Безработица причины: Ошибка 404. Запрашиваемая страница не найдена

Содержание

Почему низкая безработица не всегда помогает экономике

Центробанки многих развитых стран столкнулись с парадоксальной проблемой: несмотря на самый низкий уровень безработицы за последние десятилетия, рост зарплат и инфляция остаются очень медленными. Ускорить их не помогает даже ультрамягкая денежная политика, проводящаяся после финансового кризиса.

Некоторые экономисты, возможно, нашли ответ, пишет The Wall Street Journal (WSJ). По их мнению, причина в том, что люди стали реже менять работу. В то же время европейцы жалуются на качество новых рабочих мест, не обеспечивающих им привычной стабильности.

Главное – конкуренция 

Многим развитым странам удалось не просто вернуть безработицу на докризисный уровень, но и добиться ее дальнейшего снижения. В США она опустилась с 10,2% на пике в октябре 2009 г. до 3,5% в сентябре 2019 г., самого низкого уровня за последние 50 лет (в октябре составила 3,6%). Однако годовой темп роста зарплат в США и других странах Организации стран экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) значительно снизился и в 2010–2018 гг. составлял в среднем менее 1%.

Данные ОЭСР также указывают на то, что после финансового кризиса люди стали реже менять работу. Из-за этого они упускают возможность повысить свой доход, считают некоторые специалисты. Согласно недавнему исследованию Джузеппе Москарини из Йельского университета, меняющие работу американцы зарабатывают в среднем на 4% больше тех, кто остается на прежнем месте. Также, по его оценкам, в среднем 40% роста зарплаты в течение карьеры американцам обеспечивает именно переход на новую работу, а не их опыт или навыки. «Центробанкам стоит уделять больше внимания тому, как часто люди меняют работу и что это говорит об их предпочтениях», – указывает Москарини.

Эта теория выглядит следующим образом. Вне зависимости от уровня безработицы сотрудники могут требовать прибавку к зарплате только в том случае, если у них есть более выгодные предложения из других компаний. При этом предполагается, что наиболее эффективные компании способны платить больше, чтобы переманить или удержать сотрудников, а менее эффективные проигрывают конкуренцию. Таким образом, чем чаще люди меняют работу, тем быстрее должны расти зарплаты и производительность. «Главная причина роста зарплат – конкуренция, будь то реальная текучка кадров или ее угроза», – утверждает лауреат Нобелевской премии по экономике Кристофер Писсаридес (цитата по WSJ).

В США и Великобритании частота смены работы только недавно стала приближаться к докризисному уровню. Во многом она снизилась из-за нежелания людей рисковать после кризиса, отмечают экономисты. Они также указывают на другие факторы, включая быстрый рост отраслей, требующих новых знаний, и старение населения, поскольку более возрастные сотрудники обычно меньше готовы менять место жительства ради новой должности.

Ненадежная работа 

В ЕС безработица в сентябре 2019 г. опустилась до 6,3%, минимального уровня с начала ежемесячных наблюдений в 2000 г. Вакансий в регионе становится все больше, а из стран, устанавливающих минимальный размер оплаты труда, только Латвия не повысила его в прошлом году. Однако многие европейцы все равно недовольны.

Причина кроется в том, что зачастую новые рабочие места являются временными или предлагают неполную занятость, лишая европейцев привычного уровня социальной защиты или с трудом позволяя им сводить концы с концами. По данным Евростата, доля работающих людей в еврозоне, которым грозит бедность, выросла с 7,9% в 2007 г. до 9,2% в 2018 г.

Проблема отчасти связана с высокой защитой прав трудящихся в регионе. Хотя в последние годы европейские правительства смягчили правила, чтобы работодателям было проще увольнять сотрудников, те все равно не стремятся нанимать их на полную занятость. Использование временного персонала помогло европейским компаниям укрепить финансовое положение после кризиса, но может негативно отразиться на производительности труда, ведь у таких сотрудников меньше возможностей для карьерного роста и роста зарплат, пишет WSJ.

В результате с 2009 по 2018 г. доля временных сотрудников выросла во Франции с 13 до 16,2%, в Нидерландах – с 16,4 до 20,1%, а в Италии – с 10,8 до 16,5%. Но чаще всего неполную занятость используют работодатели из Испании, где доля таких сотрудников выросла до 26,4%. При этом более 25% новых трудовых договоров там длятся менее недели, а примерно 40% – менее месяца, выявил экономист Флорентино Фельгуэросо.

Похожий тренд наблюдается и в Великобритании. На первый взгляд может показаться, что там отличная ситуация на рынке труда: безработица в этом году опустилась до 3,8%, минимального уровня с 1974 г. Однако после 2008 г. рост числа рабочих мест в основном был обеспечен за счет контрактов на частичную занятость или самозанятых, по данным независимой оценки исследовательского института Resolution Foundation. Недовольство британцев ситуацией на рынке труда и снижением уровня жизни стало одной из причин голосования за выход из ЕС в июне 2016 г., утверждает экономист Уорикского университета Тиемо Фетцер.

теоретические аспекты, причины и особенности в России – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

УДК 338.433'4 З.Т. Сабиржанова

БЕЗРАБОТИЦА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ПРИЧИНЫ И ОСОБЕННОСТИ В РОССИИ

Z.T. Sabirzhanova

UNEMPLOYMENT: THEORETICAL ASPECTS, ITS REASONS AND PECULIARITIES IN RUSSIA

В статье рассмотрены вопросы безработицы в рыночной экономике. В государствах с современной экономикой, где действуют тысячи фирм и заняты миллионы рабочих, безработица неизбежна. Потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также к возникновению чувства собственной неполноценности. В силу того, что люди, желающие трудиться, но не имеющие работы, не имеют возможности внести свой вклад в увеличение производства товаров и услуг, количество безработных в стране - еще более очевидный показатель ее экономического неблагополучия. В работе определены теоретические аспекты безработицы, рассматриваются различные концепции регулирования национального производства в условиях рынка, обосновывается необходимость государственного регулирования вопросов занятости. При высокой безработице общество несет значительные социальные и экономические потери. Эти издержки настолько высоки, что они превосходят любые другие потери, возникающие в экономике от других неблагоприятных факторов. Анализ уровня безработицы в России показывает, что в последние годы намечена тенденция к ее снижению. Это положительная динамика, однако она не полностью отражает реальную ситуацию. Существует и скрытая безработица. Изучены особенности и причины безработицы в экономике России. К основным причинам нужно отнести низкий темп экономического роста, структурные диспропорции, недостаточный совокупный спрос. Для экономики России характерна структурная и циклическая безработица. Намечены меры государственного регулирования безработицы в России. К ним относятся: создание условий для развития малого бизнеса, разработка программ профессионального переобучения и переквалификации. Для снижения безработицы в сельской местности - возрождение сельскохозяйственной кооперации. Таким образом, роль государства в регулировании вопросов занятости очевидна, и необходима активизация этого процесса.

Ключевые слова: совокупное предложение и его факторы, циклическая и структурная безработица, социальные и экономические издержки безработицы, особенности и пути снижения безработицы.

The study deals with the issues of unemployment in market economy. In еру States with modern economies, with thousands of firms and millions of workers, unemployment is inevitable. The loss of work not only leads to the decrease in the current material standard of living, but also to the emergence of uncertainty in the future, as well as to the emergence of the feeling of inferiority. Due to the fact that people are willing to work but unemployed, do not have the opportunity to contribute to the increase in the production of goods and services, the number of unemployed in the country -even more evident indicator of its economic not well-being. The study defines theoretical aspects of unemployment, discusses various concepts of regulation of national production on the market, the necessity of state regulation of employment. At high unemployment society suffers significant social and economic losses. These costs are so high that they outweigh any other losses arising in the economy from other adverse factors. The analysis of unemployment rate in Russia shows that in recent years there was a tendency to reduce unemployment rate. It is positive development, but it does not completely reflect the reality. There is also hidden unemployment. The features and causes of unemployment in Russian economy are studied. The main reasons include low rate of economic growth, structural imbalances and insufficient aggregate demand. Russian economy is characterized by structural and cyclical unemployment. Measures of state regulation of unemployment in Russia are planned. They include the creation of conditions for the development of small business, the development of professional retraining and retraining programs. To reduce unemployment in rural areas the revival of agricultural cooperation is necessary. Thus, the role of the state in the regulation of employment issues is obvious and it is necessary to intensify this process.

Keywords: total supply and its factors, cyclical and structural unemployment, social and economic costs of unemployment, features and ways to reduce unemployment.

Безработица - макроэкономическая проблема, которая касается каждого человека и определяет его уровень жизни. Значимость этой проблемы очевидна, как и то, что первопричины этого явления связаны с колебаниями деловой активности в рыночной экономике. Любая рыночная экономика развивается циклически, проходит периоды спада и подъема. В условиях периодических рецессий резко повышается уровень безработицы, в то же время подъем деловой активности характеризуется значительным снижением уровня безработицы, а экономика растет более быстрыми темпами.

На протяжении последних десятилетий экономики ведущих стран мира пережили несколько периодов высокого экономического роста и снижения безработицы. Затем следовали времена замедления темпов экономического роста и снижения уровня занятости. Несмотря на то, что знание законов макроэкономического развития позволило многим странам избежать самых сложных и затяжных вариантов депрессии, тем не менее периодически возникающие высокие уровни безработицы продолжают беспокоить экономику этих стран.

Для понимания данного процесса необходимо определить факторы, определяющие совокупное предложение. Совокупное предложение описывает производственные возможности экономики. В краткосрочном периоде причина инфляционных явлений и способность государственной экономической политики, направленной на смягчение циклических колебаний деловой активности, зависят от совокупного предложения. В долгосрочном периоде рост объемов производства и увеличение уровня жизни также значительно связаны с повышением совокупного предложения.

Эти особенности между совокупным предложением в краткосрочном и долгосрочном периодах необходимы для понимания природы и взаимосвязи экономических процессов. В краткосрочном периоде в первую очередь взаимодействие совокупного предложения и спроса определяет колебания деловой активности, в том числе инфляцию и безработицу, циклические колебания. Но в долгосрочном периоде динамика изменения уровня жизни и объемов производства объясняется увеличением потенциальных возможностей экономики и проявляется в изменении совокупного предложения [1].

Выделяют две группы факторов, определяющих совокупное предложение: потенциальный объем производства и издержки производства (табл.).

В«-» «-» _

мировой экономической литературе можно выделить два основных направления в вопросе механизма регулирования национального производства в условиях рынка. Первое - неоклассическое направление, стоящее на позиции автоматического саморегулирования рыночной системы. Второе - кейнсианское, исходящее из необходимости обязательного вмешательства государства в рыночную систему, особенно в условиях депрессии и связанной с ней безработицы.

Экономисты-неоклассики, исходя из гибкости цен заработной платы, процентной ставки, то есть из того, что зарплата и цены могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая баланс между спросом и предложением, утверждают следующее: совокупное предложение имеет вид вертикальной прямой, отражающей потенциальный объем производства ВНП. Снижение цены влечет за собой снижение зарплаты, и по-

этому полная занятость сохраняется, сокращения величины реального ВНП не происходит. Здесь вся продукция будет продана по другим ценам. Иначе говоря, снижение совокупного спроса ведет не к снижению ВНП и занятости, а лишь к снижению цен.

