрикционной безработицы обычно включает в себя совершенствование информации о вакансиях, а также различные программы переподготовки.
Система страхования по безработице наоборот, увеличивает число фрикционных безработных, так как, с одной стороны, работник может дольше искать подходящую для него работу, а с другой стороны – фирмы легче идут на увольнения, зная, что работник не останется без средств к существованию. В этой связи экономисты часто предлагают ввести такой порядок, чтобы фирма полностью выплачивала компенсацию уволенным работникам или брала на себя большую ее часть. Однако многие считают, что в конечном итоге экономика выигрывает от существования пособий, так как работник может в этих условиях найти наиболее подходящую по его способностям работу, что увеличивает экономическую эффективность.
Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, а структурная — возникает из-за профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Таким образом, уровень естественной безработицы — существует общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. При этом полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы. Этот уровень соответствует состоянию долгосрочного экономического равновесия и часто измеряется как средний уровень безработицы в течение длительного временного периода. Поэтому многие применяют термин «долгосрочный уровень безработицы».
Впервые термин «естественный уровень безработицы» предложили Фридман и Фелпс, использовавшие для его определения кривую Филипса. Они считали, что естественный уровень безработицы возник при совпадении фактических и ожидаемых темпов инфляции. Поэтому иногда о нем говорят как о «не ускоряющем инфляцию уровне безработицы»[9]
При изменении ситуации на рынке товаров и услуг, усиление конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда, то есть происходит всеобщее снижение спроса на труд. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных, а подобного рода безработицу именуют конъюнктурной или циклической.
Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10 процентов и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. Занятость в этом случае определяется как полная.
Также экономисты рассматривают сезонную, частичную, застойную и другие виды безработицы.
Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости; скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.
Различие между циклической, фрикционной и структурной безработицей помогает экономистам в диагностировании общего рынка труда. Высокие уровни фрикционной и структурной безработицы могут иметь место даже при равновесии на общем рынке труда, например, вследствие высокой текучести кадров или когда высокий уровень минимальной зарплаты оставляет вне рынка труда целые категории работников. Циклическая безработица характерна для периодов экономических спадов, когда занятость снижается в результате нарушения равновесия между совокупным предложением и совокупным спросом [10].
Причины возникновения безработицы
Наиболее общей причиной возникновения безработицы и ее неистребимого существования является сама рыночная капиталистическая экономика. Ведь безработный – это носитель непродовольственного товара «рабочая сила».
Итак, общая причина безработицы – капиталистическая рыночная экономика. Необходимо знать тот рыночный механизм, который рождает безработицу. Научно доказано, что безработица вызывается действующим объективно, то есть независимо от воли человека, механизмом рыночного саморегулирования и законами рыночной конкуренции.
Таким образом, основной причиной неистребимого существования «лишней» рабочей силы является действие конкурентного механизма рыночной экономики, законов капиталистического накопления. Положение дел усугубляется внезапными спадами, депрессиями и кризисами, когда деловая жизнь замирает, производство сокращается. Все это сопровождается высвобождением значительного числа наемных работников, разорившихся предпринимателей мелкого бизнеса, а также сложностями трудоустройства молодежи, вступающей в трудовую деятельность и пополняющей ряды безработных [11].
На Западе широкое распространение приобрела теория «технологической безработицы», которая заключается в том что из-за стремления предпринимателя снизить издержки и повысить таким образом конкурентоспособность фирмы уменьшает спрос на рабочую силу и приобретает все большее количество техники.
Многие экономисты также придерживаются кейнсианской теории. По мнению Кейнса, люди обладают склонностью к сбережению из-за неустойчивости экономического положения в рыночной экономике. Это ведет к изобилию потребительских товаров, а сберегаемые доходы не расходуются на их покупку, что приводит к затовариванию, которое вынуждает сокращать производство, а, следовательно, сокращать и рабочую силу [12].
Специфика безработицы и ее причины обусловлены, прежде всего, факторами формирующими отношения в сфере занятости. Понимание причин безработицы – одна из важнейших задач, стоящих перед учеными, занимающимися проблемами макроэкономики.