Факторы совокупного предложения

Фактор Изменение совокупного предложения

Потенциальный объем производства Факторы производства Технология и эффективность Предложение капитала, труда, земли определяет затраты на производственный процесс. Безработица и неполное использование других ресурсов находятся на минимальном устойчивом уровне. Рост затрат повышает потенциальный объем производства и совокупное предложение Потенциальный объем производства зависит от уровня эффективности и технологий, используемых предприятиями. Инновации и технологические усовершенствования повышают потенциальный объем производства

Издержки производства Заработная плата Цены на импорт Стоимость других ресурсов Снижение заработной платы ведет к сокращению издержек производства (при прочих равных условиях). Низкие издержки для данного потенциального объема производства означают, что предлагаемое количество благ будет выше при любом уровне цен. В результате снижения цен на товары в других странах или повышения курса национальной валюты цены на импорт падают. Это вызывает снижение издержек производства и увеличение совокупного предложения. Снижение цен на нефть или смягчение требований по охране окружающей среды снижает издержки производства и тем самым повышает совокупное предложение

Таким образом, классическая теория считает, что экономическая политика государства может воздействовать лишь на уровень цен, а не на объем производства и занятость. Поэтому его вмешательство в регулирование объема производства и занятости нежелательно.

отличие от классической школы, кейнсианская теория полагает, что государство может регулировать развитие экономики, воздействуя на совокупный спрос. Самый главный порок классической школы, по мнению Кейнса, состоит в том, что она не могла объяснить, какими путями уменьшить безработицу, которая, становясь массовой, требует все больше и больше государственных средств и создает неблагоприятную социальную ситуацию. Совокупное предложение, согласно кейнсиан-

ской модели, принимает форму горизонтальной прямой, что отражает негибкий характер цен и зарплаты в краткосрочном периоде и наличие незанятых ресурсов, в частности безработицы. Кейнсианцы считали, что правительство может способствовать росту ВНП и росту занятости, увеличивая правительственные расходы.

Какая же из двух концепций наиболее приемлема для экономического развития? Представляется, что ни одну из них нельзя брать в буквальном виде, поскольку каждая из них несколько упрощает реальные процессы, подчеркивает лишь отдельные стороны действительности. Вряд ли приемлема та позиция, что рынок сам все отрегулирует без всякого вмешательства государства. Кейнс показал, что государство может оказывать влияние на рыночную экономику и имеет определенные инструменты для такого влияния.

Безработица неизбежна в странах с рыночной экономикой. Уровень естественной безработицы составляет рынок труда и не мешает развитию рыночной экономики. Государство направляет свои усилия на борьбу с циклической безработицей, то есть с безработицей, превышающей естественный уровень. Циклическая безработица порождает серьезные экономические и социальные издержки для общества в целом и для отдельных его граждан.

Социальный аспект заключается в том, что безработные люди страдают, считают себя не нужными обществу, не находят применения своим знаниям и практическим навыкам. Это порождает определенные негативные явления, связанные с нарушением стабильности семейной и общественной жизни. Сюда относится рост общей смертности, возрастает число самоубийств и убийств, увеличивается число заключенных в тюрьмах и психически больных. Социально-психологические потери в периоды устойчивой вынужденной безработицы для многих людей оборачиваются личной трагедией, и их нельзя измерить никакими деньгами.

Экономические потери в периоды циклической безработицы являются в настоящее время самыми высокими по сравнению с потерями от других проблем в современной экономике. Они значительно превосходят потери, связанные с применением неэкономических методов регулирования или с проявлением монополистических форм в экономике. Количественная взаимосвязь между отклонением фактического объема производства от потенциального ее уровня и ростом циклической безработицы выражается через закон Оукена. Согласно закону Оукена, при каждом 2%-м отставании фактического объема производства от потенциального ВВП уровень безработицы повышается на 1%. Это правило позволяет оценивать влияние циклических изменений в объеме ВВП на безработицу [1].

Безработица в России в течение последних лет имела тенденцию к снижению. Максимальный уровень безработицы наблюдался в декабре 2009 года - 8,3 %, но начиная с этого периода ее уровень начал падать. Эта тенденция продолжилась и по настоящее время. Минимальный уровень безработицы отметился в августе 2018 г., он составил 4,9 %.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организации труда, в 5,2 раза превысила

численность безработных, зарегистрированных в органах службы населения. Это составило 19,2 % от общей численности безработных. В конце августа 2018 года в органах службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 679 тыс. человек, что на 1,6 % меньше по сравнению с июлем 2018 года и на 12,1 % меньше по сравнению с августом 2017 года (рис.).

Уровень безработицы населения в возрасте 15-72 лет (в процентах к численности рабочей силы)

Рассматривая и анализируя данные официальной статистики по безработице, нужно отметить, что количество безработных на конец 2017 года равно 3,9 млн человек, численность рабочей силы - 76,3 млн человек, что составило 52 % от общей численности населения. В августе 2018 года экономически активное население составило 76,8 млн человек, а число безработных снизилось и составило 3,8 млн человек [2].

Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Одни группы населения страдают от безработицы больше, чем другие, и это объясняется широким спектром причин. Доля безработных в августе 2018 года среди молодежи составила 26,4 %; женщин - 48,3; без стажа труда - 30,6 %. Значительный разрыв составляет уровень безработицы в сельской местности - 6,9 % и в городе - 3,9 %. Превышение составляет в настоящее время примерно 1,8 раза [2].

Ещё одна особенность наблюдается в России по данной проблеме. Заключается она в сильной дифференциации уровня безработицы по различным регионам страны. За июль-август 2018 года, к примеру, уровень безработицы по Центральному федеральному округу составил 2,8 %, в то время как по Северо-Кавказскому федеральному округу - 10 %. Если рассматривать Сибирский федеральный округ, то уровень безработицы здесь составляет на сегодня 6,8 %, а по Красноярскому краю - 4,8 % [2].

Безработица в Красноярском крае в основном носит скрытый характер. На некоторых предприятиях люди лишь числятся на своем рабочем месте, но не получают достойную зарплату, подрабатывают на различных предприятиях. К тому же, многие жители Красноярска предпочитают самостоятельно искать работу, а не обращаться в различные организации, которые оказывают помощь в поиске работы [3, 4].

Основные изменения в уровне безработицы, вызванные экономическими циклами, связаны с ростом количества увольнений. С одной стороны, увеличивается количество уволенных, с другой - требуется больше времени на поиски новой работы. К основным причинам безработицы в России относятся следующие: незначительные темпы роста экономики, недостаточный совокупный спрос, демографический кризис, низкая производительность труда, структурные диспропорции в экономике, низкий спрос на рынке занятости и другие различные экономические и социальные причины. Причин много, при этом они носят характер как объективный, так и субъективный.

Для последних лет развития экономики в России характерны в основном циклический и структурный виды безработицы. Связано это как со структурными сдвигами в экономике, так и с еще усиливающими международными санкциями. Положительной особенностью является то, что в экономике создаются новые рабочие места через открытие новых заводов и производств. В России огромная сырьевая база, но по части переработки и выпуска новой продукции наблюдается дефицит.

Создание условий для развития малого бизнеса является основной мерой снижения уровня безработицы. Проблемы здесь заключаются в накоплении стартового капитала, доступе к кредитным ресурсам на реальных условиях и т.д. На сегодня государственная поддержка в этом направлении уже имеется, однако необходима ее активизация на региональном уровне.

Для снижения структурной безработицы создаются программы профессионального переобучения и переквалификации. Высокоразвитая система профессионального обучения и профессиональной ориентации школ, а также подготовка кадров непосредственно на рабочих местах значительно сокращают период безработицы в начале трудовой деятельности человека. Эти программы реализует служба занятости населения. Также для борьбы с безработицей государство уменьшает сумму выплат пособий и ограничивает срок периодом времени.

Одной из проблем является безработица в сельской местности. Улучшение качественного состава существующих кадров агропромышленного комплекса связано с усовершенствованием системы подготовки специалистов, а также закреплением молодых специалистов на селе. Чтобы повысить престижность сельскохозяйственного труда, в первую очередь необходимо значительно улучшить условия труда, повысить условия механизации, создать благоприятный режим труда и отдыха. Необходимо предпринимать больше усилий по поддержке доходов населения в сельской местности. Одной из мер станет возрождение сельскохозяйственной кооперации и максимальное облегчение доступа крестьян на городские рынки [4].

Таким образом, безработица создает тяжелые социальные и экономические проблемы для общества в целом и для отдельных индивидов. В то же время она - неотъемлемое условие рыночной экономики, порожденная циклическим ее развитием. По состоянию официальной статистики, в России уровень безработицы невысок и некритичен, к тому

же имеется тенденция к снижению. Несмотря на это, главная задача

государства в этой области - принять меры, которые помогут сохранить

этот показатель на том же уровне или, в лучшем случае, снизить его.

Литература

1. Самуэльсон П.Э., Нордхаус В.Д. Макроэкономика. - М.: ООО И.Д. Вильямс, 2009. - 592 с.

2. Росстат: Занятость и безработица в Российской Федерации в августе 2018 года. - URL: https://nangs.org/analytics/rosstat-zanyatost-i-bezrabotitsa-v-rossijskoj -federatsii

3. Сабиржанова З.Т. Социально-экономические последствия безрабо-тицы//Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы XIV междунар. науч.-практ. конф. Ч. II. Наука: опыт, проблема, перспективы развития/ Краснояр. гос. аграр. ун-т. -Красноярск, 2015. - С. 324-327.

4. Сабиржанова З.Т. Безработица и ее особенности в Красноярском крае// Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы междунар. науч.-практ. конф. Ч. II. Наука: опыт, проблема, перспективы развития/ Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2018. - С. 352-354.

Literatura

1. Samuehl'son P.Eh., Nordhaus V.D. Makroehkonomika. - M.: OOO I.D. Vil'yams, 2009. - 592 s.

2. Rosstat: Zanyatost' i bezrabotica v Rossijskoj Federacii v avguste 2018 goda. - URL: https://nangs.org/analytics/rosstat-zanyatost-i-bezra-botitsa-v-rossij skoj -federatsii

3. Sabirzhanova Z.T. Social'no-ehkonomicheskie posledstviya bezrabo-ticy//Nauka i obrazovanie: opyt, problemy, perspektivy razvitiya: mat-ly XIV mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Ch. II. Nauka: opyt, problema, perspektivy razvitiya/ Krasnoyar. gos. agrar. un-t. - Krasnoyarsk, 2015. -S. 324-327.

4. Sabirzhanova Z.T. Bezrabotica i ee osobennosti v Krasnoyarskom krae// Nauka i obrazovanie: opyt, problemy, perspektivy razvitiya: mat-ly mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Ch.' II. Nauka: opyt, problema, perspektivy razvitiya/ Krasnoyar. gos. agrar. un-t. - Krasnoyarsk, 2018. -S. 352-354.

Россия заняла 18-е место в Европе по уровню безработицы

МОСКВА, 24 фев — ПРАЙМ. Самая низкая безработица в конце 2020 года отмечалась в Чехии, а наибольшая — в Испании и Греции. Россия находится на 18-м месте — таковы выводы исследования, проведенного экспертами РИА Рейтинг по заказу РИА Новости. 

В Великобритании зафиксировали рекордный рост безработицы

Прошедший год для мировой экономики оказался одним из самых сложных с момента окончания Второй мировой войны, что было в основном связано с пандемией коронавируса. Дополнительной сложностью стали повсеместные ограничения в работе компаний и запреты на передвижения граждан. Поэтому работа многих компаний была почти полностью остановлена, а целые сектора столкнулись с многократным падением выручки.

На этом фоне неудивительно, что безработица выросла практически повсеместно. В самый острый период, весной 2020 года, безработица в ряде стран росла по-настоящему фантастическими темпами, правда, к концу года ситуация во многом стабилизировалась.

Для оценки ситуации на рынке труда в различных странах в 2020 году, эксперты РИА Рейтинг по заказу РИА Новости, основываясь на данных официальной статистики, подготовили рейтинг стран Европы по уровню и динамике безработицы.

ИСТОРИЧЕСКИ ВЫСОКАЯ БЕЗРАБОТИЦА В ЕВРОПЕ

Если обратиться к статистике до пандемии, то можно увидеть, что уровень безработицы во многих странах Западной Европы находился на достаточно высоком уровне. Это связано с множеством причин, во-первых, южные страны (Греция, Италия, Испания и ряд других) после десятилетия бурного роста в начале 2010-х годов столкнулись с достаточно масштабным кризисом, что поднимало уровень безработицы до 30% в отдельные периоды. 

Минтруд отметил устойчивую стабилизацию на рынке труда

Во-вторых, богатые европейские страны имеют сильную систему поддержки безработных, что зачастую сокращает стимулы для поиска работы и делает комфортной многолетнюю жизнь на пособие по безработице. В-третьих, в Европе очень малое количество стран могло похвастаться высокими темпами роста экономики в последние десятилетия, что, безусловно, сказывалось на занятости.

Высокая безработица в странах Восточной Европы имеет несколько другие причины. Тут главенствующую роль играют слабость экономик, а также структурная безработица из-за развала промышленности времен социалистического блока.

В данном случае хорошо видны два полюса, Белоруссия, которая сохранила во многом промышленное производство, характеризуется безработицей на уровне 4%, и Украина, демонтировавшая почти полностью советское экономическое наследие, – более 8%. Причем на Украине этот показатель был еще выше 11-13%, но в последние годы сильно сократился из-за оттока рабочих рук и умов на заработки в страны Евросоюза и Россию. В России ситуация с безработицей складывалась до 2020 года достаточно благоприятно, что выражалось в ее устойчивом сокращении. На начало 2020 года она опустилась до исторического минимума 4,6%, но в 2020 году она ощутимо выросла из-за пандемии COVID-19.

ШЕСТИКРАТНАЯ РАЗНИЦА В БЕЗРАБОТИЦЕ

Согласно исследованию, в четвертом квартале 2020 года самая низкая безработица наблюдалась в Чехии, где доля людей, ищущих работу, не превышает 3%. Также достаточно низкая безработица, несмотря на пандемию, отмечается в Польше, Нидерландах, Белоруссии, Венгрии, Мальте и Германии. Во всех этих шести странах доля безработных не превышала 4,5% в последнем квартале 2020 года. 

Число заявок на пособие по безработице в США выросло хуже прогноза

На другом полюсе рейтинга расположились страны с высокой безработицей. Самая высокая доля ищущих работу наблюдается в Греции (16,7%), которая уже десятилетие борется с сильным экономическим кризисом. Похожий уровень безработицы в четвертом квартале прошедшего года отмечается в Испании (16,2%). У других государств в конце списка ситуация с безработицей, по сравнению с двумя замыкающими рейтинг странами, заметно лучше. В Литве безработица находится на уровне 10,3%, на Украине доля безработных – 9,5%, в Италии – 9,1%, а во Франции – 8,8%.

Нетрудно заметить, что в лидирующей в рейтинге стране безработица почти в шесть раз ниже, чем в замыкающей таблицу Греции.

Россия в рейтинге расположилась в середине списка. Наша страна занимает 18-е место с долей безработных в 6,1% в октябре-декабре 2020 год. Практически такой же результат показала Бельгия, а несколько хуже с безработицей обстоят дела в Люксембурге (6,5%).

ТОЛЬКО ОДНА СТРАНА СОКРАТИЛА БЕЗРАБОТИЦУ В ПАНДЕМИЮ

В 2020 году только одна страна из исследованных смогла сократить безработицу на фоне пандемии. В Италии безработица сократилась на 0,4 процентного пункта за год. Возможно, это связано с резким ростом спроса на работу доставщиков продуктов, товаров и медикаментов, а также спросом на дополнительный персонал в госпитали, дома престарелых и службы социальной поддержки. Безработица выросла, но не сильно (в пределах 0,1 процентного пункта) в Греции и Белоруссии. 

В России снизилось число зарегистрированных безработных

В России за 2020 год доля безработных увеличилась на 1,5 процентного пункта, что несколько больше, чем в среднем по исследованным странам. В среднем (медиана) по странам Европы в прошедшем году безработица увеличилась на 1,1 процентного пункта.

Самый большой рост безработицы в обозреваемый период отмечается в двух прибалтийских странах. В Литве безработица за год увеличилась на 3,9 процентного пункта, а Эстония характеризовалась приростом доли безработных на уровне 3,7 процентного пункта по итогам 2020 года. Возможно, это связано с закрытием границ в Евросоюзе, что ограничило отъезд молодых специалистов в более богатые страны, таким образом молодежь осталась дома и стала искать работу. Также достаточно высокий прирост безработицы в прошедшем году наблюдался в Ирландии,  Испании,в Исландии, на Кипре и в Латвии.

МОЛОДЕЖЬ ИСПАНИИ И ГРЕЦИИ НЕ МОЖЕТ НАЙТИ РАБОТУ

Отдельно можно рассмотреть молодежную безработицу, которая, как правило, намного выше общей безработицы. Согласно исследованию, медианная молодежная безработица находится на уровне чуть ниже 20% (для сравнения общая безработица составляет лишь 6%), а в ряде стран она превышает 35%. 

Путин отметил улучшение ситуации с безработицей в России

Наихудшая ситуация с молодежной безработицей в Греции и Испании (35% и 40% соответственно). Также молодым людям (15-25 лет) достаточно сложно найти работу в Италии и Литве. Еще в 11 странах как минимум каждый пятый молодой человек испытывает трудности с поиском работы.

Обратная ситуация наблюдается в Германии, где лишь 6,2% молодых людей не могут найти работу. Ниже 10% молодежная безработица в трех других странах с достаточно сильной экономикой: Нидерланды, Швейцария и Чехия.

Обращает на себя внимание, что уровень безработицы среди молодежи во время пандемии вырос сильнее (+3,5 процентного пункта), чем общая безработица (+1,1 процентного пункта). В целом это неудивительно, в сложные времена компании предпочитают нанимать и сохранять проверенные кадры, а молодым найти работу становиться гораздо сложнее. Таким образом, из-за пандемии именно молодые люди в большей мере пострадали, лишившись работы или упустив шанс найти себе подходящую работу.

ПРОГНОЗ НА БУДУЩЕЕ

По мнению аналитиков РИА Рейтинг, в 2021 году рынок труда в европейских странах будет восстанавливаться, но достаточно осторожно. Скорее всего, за год удастся отыграть примерно две трети потерь в рабочих местах, а полностью преодолеть последствия пандемии в части безработицы европейские страны смогут не ранее 2022 года.

Читайте также:

Минтруд назвал три фактора снижения безработицы в России

Донская служба занятости связала рост безработицы с господдержкой

Такой вывод следует из отчета донской службы занятости, размещенного на сайте регионального правительства. В документе отмечается, что в 2020 году упрощенный порядок регистрации и дополнительные меры материальной поддержки безработных стимулировали жителей области официально получать статус ищущих работу. Главным образом, по мнению источника, это те, кто впервые впервые трудоустраивался, а также лица без профессионального образования. В сообщении подчеркивается, что речь идет об официально незанятых «для которых увеличение размеров пособия и доплаты на детей сделали регистрацию в качестве безработных привлекательной и для которых характерна низкая мотивация к трудоустройству». Заявление подтверждается цифрами. В прошлом году доля впервые ищущих работу в общем числе зарегистрированных безработных, выросла с 3,9 до 52,4 процента (то есть на 48,5 процентного пункта). Доля официально потерявших работу с 1 марта по 1 сентября 2020 года — 25%. Источник отмечает, что более точные причины роста безработицы в регионе еще предстоит исследовать. При этом отмечено, что «вероятно, в наименьшей степени на снижение численности работающих оказали влияние процессы высвобождения по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата работников».

Приведенная статистика показывает, что с 1 января по 1 декабря 2020 года из донских организаций по указанным причинам уволили 3,4 тыс. человек. Это в 2,3 раза меньше, чем на аналогичную дату 2019 года (7,9 тыс. человек). На 11 декабря 2020 г. в базе вакансий «Работа в России» 106 организаций Ростовской области разместили информацию о планируемых высвобождениях 3 тыс. работников (данные за аналогичный период 2019 года — 8,4 тыс. человек). В целом же к 1 декабря 2020 года в Ростовской области было 112,7 тыс. зарегистрированных безработных. Это в 6,5 раза больше, чем 1 января 2020 года.

Ростовстат уточняет, что с ноября 2020 года по январь 2021 года безработица в Ростовской области сократилась до 5,2% (минус 0,2 п.п в сравнении с предыдущими тремя месяцами). По критериям Международной организации труда безработными были 110,6 тыс. жителей региона.

Как писал N, в Ростовской области действует региональная программа восстановления численности трудоустроенного населения. К 4-му кварталу 2021 года региональные власти намерены превысить допандемийный уровень занятости. Планируется трудоустроить не меньше 110 тыс. человек. Программа предусматривает организацию обучения безработных, оплачиваемых общественных и временных работ, вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность.

ТАКЖЕ ПО ТЕМЕ

Глава администрации Ростова Алексей Логвиненко представил гордуме отчет об итогах прошлогодней работы администрации и развития города. Несмотря на пандемию, экономические результаты зачастую превзошли показатели 2019-го.

Решения депутатов городской Думы помогли ростовскому бизнесу преодолевать ограничения, вызванные пандемией, заявила в своем ежегодном отчете председатель городской Думы Зинаида Неярохина. По ее словам, несмотря на проблемы, объем инвестиций в экономику Ростова за 11 месяцев 2020 года оказался на 15,2% больше, чем за тот же период прошлого.

Эпидемия Covid-19 ультимативно толкает нас в какое-то новое будущее. Кто-то называет его цифровым, кто-то квантовым. Вне зависимости от названия в ближайшее время, как видится, в экономике будет меньше рабочих мест, а у людей — больше свободного времени. Кто и как им распорядится — интересный вопрос.

В январе — апреле численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости населения Ростовской области, превысила 67,3 тысячи человек (рост показателя на 29,8%). За это время признано безработными почти 31,8 тысячи человек — 185% к такому же уровню прошлого года.

В Ростовской области по итогам августа — октября 2019 года уровень безработицы составил 4,9%, сообщает Росстат. Это на 0,3 п.п. выше уровня безработицы в целом по России. В третьем квартале в режиме неполной занятости на донских предприятиях находилось 11,8% сотрудников.

Причиной падения безработицы в России до исторического минимума стала демография - Экономика и бизнес

МОСКВА, 20 июня. /ИТАР-ТАСС/. Причинами снижения безработицы в РФ в мае до 4,9% являются сезонный фактор и сокращение экономически активного населения, считают аналитики, опрошенные ИТАР-ТАСС.

Ранее сообщалось, что российская безработица в отчетном месяце достигла исторического минимума. В апреле текущего года этот показатель составлял 5,3% от экономически активного населения, в марте - 5,4%, в феврале и январе - 5,6%.

"Здесь я бы основной причиной назвал сезонный фактор - это раннее начало сельскохозяйственного года и интенсивных строительных работ. Мы помним, что, вообще, погода немножко сдвинулась и на май, возможно, пришлось увеличение официальной занятости работников", - сказал ведущий аналитик Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.

С марта по май текущего года почти на всей территории РФ, за исключением островов на юге Курильской гряды, температура воздуха была выше нормы.

Аналогичного мнения придерживаются и заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач, и руководитель Экономической экспортной группы Евсей Гурвич.

"В мае у нас всегда снижение (безработицы. - ИТАР-ТАСС) с точки зрения сезонности. В этом ничего форс-мажорного нет", - сказал замминистра.