Экономисты также выделяют следующие причины безработицы:
1. Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.
Покупатель (работодатель) на рынке труда определяет свое поведение соотношением затрат на покупку единицы рабочей силы и дохода, которой он полагает получить от ее использования в течение определенного времени, с затратами на покупку машины, которая может заменить рабочую силу и ее производительности. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного.
2. Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель)
Продавец рабочей силы (наемный работник) адекватно оценивает стоимость своего труда, поэтому отказывается работать за бесценок и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.
3. Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.
В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства в силу своей не трудоспособности или профессиональной непригодности, в этом случае работодатель отказывается нанимать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды, пенсионеры и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и попадает в разряд застойных безработных.
Таким образом, основным фактором возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Вследствие этого неравновесия происходит либо недостаток, либо переизбыток рабочей силы[13].
причин безработицы
Есть много причин для безработицы, но одной из основных причин является перенаселение. Население увеличивается с каждым днем, но возможности трудоустройства не могут быть созданы в той же пропорции, поэтому огромный процент людей остается безработным. Безработица всегда бьет по конкретным категориям. Из-за этого всегда уменьшается личное уважение, чувство и доход. Безработный человек не только имеет проблемы с этими проблемами, но их члены семьи также испытывают их.Относительно учебного режима. Безработица может одновременно вызвать множество проблем, которые являются таким ядом, который загрязняет общество и страну. От человека, который не может заботиться о своей жизни, нельзя ожидать справедливости, жестокости, доверия, благородства, правды. Согласно общему обзору экономики (2011 год), средний уровень безработицы в Египте составлял 8,3% в 2007 году. По сравнению с беспристрастным Египтом (2012 год) Уровень безработицы в Египте в 2011 году увеличился до 12,4% (независимый Египет 18 февраля 2012 года), что может по сравнению с 8.9% в 2010 году сообщили центральное агентство по открытой общественной мобилизации и информации (capmas). Египет перенаселён
Только 10% площади используется для проживания, сельское хозяйство и другие 90% не используются. Есть несколько столичных областей и областей в Египте, у которого есть давление жителей более высокой плотности. В некоторых районах проживает много людей, поэтому очень трудно соблюдать гигиену и оптимальное жилое пространство. По данным сайта lodinews, есть несколько районов, в которых проживает более 41 000 человек на квадратный километр (сайт lodinews, 2011).В отношении Би-би-си Египет имеет высокую скорость доставки, равную 2%. (bbcweb, 2099) Перенаселенность и безработица являются неотъемлемой частью повседневной жизни многих египтян. поэтому его легко признать, что перенаселение увеличивает уровень безработицы.
Система образованиятакже играет важную роль в решении проблем безработицы. Нынешнее книжное образование отвечает за это. Предметы, которые могут преподаваться в колледже, колледже или школе, не подходят или не связаны или не соответствуют существующей потребности в работе.Вы можете найти несоответствие между навыками, необходимыми на рынке труда, и навыками, предоставляемыми египетской системой образования. Вы можете найти огромную разницу между тем, что изучают студенты, и тем, что требуется для получения работы. Студенты изучают некоторые поверхностные предметы плюс они загорают, чтобы получить высокие оценки, иногда не понимая саму тему. Многие высокоинформированные люди не справляются с работой, а многие выпускники не могут найти работу, связанную с исследованием. Темпы проблем безработицы среди грамотных людей намного выше, чем среди неграмотных, и ситуация становится намного хуже, так как 25% 25% младших безработных, что приводит к разочарованию, оскорблениям в обществе, что приводит к тому, что уровень безработицы значительно увеличивается.Прогресс любой страны в основном зависит от образования и медицинских исследований. Система образования в Египте в критический момент есть множество причин для этого, таких как политика экономии средств, которая влияет на качество образования, отсутствие надлежащей подготовки инструкторов, низкая заработная плата, направленная на учителей, которая заставляет их давать частные уроки студентам. Такая образовательная система поощряет их запоминать, а не мыслить творчески, эта система образования не помогает учащимся формировать свои личности, не учит их тому, как быть беспристрастным учеником, как стать креативным, мыслить более эффективно и развиваться.Что касается профессора Мохамеда Абульгара, он заявляет, что египетские выпускники колледжей или университетов не могут думать, не могут задавать вопросы, не могут спорить, даже не учатся диалогу, они способны только с нетерпением ждать порядка и выполнения их (), и эта система образования делает личность, которая не могу создать или думать.
Есть много других причин безработицы. Можно положить в списки преследования:
Одной из основных причин безработицы является спад экономики, правительство не в состоянии наладить подлинную фискальную политику, жесткую экономику во всем мире.
Политические беспорядки, нестабильность правительства, межличностная безопасность, отсутствие инвестиционной безопасности, поэтому некоторые сектора сталкиваются с такими изумительными проблемами, как поездки в командировки, зарубежные инвестиции и т. Д.
Политика правительства, федеральное правительство не имеет всеобъемлющей стратегии политики создания рабочих мест, плохого управления, неэффективного управления ресурсами и т. Д. Последствия экономической политики, плохая и нереалистичная экономическая политика Соединенных Штатов является основной причиной высокого уровня безработицы в Египте. Недостаточная открытость Рыночная денежно-кредитная политика, отсутствие конкурентного регулирования инвестиций и политика высоких налоговых ставок являются ключевыми факторами безработицы.
Отсутствие надлежащего мирового образования и обучения, существует несоответствие навыков, предоставляемых египетской системой образования, и навыков, необходимых на рынке труда. Правительство Египта выделяет самое низкое покрытие исследований и разработок на земле.
Несбалансированность между потребностями в персонале и требованиями рынка труда. Египетские работники сталкиваются с недостаточными навыками и компетентностью конкурента в работе.
Тем не менее комплексное образование не будет приоритетным в Соединенных Штатах, поэтому работникам обычно не удается получить хорошую карьеру.Есть также некоторые другие причины, такие как культурные предрассудки, которые побуждают их присоединиться к определенной карьере.
Согласно El-Megharbel (2007 г.), частный сектор не предоставляет достаточных возможностей для трудоустройства, что играет роль в постоянном росте неформального сектора, поскольку частные лица отдыхают, чтобы обеспечить источник дохода.
Коррупция долгое время была большой катастрофой в Египте, которая разрушает экономическую мощь и является одной из главных причин безработицы.
Эффект
,Письмо спокойно сидит на вашем столе. Вы открываете его, и слова на странице заставляют вас закружиться: «Подано заявление о страховании на случай безработицы».
И что теперь? В этой статье мы дадим вам план игры, чтобы вы могли правильно обрабатывать уведомления о безработице.
Что такое заявление о безработице?
Проще говоря, это уведомление, которое сотрудник подает для получения пособия по безработице после увольнения.Страхование по безработице, обычно сокращаемое до пользовательского интерфейса, предоставляет финансовую помощь людям, которые не работают по причине, которая полностью находится вне их контроля.
Например, люди имеют право на страхование по безработице, если они потеряли работу из-за сокращения штатов, сезонной работы или если компания полностью закрыла свои двери. Однако работник не может претендовать на пособие по безработице, если он был уволен за невыполнение своих обязанностей.
платежи пользовательского интерфейса рассчитываются как процент от дохода работника за 52-недельный период.На них можно претендовать в течение ограниченного периода времени, обычно через шесть месяцев после того, как человек покинул компанию, или пока этот человек не найдет новую работу на полный рабочий день.
Хотя общие руководящие принципы страхования на случай безработицы устанавливаются Федеральным законом о налоге на безработицу по прозвищу FUTA, на самом деле это совместная федеральная и штатная программа, которая означает, что в каждом штате, округе и территории существуют свои собственные правила и положения.
Сумасшедший, верно? Не волнуйтесь, вы можете найти путь через лабиринт правил.Используйте этот сайт Министерства труда, чтобы найти ссылки на информацию для вашего конкретного штата.
Как страхование от безработицы влияет на ваши налоги?