"Нужно учитывать фактор сезонности. Самая высокая безработица традиционно бывает зимой, когда меньше строят, меньшая активность в сельском хозяйстве. Поэтому всегда зимой максимальная безработица, а летом - минимальная. Поэтому сравнивать правильнее с тем же месяцем 2013 года", - отметил Гурвич.

В мае 2013 года число безработных в РФ составило 3,9 млн человек, в то время как в мае текущего года - 3,7 млн человек.

По мнению Гурвича, такая динамика в основном отражает вступление в длительный период снижения доли экономически активного населения по чисто демографическим причинам.

"По сравнению с прошлым годом из-за того, что производство затормозилось, у нас в мае число занятых слегка меньше (вместо 71,7 млн человек в мае 2013 года стало 71,6 млн человек). Но численность экономически активного населения к маю 2014 года сократилась сильнее - с 75,6 млн до 75,3 млн человек. Поэтому безработица снижается за счет того, что становится меньше экономически активного население", - указал он.

По словам Полякова, существуют и другие причины снижения безработицы в мае текущего года: увеличение перевозки грузов, рост экспорта-импорта, увеличение промпроизводства в отчетном месяце. Исходя из этих показателей, можно было ожидать сокращения безработицы, отметил эксперт. При этом он добавил, что данное сокращение оказалось сильнее ожидаемого.

Говоря о прогнозах по безработице на ближайшие месяцы, Поляков заявил, что в июне этот показатель может увеличиться по сравнению с майским из-за того, что выпускники школ, вузов и ссузов не сразу найдут работу.

"Июнь может дать обратный отскок. В каких пределах, сказать точно не получится, но оценку можно дать - 5,1-5,2%", - сказал он. В этом случае второй квартал текущего года станет более благоприятным, чем второй квартал прошлого года. В целом при таком развитии безработица во втором квартале может быть на фактическом уровне в 5,1% против 5,4% годом ранее, считает аналитик из ЦМАКПа.

В свою очередь, Гурвич считает, что в течение лета будет примерно такой же уровень безработицы как и в мае, а в какие-то месяцы может даже снизиться, но осенью начнет немного увеличиваться.

В долгосрочной перспективе, по его словам, от года к году безработица продолжит снижаться из-за демографического фактора, а внутри года будет колебаться в зависимости от экономической активности.

Смирнова Е.А., Кудакова Н.А. Безработица и ее состояние в Ульяновской области

Смирнова Елена Анатольевна1, Кудакова Надежда Алексеевна2
1ФГБОУ ВПО «Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина», кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, организация и управление на предприятии»
2ФГБОУ ВПО «Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина», студентка 1 курса биотехнологического факультета

Smirnova Elena Anatolievna1, Kudakova Nadezhda Alekseevna2
1Federal STATE budgetary educational institution of higher professional education "Ulyanovsk state agricultural Academy. P. A. Stolypin", candidate of economic Sciences, associate Professor, Department of Economics, organization and management
2Federal STATE budgetary educational institution of higher professional education "Ulyanovsk state agricultural Academy. P. A. Stolypin", 1st year student of biotechnology faculty

Библиографическая ссылка на статью:
Смирнова Е.А., Кудакова Н.А. Безработица и ее состояние в Ульяновской области // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 3 [Электронный ресурс]. URL: https://ekonomika.snauka.ru/2015/03/7885 (дата обращения: 08.06.2021).

Уровень безработицы – это одна из наиболее популярных проблем современного общества. Рассматривая проблему безработицы практически всегда можно сказать, чем выше уровень безработицы, тем хуже ситуация экономического плана в стране, а значит и ниже уровень жизни населения. Так как одной из главных задач государства, является задача обеспечения достойного (наиболее высокого) уровня жизни населения, то безработица становится в ряд самых важных проблем, с которыми должно бороться, как государство, так и само население.

Согласно википедии, безработица — это есть наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу. [1] Одним из главных показателей безработицы является такое понятие, как «уровень безработицы». Он представляет собой, отношение числа безработных к общей численности экономически активного населения. Данный показатель позволяет сравнить безработицу для разной численности населения, он чаще всего выражается в процентах.

Исторических источников, тема которых посвящена проблеме безработицы, существует очень мало. Сказывается то, что изучение данной темы, велось не всегда и не везде. Но и анализируя данные, которые сохранились, можно сказать, что с понятием безработицы и ее практическим значением впервые столкнулись жители Англии. В первую очередь это было связано с различными бродягами, у которых не было ни жилища, ни работы и именовались они, как «постоянные попрошайки». Постепенно понятие безработицы стало входить и в экономические системы и других европейских стран. И уже на сегодняшний день не существует такого государства, где бы в экономики не встречалось понятие «безработица». Некоторые государства успешно борются с данным явлением, и получают достойный результат, кто-то старается бороться, но успехи оставляют желать лучшего.

Раскрывая общее понятие безработицы, следует отметить, что в теоретических исследованиях выделяют несколько ее видов. Анализ видов безработицы позволяет глубже проникнуться в данную проблему, и следовательно, понять и раскрыть сущность, а так же найти альтернативное решение поставленной задачи.

Наиболее распространённым видом является – фрикционная безработица. Она возникает вследствие не удачной предпринимательской деятельности. Как утверждают многие зарубежные специалисты, работающие в области экономики, фрикционная безработица неизбежна. Значение данного вида безработицы заключается в том, что гражданину предоставляется полная свобода выбора рабочего места, профессии места жительства, это в большинстве случаев происходит в поисках выгоды удовлетворяющей личный интерес.

Еще одним не менее популярным видом безработицы, в современных условиях, является структурная безработица. В отношении данного понятия все предельно понятно. Сущность ее состоит в том, что вследствие научно – технического прогресса, необходимость в некоторых профессиях сходит на нет, тем самым, оставляя людей данной профессии без постоянного места работы.

Особое место так же занимает и циклическая безработица. Причинами, которой являются некоторые рыночные отношения, а если быть точнее, то это есть недостаточный спрос на товары и услуги. В данном случае рост безработицы происходит на предприятиях, где эти товары и услуги производятся.

Видом безработицы является сезонная безработица, она возникает вследствие различия спроса населения на определенные виды товаров и услуг в течении календарного года. Основные отрасли, где данный вид безработицы принимает свое наивысшее значение – это строительство, сельское хозяйство и рекреационные предприятия, организующие отдых людей. Для России, в первую очередь, основной проблемой является – циклическая безработица с элементами структурной, а временами и характерными чертами сезонной.

Россия – это огромная страна, имеющая в своих владениях 83 федеральных субъекта, к которым относятся республики, края, большие и маленькие города, поселки и области. У каждого из этого субъекта есть свои: природные ресурсы, история, населения, экономика, а соответственно и уровень безработицы в каждом из регионов свой.

Следовательно, и Ульяновская область это своеобразное маленькое «государство», которое имеет свою историю, правительство, экономику и безработицу. По данным за 2012 год, Ульяновская область находилась на 35 месте по уровню безработицы. [2] Последние изменения, произошедшие в экономике, оказали влияние и на рынок труда – численность занятых и безработных.

Численность зарегистрированных безработных по области в отчетном году составила всего 26,4% к уровню 2009 года, ни в одном районе области уровень безработицы в 2014 году не был критичным и удерживался на уровне меньше 1% экономически активного населения (табл. 1).

Таблица 1 – Численность безработных, уровень регистрируемой безработицы по районам Ульяновской области

Районы

Численность зарегистрированных безработных, чел.

На 1.09.2014

Уровень безработицы, %

на  1.01.2011

на 1.01.2012

на 1.01.2013

на 1.01.2014

% к 1.01.2011

Всего по области

8839

6804

4541

3528

40,0

0,52

Базарносызганский

141

78

39

22

15,60

0,42

Барышский

331

281

171

108

32,62

0,41

Вешкаймский

68

66

59

46

67,64

0,33

Инзенский

381

270

127

84

22,04

0,36

Карсунский

234

185

114

127

54,27

0,30

Кузоватовский

176

129

83

60

34,09

0,36

Майнский

198

172

91

60

30,3

0,35

Мелекесский

207

156

119

92

44,44

0,39

Николаевский

247

116

74

62

25,10

0,30

Новомалыклинский

100

107

50

38

38,00

0,42

Новоспасский

110

75

51

31

28,18

0,26

Павловский

132

88

52

36

27,27

0,34

Радищевский

154

101

56

36

23,37

0,45

Сенгилеевский

229

150

84

53

23,14

0,38

Старокулаткинский

124

109

54

40

32,25

0,39

Старомайнский

117

186

60

50

42,73

0,33

Сурский

174

122

83

57

32,75

0,29

Тереньгульский

146

110

64

45

30,82

0,41

Ульяновский

239

187

111

90

37,65

0,40

Цильнинский

192

126

84

56

29,17

0,35

Чердаклинский

237

178

112

92

38,82

0,42

В возрастной структуре безработных небольшой удельный вес (11,5%) занимает молодежь от 16 до 24 лет, 15,9% безработных – в возрасте от 25 до 29 лет, 18% – безработные предпенсионного возраста. Негативным моментом является высокая доля безработных «других возрастов», значительная часть которых находится в физиологически активном возрасте и способна к труду (39,7%). [3]

На сегодняшний день, по данным департамента занятости, труда и развития социального партнерства министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области, уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в феврале 2015 года составил 5,5%, а общая численность безработных 35,8 тысяч человек. Это значительно больше данных, представленных в сентябре 2014 года, когда уровень безработицы был равен 4,7%, а общая численность безработных сходилась к 31 тысячи человек. Численность официально зарегистрированных безработных в области составила 3562 человека, уровень регистрируемой безработицы 0,55. [4]

Таким образом, дела на рынке труда Ульяновской области обстоят не самым лучшим образом, и что бы проникнуться в эту проблему, нужно определить основные причины массовой безработицы. По мнению многих экономистов, основные причины безработицы это: несоответствующие запросам условия труда; неудовлетворенность трудовой деятельностью; ошибки при получении профессионального и среднего профессионального образования; ошибки в выборе места работы; плохая информированность населения о трудовых местах, представляемых на рынке труда; дискриминации по полу, возрасту, где-то даже политических убеждений. Что касается людей, работающих в сферах, связанных с решение экономических задач, то их приведенные причины понятны, ведь они объяснены и доказаны, как практически, так и теоретически. [5]

Но для того, что бы сложилась более полная картина, того, что происходит на рынке труда, не менее интересным и полезным будет узнать, мнение простых людей, не имеющих экономического образования. Был проведен социологический опрос «Причины современной безработицы» среди жителей города Ульяновска, просто встретившихся на улице. Среди них были и рабочие, и студенты, и пенсионеры. Всего в опросе участие приняло 30 человек. Им задавался один и тот же вопрос: «Как Вы считаете, каковы основные причины безработицы в нашей области?»

В результате анализа полученных ответов, мнения ульяновцев разделились практически между двумя вариантами ответов. 63% опрошенных (что составляет 19 человек) считают, что главная причина высокого уровня безработицы таиться в отсутствии рабочих мест. 27% (8 человек) считают, что безработицу порождает нежелание трудиться. И лишь 10% (3 человека) сказали, что причина безработицы кроется в неудовлетворительной заработной плате (рис. 1).

Рисунок 1 – Причины возникновения безработицы (по результатам анкетирования)

Анализируя все выше сказанное, можно сделать вывод, что причин образования безработицы огромное количество, и с ними нужно бороться. Ведь для того, что бы добиться большего результата нужно смотреть в начало проблемы, понимать ее суть, а это значит, что нужно понимать ее причины. В целях снижения уровня безработицы государство предпринимает различные методы, которые можно классифицировать на два вида: активные и пассивные.

Активные методы нацелены, на создание новых рабочих мест или дополнительных мест. Так же в задачу активного метода входит организация образования и обучения кадров, в соответствии с современными требованиями. Пассивные методы включают в себя системы социального страхования и выплаты материальной помощи безработным. К большому сожалению, в нашем обществе многие люди, претерпевшие неудачу в поисках работы, решают пользоваться последним методом для решения своей проблемы – проблемы отсутствия у них работы. И это неправильный выбор. Ведь сегодня мы говорим о том, что государство, в немалой степени, зависит от общества, от своего населения, от мыслей людей проживающих в этой стране или этом городе. Политика занятости должна формироваться с учетом возможности и желания трудиться разных категорий населения.

Подводя итоги стоит отметить, что безработица это глобальная проблема современного общества, она влечет за собой большие социальные, не говоря уже об экономических проблемах. Основой решения их должны быть близкие взаимоотношения государства и общества. Только совместно этот механизм может достичь достойного результата – государство при поддержке своего народа, а народ при поддержке своего государства.


Библиографический список
  1. Википедия – свободная энциклопедия [Электронный ресурс] – URL: https://ru.wikipedia.org
  2. Постнова М.В. Анализ демографического состояния, занятости населения и тенденции развития рынка труда в г. Ульяновске / М.В. Постнова, Е.А. Смирнова // Материалы III Международной научно-практической конференции «Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения». – Ульяновск: ГСХА, 2011. – т. 1. – с.138 – 144

  3. Постнова М.В. Анализ демографических тенденций и занятости сельского населения Ульяновской области / М.В. Постнова, Е.А. Смирнова // Материалы IV Международной научно-практической конференции «Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения». – Ульяновск: ГСХА им. П.А. Столыпина, 2012. – т III. – с.148-155

  4. Лапшина Г.В. Некоторые причины безработицы в Ульяновской области / Г.В. Лапшина, Н.С. Хорина // Экономика и социум. – 2014. – №3 (12)

  5. Смирнова Е.А. Рост производительности труда – основной фактор подъема экономики и повышения оплаты труда / Е.А. Смирнова Е.А., Н.В. Хохлова // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/11/6435


Все статьи автора «Смирнова Елена Анатольевна»

Differences of labor markets of the USA and Russia and causes of low unemployment under the recessing — Saint Petersburg State University

@inbook{5d7d24d57bba40bfbaebbb0954f10df6,

title = "Различие рынков труда США и России и причины низкой безработицы в условиях рецессии",

abstract = "Рынок труда в России отличается от США тем, что при рецессии в США обычно растет безработица, но не падает зарплата оставшихся. В России наоборот. В рецессии 2014-16 гг. не росла безработица, но падали реальные располагаемые доходы домохозяйств. Но факт различной эластичности предложения рабочей силы по зарплате не объясняет причин, почему работники в России соглашаются на понижение зарплаты, а работники в США предпочитают безработицу снижению зарплаты. Этих причин несколько. 1. Невозможность долгосрочных сбережений домохозяйств в условиях инфляции. 2. Низкая территориальная мобильность населения. 3. Долгосрочная низкая договорная сила наемных работников. В качестве инструментов политики экономического роста в докладе рассмотрены: законодательная поддержка выполнения профсоюзами их функций, корректный расчет прожиточного минимума и приведение МРОТ в соответствие с ним, условие достойной зарплаты при госзаказе и в госсекторе, пособиях по безработице не ниже МРОТ. ",

keywords = "рынок труда, безработица, профсоюзы, labor market, unemployment, trade unions",

author = "Алпатов, {Геннадий Евгеньевич}",

note = "Алпатов Г.Е. Различие рынков труда США и России и причины низкой безработицы в условиях рецессии // В сборнике: Международный экономический симпозиум - 2018 Материалы международных научных конференций. 2018. С. 26.; Международный экономический симпозиум − 2018 ; Conference date: 19-04-2018 Through 21-04-2018",

year = "2018",

language = "русский",

pages = "26",

editor = "Белозеров, {С.А. }",

booktitle = "Международный экономический симпозиум — 2018",

publisher = "Издательство Санкт-Петербургского университета",

address = "Российская Федерация",

url = "https://events.spbu.ru/events/anons/international-economic-symposium-2018, http://www.econ.spbu.ru/ru/news-events/events/iii-mezhdunarodnyy-ekonomicheskiy-simpozium",

}

Руководство по определению права на пособие по безработице

Вы потеряли работу? Вы можете иметь право на получение пособия по безработице, пока не работаете. Право на страхование по безработице, размер получаемого вами пособия по безработице и продолжительность получения пособия определяются законодательством штата. В каждом штате есть агентство по безработице, которое занимается вопросами занятости и безработицы.

Правила для получения пособия по безработице

Как узнать, имеете ли вы право на пособие по безработице? Каждый штат устанавливает руководящие принципы, определяющие, будет ли человек иметь право на пособие по безработице и какую компенсацию он получит.Взаимодействие с другими людьми

Существуют квалификационные требования для получения пособия по безработице, в том числе наличие работы определенное количество недель в течение определенного количества часов каждую неделю. Эти руководящие принципы также определяют, сколько недель пособие может получить безработный.

Вы найдете подробную информацию о критериях отбора на веб-сайте вашего штата по безработице. В большинстве штатов вам необходимо проработать определенный период времени, соответствовать требованиям к минимальному заработку и потерять работу не по своей вине.Если ваше требование отклонено или оспорено вашим работодателем, вы можете обжаловать отказ.

Но даже если вас уволили по какой-либо причине, не думайте, что вам не повезло. Вы можете получить взыскание в зависимости от обстоятельств и от того, было ли прекращение действия оправданным. Стоит узнать о своих правах, в том числе о вашем праве обжаловать отказ в удовлетворении требований о пособии по безработице, прежде чем вы откажетесь от идеи подачи заявки на пособие.

Обратитесь в отдел по безработице вашего штата за помощью в вашем регионе.

Требования для получения права на безработицу

Требования для получения пособия по безработице варьируются от штата к штату. Однако, согласно Министерству труда США, есть два основных критерия, которым необходимо соответствовать, чтобы соответствовать требованиям:

1. Вы должны быть безработным не по своей вине. В этом случае безработица человека должна быть вызвана внешним фактором, не зависящим от него или ее, например, увольнением или увольнением.Увольнение с работы по уважительной причине или увольнение за проступки на рабочем месте, скорее всего, лишат вас права на получение пособия по безработице.

Однако может быть исключение, если незаконное увольнение или конструктивное увольнение сыграли роль в вашем увольнении.

2. Вы должны соответствовать требованиям вашего штата в отношении отработанного времени или заработной платы, полученной в течение определенного периода времени. Этот маркер может сбивать с толку, но можно с уверенностью предположить, что если бы у вас была долгосрочная работа, которую вы потеряли неожиданно или без уважительной причины, вы бы соответствовали требованиям своего штата.

Подробные сведения о квалификационных требованиях

  • Требования к заработку: Чтобы получить компенсацию по безработице, работники должны соответствовать требованиям для получения пособия по безработице в отношении полученной заработной платы или отработанного времени в течение установленного (обычно одного года) периода времени. Кроме того, работники должны быть признаны безработными не по своей вине, поэтому, если вы уволились или были уволены, вы не имеете права на получение пособия по безработице. Это будет зависеть от обстоятельств вашего увольнения.
  • Право на участие в зависимости от типа потери работы: Человек имеет право на безработицу, если он или она не работает по причинам, отличным от его или ее собственной вины, например, из-за увольнения. Если вы уволитесь или будете уволены за какую-либо форму проступка, вы вряд ли будете иметь право на безработицу. Однако, если вас по ошибке уволили с должности или вынудили уволиться, вы можете претендовать на пособие по безработице.
  • Требования к отработанным часам: Кроме того, большинство юрисдикций требуют, чтобы лицо выполняло еженедельные требования своего штата проживания в отношении отработанных часов или заработной платы за определенный период времени до получения права на получение пособия по безработице.Трудно точно определить, каковы правила каждого штата, но большинство людей, теряющих стабильную долгосрочную работу не по своей вине, будут соответствовать минимальным критериям своего штата для получения права на участие.

причины, по которым вы не можете пройти квалификацию

Не все имеют право на получение пособия по безработице, и есть ряд ситуаций, когда вы не получите никакой компенсации от государства. Следующие обстоятельства могут лишить вас права на получение пособия по безработице:

  • уволен за проступок
  • Завершить работу без уважительной причины
  • Уволен по болезни (справка о пособии по инвалидности)
  • Осталось выйти замуж
  • Самостоятельная работа
  • Участник трудового спора
  • Учится в школе
  • Частые отсутствие на работе без уважительной причины
  • Неповиновение
  • Преследование

Свяжитесь с вашей государственной службой по безработице

Информацию о том, на какие пособия вы имеете право, можно получить в своей государственной службе по безработице.Первоначальные выплаты могут отличаться от еженедельных, может быть период ожидания перед получением выплаты, а в некоторых штатах установлены максимальные суммы выплат или сроки.

Важно провести исследование и быстро связаться с агентством по безработице вашего штата, чтобы у вас была вся точная информация, необходимая для получения пособий, на которые вы имеете право.

Вы найдете информацию о праве на получение пособия в вашем регионе на веб-сайте по безработице вашего штата, а также подробную информацию о том, что вам нужно сделать, чтобы подать заявление.

Как подать заявление на пособие по безработице

В большинстве стран вы сможете открыть заявку и подать заявление на получение еженедельного пособия через Интернет. Компенсация по безработице обычно выплачивается на дебетовую карту или переводится на текущий счет заявителя.

Требования к заявлению о еженедельном пособии

Регистрация в государственной службе занятости и активный поиск работы - это требование при получении пособия по безработице в некоторых местах. Вы должны быть готовы, готовы, доступны и способны работать.Служба по трудоустройству может потребовать от соискателей подавать заявления о приеме на работу, подавать резюме и не отказываться от должности, если она соответствует определенным стандартам.

Сохранение права на участие

После того, как вы начнете собирать данные о безработице, важно и часто требуется подавать еженедельные или ежемесячные заявления с описанием вашего поиска работы. Необходимо сообщать обо всех предложениях о работе, подработке, работе по контракту или отказах. Иногда вам нужно лично проверить в штате или в агентстве по безработице, чтобы обсудить статус вашего поиска работы.

Что делать, если ваша претензия отклонена

После того, как вы подадите заявление о безработице, штат может принять ваше заявление, и вы получите пособие. Но что, если вам отказали в льготах или государство попросило вас предоставить дополнительную информацию? Вы можете подать апелляцию по безработице и объяснить свою ситуацию на слушании.

Служба по безработице штата обычно отправляет вам письмо, в котором будет указана дата и время вашего слушания. Эти слушания обычно проводятся по телефону.

Особые обстоятельства и пособие по безработице

  • Право на пособие по безработице при увольнении: если вас уволили с работы, в зависимости от обстоятельств вы можете иметь право на пособие по безработице. Есть множество факторов, которые определят, сможете ли вы получить пособие. Если вы считаете, что вас уволили без уважительной причины, вам следует узнать в отделе по безработице штата ваше право на получение пособия.
  • Право на пособие по безработице при увольнении: в большинстве случаев, если вы увольняетесь добровольно, вы не имеете права на безработицу.Однако, если вы уехали по уважительной причине, вы можете получить пособие по безработице.
  • Право на безработицу для самозанятых работников: В большинстве случаев самозанятые и внештатные работники, теряющие доход, не имеют права на получение пособия по безработице. Однако, если ваш бизнес зарегистрирован и выплачивает пособие по безработице, вы можете иметь право на получение пособия по безработице.
  • Безработица при работе неполный рабочий день: во многих штатах выплачиваются пособия по частичной безработице лицам, часы работы которых были сокращены не по их вине.
  • Безработица во время беременности: беременные женщины и роженицы имеют право на пособие по безработице.
  • Дисквалификация по безработице: Право на получение пособия по безработице не является автоматическим. Существуют причины, по которым вам может быть отказано в пособии по безработице и что вы можете быть лишены права на получение пособия по безработице. Вот список причин, по которым вы можете не получить работу.
  • Право на работу по безработице Требования к работе: Для того, чтобы иметь право на получение пособия по безработице, вы должны быть готовы, желают, доступны и способны работать.Изучите требования к работе для первоначального и дальнейшего права.
  • Расширенные и расширенные пособия по безработице: в вашем штате могут быть доступны расширенные пособия по безработице для работников, которые использовали все государственные пособия, а также временное дополнительное еженедельное пособие для всех получателей.