Страхование по безработице финансируется федеральными и государственными налогами, которые платят такие работодатели, как вы. И да, вы платите налоги согласно FUTA и Закону о государственном налоге на безработицу (SUTA).
То, что вы платите в виде налогов, определяется вашим штатом, и обычно оно основано на трех факторах:
- Размер вашего бизнеса
- Сколько вы заплатили в систему
- Число бывших сотрудников, которые претендовали на пособие по безработице
COVID-19 для каждого штата в США.S.
Team ManagementЕсли ваша компания освобождена от уплаты подоходного налога в соответствии с 501 (c) (3), вы также освобождаетесь от уплаты страховки по безработице.
Большинство компаний фактически облагаются налогом FUTA, если они могут сказать «да» на любое утверждение:
- Ваша компания заплатила 1500 долларов или более хотя бы одному сотруднику в любом календарном квартале.
- В вашей компании был хотя бы один сотрудник в течение некоторой части дня в течение 30 или более разных недель.Это включает в себя занятых полный рабочий день, неполный рабочий день и временных сотрудников, но не деловых партнеров.
Что произойдет, если вы получите заявление на пособие по безработице?
Когда бывший работник подает заявление через государственное агентство по безработице, с вами свяжутся, чтобы выяснить причину его увольнения, через то, что называется «Подано уведомление о страховании на случай безработицы».
В этой форме вам будет предложено указать несколько деталей, таких как:
- Основная информация о вашем бывшем сотруднике, включая причину увольнения.Эти причины могут указывать на то, что это было добровольно, что они уволились, были уволены (из-за отсутствия работы) или что это было связано с торговым спором.
- Информация о любой компенсации, которую вы имеете или будете платить.
Чтобы получить представление о том, что вы можете получить, ознакомьтесь с этим примером уведомления о претензии интерфейса пользователя из Калифорнии.
Простое отслеживание времени, которое синхронизируется с заработной платой.
Как вы оспариваете заявление на пособие по безработице?
Итак, вы ознакомились с претензией и, честно говоря, не согласны с ней.Если бывший сотрудник подал ненадлежащую заявку на пользовательский интерфейс, вы можете оспорить его, если информация неточна или если успешная заявка повлияет на ваши налоги.
Если вы хотите оспорить иск в отношении кого-то, уволенного по причине, вы должны доказать, что ваше решение об увольнении этого сотрудника было обоснованным. Оставление претензии в силе, если кто-то был уволен по причине, может оказать влияние на любой потенциальный судебный иск.
Вот несколько вопросов, которые вы должны задать себе перед тем, как пройти через все соревнования по ригамароле:
- Был ли сотрудник фактически уволен? Если вы уволили сотрудника за серьезные проступки, ваши шансы достаточно высоки.
- У вас есть доказательства, подтверждающие ваши действия? Если вы говорите, что уволили кого-то по уважительной причине, но у вас нет бумажного следа, подтверждающего ваши претензии, вы, вероятно, не выйдете победителем.
- Вероятно ли, что на горизонте судебный процесс? Вам необходимо собрать существенные доказательства, если вы считаете, что можете оказаться в суде.
Независимо от решения, вы и заявитель получите «Уведомление о решении» после принятия решения.Если заявка на получение льгот по интерфейсу пользователя будет одобрена, у вас все еще будет возможность обжаловать это решение, но вы должны взвесить все «за» и «против», прежде чем рассматривать его. Апелляция может потребовать больше усилий, чем она того стоит.
На данный момент, вы должны чувствовать готовность к рассмотрению любых претензий по безработице, которые встречаются на вашем пути.