Итог

Требования к участникам различаются. Программы по безработице находятся в ведении штата, поэтому поищите критерии отбора на своем веб-сайте штата по безработице.

Сколько вы получите. Существуют минимальный и максимальный уровни компенсации по безработице. Вы будете уведомлены о ваших льготах, когда ваше заявление будет одобрено.

Вы можете подать апелляцию, если ваше требование отклонено. Если ваша заявка на получение пособия не будет одобрена, вы можете подать апелляцию.

Информация, содержащаяся в этой статье, не является юридической консультацией и не заменяет ее. Законы штата и федеральные законы часто меняются, и информация в этой статье может не отражать законы вашего штата или последние изменения в законодательстве.

Как определить, следует ли вам оспаривать заявление по безработице

Компенсация по безработице предназначена для предоставления временной поддержки работникам, потерявшим работу. Как правило, пособие по безработице выплачивается лицам, потерявшим работу не по своей вине.

Система компенсации по безработице - это федерально-государственное партнерство. Штаты финансируют регулярные пособия по безработице за счет налогов, взимаемых с работодателей. Эти налоги рассчитываются с учетом опыта, что означает, что работодатели, у которых более высокий процент бывших сотрудников, получающих пособие по безработице, платят более высокую ставку налога.Налоги, за некоторыми ограниченными исключениями, уплачиваются ежеквартально. Поскольку рейтинг стажировки заявок на пособие по безработице напрямую влияет на налоги работодателя, в интересах работодателя обжаловать любые необоснованные претензии. А именно, это требования, предъявленные, когда сотрудник добровольно уволился или когда сотрудник был уволен принудительно за умышленное нарушение правил работы (также известное как «умышленное неправомерное поведение»).

Это руководство поможет специалистам по персоналу определить, следует ли им оспаривать заявление о безработице бывшего сотрудника.

Шаг 1. Получение уведомления о претензии

Когда работник подает заявление о безработице, работодатель получит уведомление от государственной комиссии по безработице. Уведомление будет основано на информации, предоставленной сотрудником в поддержку его или ее заявления на получение пособия. Как правило, комиссия включает в себя анкету, запрашивающую у работодателя дополнительную информацию, чтобы помочь определить право работника на получение пособия по безработице; это иногда называют отчетом о разлучении.Комиссия по безработице может также пригласить работодателя принять участие в слушании (обычно по телефону), чтобы помочь уполномоченному определить, следует ли удовлетворять иск.

Этап 2: Проверка деталей претензии

Отчет комиссии по безработице обычно содержит общие сведения о трудоустройстве и событии, которое привело к претензии. Это информация, которую работник предоставил комиссии по безработице.Работодатель должен проверить все детали в этом отчете и исправить любые неточности.

Работодатели должны выполнить следующие действия:

  • Убедитесь, что лицо, указанное в претензии, было или является сотрудником организации. Сюда не входят сотрудники агентств по найму временного персонала и независимые подрядчики.

  • Проверьте все данные в отчете, включая заработную плату, даты трудоустройства, выходное пособие и отпускные, а также любую другую информацию, указанную в отчете.

  • Определите подробности события, вызвавшего претензию. Как правило, это подробности, связанные с увольнением, но сотрудники также могут получить частичную безработицу, если их статус был изменен с полной занятости на частичную.

Шаг 3: Определите, желает ли работодатель обжаловать претензию

Обычно, когда работодатель решает участвовать в слушании по установлению фактов, проводимом комиссией по безработице, он делает это, потому что считает требование необоснованным. .Однако важно помнить, что работник имеет законное право на получение пособия по безработице, если:

  • Сотрудник потерял работу не по своей вине, например, из-за увольнения.

  • Рабочее время сотрудника было ограничено или сокращено не по его или ее вине.

Обычно работник не имеет права на получение пособия по безработице в следующих случаях:

  • Работник добровольно уволился с работы. Эта ситуация не включает случаи, когда работодатель дает работнику право выбора: уйти в отставку или быть уволенным. Принудительная отставка не считается добровольным увольнением. Он также может не включать ситуацию, в которой работник увольняется из-за незаконных действий работодателя, таких как дискриминация, но это зависит от конкретных обстоятельств. Существуют также обстоятельства, такие как увольнение по причине инвалидности или переезда, когда выясняется, что сотрудник «уволился по уважительной причине».”

  • Сотрудник совершил умышленное неправомерное поведение, которое привело к потере работы.

Примеры умышленных неправомерных действий включают:

    • Умышленное нарушение политики или правил компании. Работодатель должен иметь возможность доказать, что политика или правило существует, и что служащий, независимо от знания этой политики или правила, нарушил политику или нарушил правило умышленно.

    • Несоблюдение инструкций. Опять же, работодатель должен показать, что он давал инструкции работнику и что работник не выполнил эти инструкции. Не считается умышленным проступком, если комиссия по безработице определяет, что инструкции работодателя были необоснованными или что отказ работника следовать инструкциям был оправдан.

    • Чрезмерные прогулы или опоздания. Это считается умышленным проступком, если у сотрудника нет уважительной причины для его отсутствия или если сотрудник не сообщает об отсутствии или опоздании в соответствии с правилами компании. Примером уважительной причины отсутствия на работе являются пропуски занятий по болезни или инвалидности.

    • Несоблюдение нормальных стандартов поведения. Это стандарты, которые требуются для любого рабочего места, но не могут быть прямо указаны в правилах компании, например:

      • Сон на работе.

      • Воровство.

      • Файтинг.

      • Состояние алкогольного опьянения или положительный результат теста на запрещенные вещества.

      • Ложь или фальсификация информации.

      • Использование ненормативной лексики или ненормативной лексики.

После изучения фактов, которые привели к иску, если работодатель считает, что работник имеет законное право на безработицу, то организация должна подать отчет о прекращении службы в комиссию по безработице и подтвердить информацию, содержащуюся в отчете. .

Если организация считает, что работник не имеет права на безработицу, ей следует выполнить оставшиеся шаги.

Этап 4: Сбор доказательств

Если работодатель определил, что работник не имеет права на безработицу на основании его понимания фактов, связанных с претензией, следующим шагом будет сбор доказательств, необходимых для обоснования иска. дело в комиссию по безработице.

Работодатель должен собрать все письменные доказательства, относящиеся к фактам дела, например:

  • Записи о посещаемости.

  • Заявление об увольнении.

  • Любые дисциплинарные меры, относящиеся к увольнению или ведущие к нему. Это свидетельствует о том, что сотрудник знал о нарушении поведения, и в некоторых случаях ему была предоставлена ​​возможность исправить поведение.

  • Письмо сотрудника с просьбой о сокращении рабочего времени.

  • Любая дополнительная документация, касающаяся подробностей события, которое привело к прекращению действия.

Копии этой информации должны быть отправлены сотруднику по безработице, ответственному за проведение слушания. Отчет о прекращении службы и указание на то, что работодатель будет присутствовать на слушании, также следует отправить в службу занятости.

Этап 5: явиться на слушание

Во время слушания по пособию по безработице работодатель должен ответить на вопросы инспектора по безработице правдиво, достоверно и профессионально. На этих встречах участник является представителем организации; Таким образом, имидж работодателя, создаваемый официальными лицами и представителями общественности, основан на поведении представителя на слушании.Вот несколько советов по участию:

  • Подготовьтесь. г. Представитель должен изучить и прочитать доказательства, которые есть у работодателя. представлены и знать обстоятельства дела до слушания.

  • Убрать эмоции. Эти ситуации могут быть эмоциональными, поскольку они касаются определения того, будет ли человек получать доход, который потенциально мог бы поддерживать его или ее. Представитель должен придерживаться фактов и не вступать в спорную беседу. с сотрудником до, во время или после слушания.

  • Приходите вовремя. Комиссия по безработице резервирует всего несколько минут для каждого случая; если представитель недоступен, когда офицер готов begin, офицер будет двигаться дальше без его или ее участия. Если первоначальный представитель считает, что он или она не может участвовать, он или она должны попросить другого представителя организации занимать место первого представителя.

Шаг 6: Получение определения

После завершения слушания офицер по безработице обычно сообщает сторонам, когда им следует ожидать получения определения по делу.Когда работодатель получит определение, если комиссия приняла решение в пользу работника, будут включены инструкции о том, как обжаловать это решение. Обычно специалист по безработице объяснит причины такого решения. Работодатель должен использовать это объяснение, чтобы решить, стоит ли подавать апелляцию.

Примеры сценариев, помогающих определить участие в слушаниях по претензиям

Эти сценарии могут помочь работодателям определить, есть ли веские основания для оспаривания претензии; однако только комиссия по безработице может принять решение о выплате пособия, и комиссия может не согласиться с мнением работодателя относительно права на пособие по безработице.

Пример 1

Сценарий

Компания ABC имеет четкую политику в отношении прогулов. Сотрудники обязаны вызывать на работу за два часа до начала своей смены и разговаривать либо с менеджером, либо с руководителем, если они не могут выйти на работу. Если сотрудники не соблюдают эту процедуру, их отсутствие считается без уважительной причины. Компания ABC придерживается политики прогрессивного отсутствия на работе, в соответствии с которой сотрудники проходят различные этапы дисциплины по мере увеличения отсутствия на работе без уважительной причины, что в конечном итоге приводит к увольнению, если сотрудники испытывают семь отсутствия на работе без уважительной причины в течение 12-месячного периода.

Джейн не следовала политике компании ABC в отношении отсутствия на работе без уважительной причины. После того, как она впервые оставила сообщение о том, что не может выйти на работу, ее руководитель поговорил с ней и напомнил ей о политике компании. Ее начальник также объяснил Джейн, что это отсутствие будет считаться без уважительной причины. После неоднократного отсутствия без уважительной причины Джейн была уволена в соответствии с политикой компании.

Определение

Чрезмерное отсутствие на работе считается умышленным проступком, если оно не связано с болезнью или инвалидностью сотрудника.Когда Джейн подает заявление о безработице, компания ABC должна принять участие в слушании иска и предоставить комиссии по безработице записи об отсутствии Джейн без уважительной причины. Работодатель также должен предоставить комиссии копию политики компании и примеры, когда политика была объяснена Джейн, например, подписанное подтверждение из справочника для сотрудников с этой политикой, выданное Джейн.

Пример 2

Сценарий

Компания ABC испытала замедление заказов на виджеты за последние несколько месяцев.Из-за этой потери бизнеса компания ABC больше не может позволить себе нанять всех 10 производителей виджетов, которые у нее есть в штате, и у нее нет достаточного количества работы для выполнения этих производителей. Компания ABC решила уволить производителя виджетов, и Джону сообщили, что его работа будет прекращена из-за отсутствия работы.

Определение

В этом сценарии Джон потерял работу не по своей вине. У него есть законное право на безработицу. Следовательно, оспаривание заявления Джона по безработице не будет эффективным использованием времени или ресурсов для работодателя.

Пример 3

Сценарий

Салли некоторое время недовольна работой в компании ABC. Из-за этого она решила искать работу в другом месте. Салли получает предложение о работе от другого работодателя и подает заявление об увольнении в компанию ABC. Через неделю после ухода из компании ABC Салли узнает, что ее предложение о новом работодателе было отменено. Она подает на пособие по безработице.