,- Последние
- Watchlist
- Рынки
- Инвестирование
- Баррона
- Личные финансы
- Эконом
- Выход на пенсию
- Коронавирус
- Видеоцентр
- Комментарий
- Больше
- Настройки учетной записи
- Войти в систему
- Регистрация
- Домой
- Последние новости
- Список
- рынки
- УниверситетS. Markets
- Канада
- Европа и Ближний Восток
- Азия
- Развивающиеся рынки
- Латинская Америка
- Рыночные данные
- инвестирование
- Баррон
- Лучшие новые идеи
- Запасы
- ВИС
- Паевые инвестиционные фонды
- биржевые индексные фонды
- Параметры
- облигации
- товаров
- валюты
- Cryptocurrencies
- фьючерсы
- Центр финансовых консультантов
- конопля
- Баррон
- Экономика и политика
- Коронавирус
- Отчет Капитолия
- Трамп сегодня
- Выборы 2020
- Федеральный резерв
- Экономический отчет
- Рекс Наттинг
подать иск о страховании на случай безработицы
En español
В связи с воздействием COVID-19 мы сделали следующие временные исключения для всех требований по страхованию на случай безработицы до дальнейшего уведомления:
- Период ожидания — 7-дневный период ожидания отменяется для заявок, начинающихся 19 января 2020 года или после этой даты. После того, как вы отправите свое первое двухнедельное продолжение сертификации, вам будет выплачена оплата за первую неделю вашей заявки.
- Поиск работы — Вы не обязаны искать работу каждую неделю, чтобы иметь право на получение пособий.
Access COVID-19 Ресурсы
Страхование по безработице (UI) — это оплачиваемая работодателем программа, которая предусматривает частичную замену дохода, когда вы становитесь безработным или сокращаете свое рабочее время и соответствуете всем требованиям приемлемости. Следующая информация поможет вам пройти процедуру подачи претензий.
Используйте калькулятор пособий пользовательского интерфейса, чтобы рассчитать сумму еженедельного пособия.
Когда подавать иск
Подайте заявку на UI в первую неделю, когда вы потеряли работу или сократили рабочее время. Ваша заявка начинается в воскресенье недели, когда вы подали заявку.
Если вы ранее подали заявку на пользовательский интерфейс в течение последних 52 недель и не исчерпали свои льготы, вы должны повторно открыть свою заявку, чтобы возобновить льготы.
Важно: Ожидание файла может отложить ваши льготы.
Информация, необходимая для подачи претензии
Вам нужно будет предоставить вашу личную информацию и ваши:
- Последняя информация работодателя, включая название компании, имя руководителя, адрес (почтовый адрес и местонахождение) и номер телефона.
- Последняя дата сработала и причина, по которой вы больше не работаете.
- Валовой доход за последнюю неделю работы, начиная с воскресенья и заканчивая последним днем работы.
- Информация обо всех работодателях, на которых вы работали в течение последних 18 месяцев, включая имя, адрес (почтовое и физическое местонахождение), даты занятости, заработную плату брутто, количество рабочих часов в неделю, почасовую ставку заработной платы и причину вашего отсутствия. дольше работает.
- Уведомление федеральных служащих о страховании на случай безработицы , стандартная форма 8 (только бывшие федеральные служащие).
- DD 214 Участник 4 экз. (Только бывшие военные).
- Статус гражданства и, если вы не являетесь гражданином США, информацию из вашего документа о разрешении на работу.
Совет : Использование Как настроить учетную запись онлайн-интерфейса пользователя (DE 2338H) (PDF) для сбора информации, необходимой для завершения процесса.
Как подать иск
UI Online SM — это самый быстрый и удобный способ подать заявку на пользовательский интерфейс.Вы можете подать претензию через UI Online в указанное ниже время (по тихоокеанскому времени):
дня недели | Доступное время |
---|---|
воскресенье | 5 а.м. — 8:30 вечера. |
понедельник | 4:00 — 10:00 |
вторник — пятница | 2 часа ночи — 10 часов вечера |
суббота | 2 а.м. — 8 вечера. |
Чтобы подать претензию или предоставить информацию об оплате, представители доступны по следующим бесплатным номерам с понедельника по пятницу с с 8:00 до 12:00 (по тихоокеанскому времени), за исключением государственных праздников.