Определение

В этом сценарии Салли умышленно уволилась с работы в компании ABC, и компания ABC должна принять участие в слушании по установлению фактов и объяснить комиссии по безработице, что Салли по-прежнему работала бы в компании ABC, если бы она не добровольно ушла с должности.Право Салли на получение компенсации по безработице будет зависеть от закона штата и рассмотрения конкретных обстоятельств, связанных с увольнением, чтобы определить, будет ли Салли присуждена по безработице.

Пример 4

Сценарий

Боб в настоящее время переживает развод, и теперь у него возникли проблемы с уходом за ребенком, с которыми он раньше не сталкивался. Он попросил компанию ABC рассмотреть возможность сокращения его рабочего времени с полного рабочего дня на неполный, чтобы он мог заботиться о своих детях.Компания ABC соглашается на сокращение рабочего времени. Как только Боб начинает работать по новому графику, он понимает, что не может позволить себе работать только 20 часов в неделю. Он подает на частичную безработицу.

Определение

Боб сознательно сократил свои часы; следовательно, он не имеет права на получение компенсации по безработице. Компания ABC должна принять участие в слушании иска и представить доказательства, подтверждающие, что сокращение рабочего времени Боба было добровольным.

Пример 5

Сценарий

Компания ABC переживает спад продаж и хотела бы временно сократить часы работы отдела продаж с полной занятости до неполной.Когда бизнес снова оживет, вполне вероятно, что часы работы отдела продаж увеличатся. Эта потеря заработной платы заставляет нескольких продавцов подавать заявления о частичной безработице.

Определение

Поскольку группа продаж потеряла часы и заработную плату не по своей вине, члены группы могут иметь право на получение частичного (или дополнительного) дохода по безработице. Следовательно, участие в слушании иска не отвечает интересам работодателя.


Добровольный выход

Раздел 402 (b) Закона Пенсильвании UC отчасти предусматривает, что заявитель не имеет права на получение пособия в течение любой недели, в течение которой его / ее безработица вызвана добровольным уходом с работы без причины необходимого и принудительного характера.Заявитель, который добровольно прекращает продолжающуюся работу, несет бремя доказывания для установления уважительной причины для увольнения; и что такая причина была реальной и существенной, не оставляя истцу другой альтернативы. Истец должен доказать, что до прекращения постоянной работы он / она приложил все разумные усилия для поддержания отношений между работодателем и работником.

Ниже приведены примеры некоторых распространенных ситуаций добровольного прекращения курения.

Причины здоровья

Чтобы иметь право на участие, заявитель должен сообщить работодателю об ограничениях своего здоровья до увольнения, чтобы работодатель мог предложить подходящую работу в рамках ограничений заявителя.Заявитель также должен иметь возможность и доступность для предлагаемого жилья. Если работодатель не может предложить подходящую работу, заявитель может иметь право на UC.

Проблемы с транспортом

Чтобы иметь право, заявитель должен доказать, что потеря перевозки произошла не по его / ее вине и что его проблема стала практически непреодолимой. Он / она должны попытаться обеспечить альтернативный транспорт до того, как бросить курить. Заявитель также должен иметь возможность и доступность для подходящей работы на местном рынке труда в соответствии с его / ее ограничениями.

Супруг (а) следующий за супругом

Для того, чтобы иметь право, заявитель должен показать, что причина переезда супруга была вне контроля супруга, и что такое перемещение создало экономические обстоятельства, которые нельзя было преодолеть, или что было экономически невозможно содержать два места жительства.

Уход с работы по личным причинам

Чтобы иметь право на участие, заявитель должен показать, что он / она уволились из-за личных обстоятельств, которые не оставили ему / ей разумной альтернативы.Заявитель должен доказать, что до увольнения он / она предпринял разумную попытку сохранить отношения между работодателем и работником. Заявитель также должен быть готов и доступен для подходящей работы.

поступить в школу

Уход с работы ради учебы в школе не считается причиной необходимого и принуждающего характера, если только это не связано с посещением школы или обучением, предусмотренным Законом о реорганизации торговли (TRA). Если заявитель увольняется, чтобы пройти обучение TRA, он / она должны показать, что работа, с которой он / она уволился, не подходила для получения права на UC.Подходящая работа для целей этого исключения из Раздела 402 (b) означает работу с практически равным или более высоким уровнем квалификации, чем предыдущая «неблагоприятно пострадавшая занятость» заявителя, и заработная плата за такую ​​работу составляет не менее 80 процентов от «средней» заработной платы работника. недельная заработная плата ".

в связи с неподходящей работой

Когда сотрудник соглашается на должность, он / она признает первоначальную пригодность должности с точки зрения заработной платы и условий найма.Когда заявитель увольняется из-за неподходящей работы, заявитель должен показать, что произошли изменения в условиях найма, с которыми он / она не согласен, что сделало работу непригодной, или имел место обман со стороны работодателя. относительно условий найма во время приема на работу, в противном случае он / она будет считаться непригодным. Пригодность работы будет определяться с учетом таких факторов, как степень риска для здоровья, безопасности и нравственности заявителя; физическая подготовка истца; предшествующее обучение и опыт заявителя; удаленность доступной работы от места жительства заявителя; преобладающее состояние рынка труда; и преобладающие ставки заработной платы в профессии или профессии.

Работа не такая, как ожидалось

Чтобы иметь право на участие, заявитель должен доказать, что денежные ожидания трудоустройства не были выполнены не по вине заявителя. Например, заявитель устраивается на работу по продаже пылесосов, потому что ему / ей сказали, что он / она может зарабатывать 50 000 долларов в год за счет комиссионных продаж. По прошествии трех недель заявитель увольняется с работы, поскольку он / она не имел возможности осуществлять какие-либо продажи, а личные расходы превышали доход, что дает основания для выплаты пособий.

Ниже приведены некоторые исключения из дисквалифицирующего положения Раздела 402 (b) Закона штата Пенсильвания UC:

  • Вам разрешается воспользоваться возможностью принять временное увольнение с доступной должности в соответствии с соглашением о трудовом договоре с руководством или в соответствии с установленным планом, программой или политикой работодателя.

  • Если вы участвуете в программе сертификации помощи в корректировке торговли (TAA), вы можете оставить работу для участия в обучении, утвержденном в соответствии с Законом о торговле 1974 г., но только в том случае, если эта работа будет признана «не подходящей», как это определено Торговлей. Действовать.
  • Информация, представленная на этом сайте, не определяет право на получение компенсации по безработице.

Как работает безработица? | Muse

Непросто смотреть в глаза безработице, особенно если вы получили незначительное уведомление или выходное пособие от вашего последнего работодателя или если потеря работы застала вас врасплох. Но если вы имеете право на получение пособия по безработице, получаемые вами пособия могут сделать неурожайные времена менее стрессовыми.

Несмотря на количество людей, не имеющих работы, многие из тех, кто имеет право на пособие по безработице, не получают прибыли, возможно, потому, что они не знают требований по безработице.Исследование, проведенное Федеральным резервным банком Сент-Луиса, показало, что в разгар рецессии в 2008 и 2009 годах только половина лиц, имеющих на это право, подавала заявки на пособие по безработице. Эта цифра в конечном итоге выросла до 95% в следующие два года, но в целом около 200 000 человек все еще не получали пособие по безработице, на которое они имели право и могли бы получить, если бы они просто знали свой уровень безработицы.

Итак, как узнать, имеете ли вы право на безработицу? Рейчел Сэнборн, сертифицированный специалист по финансовому планированию, рассказала нам о праве на пособие по безработице.

Связано: уволены из-за коронавируса? Вот что вы можете сделать сейчас

Имеете ли вы право на безработицу?

Согласно Министерству труда, вы должны соответствовать двум критериям для получения права на безработицу:

  • Вы безработны не по своей вине: это означает, что вы остались без работы по независящим от вас причинам, например отвянь. Таким образом, если вы уволились с работы без уважительной причины или были уволены за грубый проступок, вы не имеете права.«Грубое неправомерное поведение» - это расплывчатый термин, но обычно он относится к незаконным или опасным действиям, совершенным на рабочем месте, таким как кража у вашего работодателя.
  • Вы соответствуете требованиям вашего штата в отношении отработанного времени или заработной платы: в каждом штате действуют свои правила. Например, в Нью-Йорке требуется, чтобы вы проработали не менее двух календарных кварталов вашего «базового периода» (обычно это означает только год до этого), получали заработную плату не менее 2600 долларов в одном из этих кварталов и за этот период получали всего 1.В 5 раз больше, чем вы заработали в наиболее высокооплачиваемом квартале того года. Сложно, правда? Не бойтесь: если у вас была прочная долгосрочная работа, которую вы потеряли, вы, вероятно, соответствуете установленным в вашем штате минимальным требованиям к продолжительности рабочего времени и заработной плате. Вы можете узнать о правилах вашего штата на сайте CareerOneStop.

Вам также необходимо активно искать новую работу, чтобы те, кто возвращается в школу на полный рабочий день, не смогут собирать деньги, потому что они больше не ищут работу. Тем не менее, если вы хотите пройти обучение в сфере, пользующейся большим спросом, в некоторых штатах (например, в Вашингтоне и Орегоне) есть надбавки, которые позволяют вам получать дополнительные недели пособия по безработице, не ища работу, при условии, что вы зачислены и добились удовлетворительного прогресса в вашей программе тренировок.

Следует отметить одно: работники по контракту не имеют права на безработицу, потому что их работодатели не платили за них налог по безработице, когда они работали.

Что нужно знать при подаче заявления о безработице

Точные данные зависят от штата. В некоторых штатах требуются периоды ожидания, в течение которых вы должны быть безработным в течение определенного времени, прежде чем вы сможете получить пособие. Часто это неделя, поэтому вторая неделя, за которую вы претендуете, - это первая неделя, за которую вам будут платить. Максимальное пособие, которое вы можете получить, также будет зависеть от штата, как и формула расчета этих пособий.Имейте в виду, что выходное пособие или отпуск по окончании работы могут задержаться, когда вы начнете получать пособие.

Тем не менее, Санборн говорит, что уволенные люди должны подавать документы как можно скорее. «Не ждите, пока вы решите, что соответствуете требованиям», - говорит она. «Это может быть такой хлопот и такой долгий, затяжной процесс, что чем раньше вы начнете, тем лучше».

Как получить работу по безработице

Чтобы начать процесс безработицы, обратитесь в агентство по страхованию от безработицы в государстве вашего проживания или прошлой работы.Сэнборн говорит, что если вы жили и работали в разных штатах, вы можете выбрать, из какого штата получать пособие, поэтому стоит «поискать», где подавать заявление о безработице. В зависимости от штата вы можете подать иск онлайн, по телефону или лично.

Во избежание задержек убедитесь, что предоставленные вами сведения о вашей прежней работе (даты работы, адрес компании и т. Д.) Верны. А если ваше ходатайство будет отклонено, вы имеете право подать апелляцию для подтверждения права на пособие по безработице.

Как остаться без работы

При получении пособия по безработице вы должны подавать еженедельные или двухнедельные заявления с подробным описанием вашего поиска работы, предложений о работе, заработка за неполный рабочий день и всех случаев, когда вы отказываетесь от работы (и почему).

Не существует единого установленного пути для всех безработных, потому что требования различаются в зависимости от штата, но есть большая вероятность, что вам придется присутствовать на личных встречах, чтобы сообщить агентству по безработице о ходе поиска работы. Вам также может быть рекомендовано посещать тренинги, которые помогут вам улучшить ваши перспективы трудоустройства.