Английский 1-800-300-5616
Испанский 1-800-326-8937
кантонский 1-800-547-3506
Мандарин 1-866-303-0706
вьетнамский 1-800-547-2058
TTY 1-800-815-9387
По общим вопросам программы или технической помощи, включая регистрацию, сброс пароля, номер учетной записи EDD и способ использования UI Online, свяжитесь с нами по телефону 1-833-978-2511 с 8 a.м. до 8 вечера (По тихоокеанскому времени), семь дней в неделю, кроме государственных праздников.
Примечание. Представители не будут иметь доступа к вашей претензии или платежной информации.
Подайте заявку на получение пользовательского интерфейса, обратившись к бумажному заявлению на страхование по безработице. Для более быстрой и безопасной обработки отправьте по факсу заполненную заявку на номер, указанный в форме. Если вы отправляете заявку по почте, используйте адрес в форме и оставьте дополнительное время для обработки.Вы можете обратиться в местный американский Центр занятости штата Калифорния SM за помощью в отправке по почте или факсу бумажного приложения с пользовательским интерфейсом. Самый быстрый способ подачи заявки по-прежнему через UI Online SM .
Заявление о страховании на случай безработицы
Выберите одно из следующих приложений пользовательского интерфейса, которое лучше всего описывает вашу работу. Если вы пострадали от стихийного бедствия, заполните раздел о бедствии в приложении пользовательского интерфейса.
Чего ожидать после подачи претензии
Вам будет отправлена важная информация о вашей заявке и программе пользовательского интерфейса.Обязательно прочитайте и ответьте на все запросы, чтобы избежать задержек оплаты. Для получения дополнительной информации обратитесь к документу After You File.
Важно: Большинство клиентов пользовательского интерфейса должны зарегистрироваться для CalJOBS SM и создать онлайн-резюме, которое могут просматривать работодатели. Вы должны выполнить это требование в течение 21 дня с момента получения вашей формы уведомления о регистрации для работы (DE 8405). Невыполнение этого требования может привести к задержке или потере преимуществ пользовательского интерфейса.Смотрите Как зарегистрироваться на CalJOBS и опубликовать резюме (YouTube) для получения дополнительной информации.
Требуется не менее трех недель, чтобы обработать заявление на получение пособия по безработице и выплачивать оплату большинству соответствующих работников.
Если вы решите получать платежи с помощью дебетовой карты EDD SM , Банк Америки отправит вам по почте карту, как только будут доступны выплаты пособий. Из-за большого объема обрабатываемых претензий получение дебетовой карты EDD по почте может занять несколько дополнительных дней.
Если в течение последних трех лет вы получали пособие по безработице, страхование по нетрудоспособности или выплачиваемый семейный отпуск по дебетовой карте EDD, вы будете получать выплаты по этой карте. Если срок действия вашей карты истек, новая карта будет автоматически отправлена вам, как только будут доступны средства.
Примечание: Если вы получили карту до 2015 года, вы должны запросить новую. Посетите веб-сайт Bank of America «Замените мою карту» или свяжитесь с Bank of America по телефону 1-866-692-9374 (TTY: 1-866-656-5913).
Если вы потеряли свою дебетовую карту EDD, свяжитесь с Банком Америки как можно раньше в процессе подачи заявления, чтобы запросить замену карты до вашего первого платежа. Ваша новая карта прибудет через 7-10 рабочих дней с даты заказа. У вас есть пара вариантов для запроса новой карты:
- Посетите сайт Замените мою карту на сайте Банка Америки.
- Свяжитесь с Банком Америки по тел. 1-866-692-9374 (телетайп: 1-866-656-5913). Вам не нужно иметь номер своей старой карты или поговорить с представителем.Выберите опцию Lost or Stolen в автоматизированном меню. В колл-центре время ожидания превышает обычное, и Bank of America работает над решением этой проблемы.
Примечание. Представители Банка Америки не могут ответить на вопросы о вашей претензии или ожидающих платежах.
Информация об оплате обновляется ежедневно и доступна через вашу учетную запись UI Online или по телефонной линии самообслуживания UI по телефону 1-866-333-4606.
Для получения дополнительной информации о преимуществах использования дебетовой карты EDD, доставки, активации, отслеживания платежей, просроченных карт и т. Д. Посетите страницу Дебетовая карта EDD.