«Нелегко оставаться без работы», - говорит Сэнборн. «При поиске работы или обновлении резюме вам приходится посещать множество личных встреч и тренингов по вопросам карьеры.«Если вы не явитесь в службу по трудоустройству для проверки, когда вы должны это сделать, вы можете потерять свое пособие. «Обычно вам нужно подать список заявок и указать имя и номер телефона на случай, если они его отметят», - отмечает Санборн. «Но самая большая проблема заключается в том, что вам нужно продолжать ходить на эти встречи».

При сборе пособий по безработице имейте в виду, что ваши пособия облагаются федеральным подоходным налогом, и вы должны указать их в своей федеральной налоговой декларации.Если вы хотите, вы можете выбрать, чтобы налог удерживался вашим государственным агентством по страхованию от безработицы.

Как собирать данные о безработице дольше (в некотором роде)

Лучший совет Sanborn для недавно безработных? Ищите работу на неполный рабочий день. «Любая неделя, которую вы зарабатываете достаточно, чтобы не нуждаться в безработице, - это дополнительная неделя, добавленная к периоду безработицы, который вы можете собрать», - говорит она.

Правила работы с неполным рабочим днем ​​по безработице различаются в зависимости от региона. Некоторые штаты будут пропорционально распределять вашу безработицу на процент (или вычитать определенную сумму из вашего чека по безработице за каждый доллар, который вы заработаете сверх установленного лимита), а другие позволят вам заработать определенную сумму на неполной занятости в качестве дополнения к вашей безработице. прежде, чем они уменьшат ваши льготы.Если бывают недели, когда вы зарабатываете слишком много, чтобы получать пособия, вы только что заработали себе страховку в виде дополнительной недели.

Ваш онлайн-справочник по правовой информации и юридическим услугам в Пенсильвании

Кто может получить пособие по безработице?

Можно, если вы

  • были уволены или уволены не по вашей вине, либо если у вас были очень веские причины, заставившие вас бросить работу;
  • заработали достаточно заработной платы, чтобы иметь право на получение пособия;
  • способны работать и готовы к работе на другой работе, соответствующей вашим навыкам, образованию или обучению;
  • зарегистрироваться для работы в рамках вашего заявления о пособии по безработице;
  • подавать заявление на получение пособия по телефону или через Интернет каждую неделю, когда вы можете работать и готовы к работе.

Чтобы получить пособие, вы должны соответствовать всем этим требованиям.

Как я могу узнать, могу ли я получить пособие?

Центр компенсации по безработице Департамента труда и промышленности Пенсильвании примет независимое решение о том, достаточно ли вы заработали для получения пособия и была ли у вас веская причина в соответствии с законом, почему вы потеряли или уволились с работы.Это решение принимает бюро по трудоустройству, а не ваш работодатель.

Первоначальные заявления на получение пособия можно подавать онлайн, 24 часа в сутки, 7 дней в неделю на сайте www.dli.state.pa.us, ключевое слово: безработица . Или вы можете подать заявку по телефону через сервисный центр UC с 7:00 до 16:45. Со вторника по пятницу.

БЕСПЛАТНЫЙ СТАТЕЙД:
888.313.7284

БЕСПЛАТНЫЙ TTY (для людей с нарушением слуха):
888.334.4046

Вот что вам понадобится при подаче заявки:

  • Ваш номер социального страхования
  • Номер вашего водительского удостоверения PA (если он у вас есть)
  • Ваш регистрационный номер иностранца (если вы не являетесь гражданином США)
  • Название и адрес работодателя (-ей)
  • Информационная форма вашего работодателя (если она у вас есть)
  • Ваш почтовый адрес
  • Даты трудоустройства и причины ухода
  • Ваша последняя квитанция о заработной плате (необязательно, но полезно)
  • Ваш персональный идентификационный номер, ПИН-код (если есть)

Могу ли я подать апелляцию, если мне отказано в выплате пособия по безработице?

Да.Если Центр компенсации по безработице отклонит ваше заявление, вы имеете право подать апелляцию. Многие сотрудники выигрывают апелляции, поэтому не расстраивайтесь, если решение местного офиса идет против вас.
Легко подать апелляцию. Инструкции по подаче апелляции можно найти в Уведомлении о решении. Вы должны кратко указать в форме апелляции, почему вы не согласны с решением. Вы должны подать апелляцию в течение 15 дней с даты отправки письменного уведомления об отказе в пособии.Подайте апелляцию как можно раньше!

Рефери слушает

Если вы подадите апелляцию на решение местного центра службы компенсации по безработице или ваш работодатель подаст апелляцию, судье будет назначено слушание, которое похоже на судебное разбирательство, но несколько менее формально. На слушании вам и вашему работодателю будет разрешено представить каждую сторону истории. Вы имеете право просмотреть дело в местном офисе за несколько дней до слушания и сделать копии документов, чтобы понять, что собирается сказать ваш бывший работодатель.В некоторых округах вы можете запросить копию файла в судейской коллегии.

Вы должны представить все факты по делу на этом слушании, потому что вам обычно не разрешается предоставлять дополнительную информацию, если вы подаете апелляцию на более высокий уровень. Обычно это слушание - ваш единственный шанс представить доказательства. Для вас очень важно присутствовать на этом слушании, даже если дело вашего работодателя неубедительно и даже если местный офис изначально вынес решение в вашу пользу. Если вы не приедете, вы можете проиграть.

Помните, что судья не может основывать свое решение на слухах. Если вы хотите доказать, что что-то произошло, вы должны пригласить на слушание человека, который присутствовал или знает о случившемся не понаслышке. Если работодатель пытается заставить кого-то свидетельствовать без информации из первых рук или свидетельствует о том, что сказал кто-то другой, вы должны сообщить судье, что вы возражаете против этих доказательств как от слухов.

Было бы неплохо, если бы вас на этом слушании представлял юрист, помощник юриста или кто-то другой, имеющий опыт ведения дел о выплате пособия по безработице.

Апелляции в ревизионную комиссию

Если судья решит, что вы не можете получать пособие, вы можете обжаловать это решение в Комиссии по рассмотрению компенсаций по безработице. Инструкции по подаче апелляции можно найти в решении судьи. Опять же, укажите причины, по которым вы не согласны с решением. Вы должны подать эту апелляцию в течение 15 дней с даты отправки письменного решения судьи по почте.

После подачи апелляции вы можете попросить Наблюдательный совет прислать вам копию стенограммы слушания (печатную версию магнитофонной записи, которая была сделана на слушании) и вещественные доказательства, которые были представлены в качестве доказательств на слушании. .

Вы также можете попросить разрешения подать бриф, который представляет собой более подробное письменное объяснение причин, по которым судья должен был принять решение в вашу пользу. На этом этапе очень полезно иметь юридическое представительство.

Апелляции в суд Содружества

Если Комиссия по рассмотрению компенсаций по безработице примет решение против вас, у вас есть 30 дней с даты письменного решения Совета для подачи апелляции в суд штата Пенсильвания.Хотя вам разрешено подавать апелляцию без адвоката, сделать это очень сложно, поскольку судебная процедура намного более формальна.

Если мне отказано в выплате пособия по безработице и я не выиграю апелляцию, что еще я могу сделать?

Во-первых, вы должны попытаться найти работу. Чем раньше вы вернетесь к стабильной работе, тем лучше независимо от того, имеете ли вы право на получение пособия по безработице.Однако убедитесь, что работа вам подходит, прежде чем соглашаться на нее, потому что, если вы уволитесь с нее, вам может быть отказано в выплате пособия по безработице.

В некоторых случаях, если вам было отказано в выплате пособия по безработице из-за того, что вы уволились с работы без уважительной причины или были уволены за умышленные проступки, вы можете повторно претендовать на получение пособия, если получите новую работу и зарабатываете в шесть раз больше вашей ставки еженедельного пособия (что вы получил бы в неделю пособие по безработице). Например, если ваша ставка еженедельного пособия составляла бы 200 долларов, вы можете повторно претендовать на получение пособия после того, как получите работу и заработаете 1 200 долларов.Тогда причины, по которым вы потеряли старую работу, больше не будут препятствовать вам получать пособие по безработице. Однако вам все равно может быть отказано в выплате пособия по безработице, если у вас не было веских причин для ухода со второй работы.

Могу ли я вернуться на работу, если работодатель уволил меня без уважительной причины?

Общее правило в Пенсильвании состоит в том, что большинство рабочих считаются «работниками по собственному желанию», и работодатель может уволить их по любой причине или без причины.Только в особых случаях работник может вернуться на работу. Некоторые из обстоятельств, при которых вы иногда можете получить обратно работу или получить обратно зарплату, - это если вас уволили по следующей причине:

  • вашей расы, пола, национального происхождения, религии, возраста или инвалидности;
  • вы участвовали в профсоюзной деятельности;
  • вы подали заявление о банкротстве или вам были задержаны зарплаты;
  • вы входили в состав присяжных или пользовались конституционным правом;
  • вы подали заявление на получение таких пособий, как компенсация работнику или пособие по безработице, или пытались обеспечить соблюдение закона о занятости, например закона о минимальной заработной плате;
  • вы отсутствовали по причинам, предусмотренным Законом о семейных и медицинских отпусках, например, из-за серьезного состояния здоровья члена семьи или вас самих.

Если вы работаете на правительство, вы также можете быть защищены правилами государственной службы. Если вы являетесь членом профсоюза, не имеющим стажировки, у вашего работодателя также может быть процедура подачи жалобы, которую вы можете использовать, чтобы попытаться вернуть себе работу, если у работодателя не было оснований уволить вас. Однако тот факт, что вам разрешено получать пособие по безработице, не означает, что у вас есть законное основание для восстановления работы.

Безработица высокая.Почему компании не могут нанять сотрудников?

Напротив, «прямо сейчас, кажется, происходит то, что создание рабочих мест опережает усилия по поиску, которые прилагают рабочие», - сказал профессор Маринеску, экономист из Университета Пенсильвании. «По сравнению с тем, как люди отреагировали прошлой весной, это не так давно, но ситуация немного изменилась».

Другими словами, подобное снижение желания рабочих искать работу имеет большее значение, когда есть много рабочих мест, которые можно найти, что становится все более актуальным по мере восстановления экономики.

В другом исследовании о расширении пособий по безработице Питер Ганонг из школы Харриса Чикагского университета и пять соавторов обнаружили меньшее снижение склонности к поиску работы, чем предсказывали более ранние исследования. Другими словами, эти еженедельные доплаты в размере 600 долларов не сильно снизили занятость.

Но это были обстоятельства, которые больше не могут иметь места.

«Цель правительства должна состоять в том, чтобы как можно скорее вернуть всех к работе, продолжая оказывать экономическую поддержку работникам, которые еще не вернулись к работе», - сказал г-н.- сказал Ганонг. «Эти две вещи не были в напряжении в 2020 году, и они будут в напряжении в 2021 году. Все те вещи, которые сделали 2020 год особенным, отступают, поэтому теперь мы сталкиваемся с более традиционным набором компромиссов».

Ариндраджит Дьюб, экономист из Массачусетского университета в Амхерсте, который также изучал влияние прошлогодних расширенных пособий, скептически относится к тому, что соблазн пособий по безработице является основным объяснением. Он отмечает, что даже с учетом сообщений о нехватке сотрудников компании, похоже, успешно нанимают сотрудников с головокружительной скоростью.

Компании добавили 916 000 сотрудников в штатные расписания только в марте, что соответствует только первоначальному восстановлению после прекращения работы по пандемии прошлым летом и сразу после Второй мировой войны. Более того, срок действия расширенных льгот истекает в сентябре.

«Может быть, безработный проводит несколько дополнительных дней без работы из-за 300 долларов», - сказал профессор Дубе. «Но если это проблема, она сама о себе позаботится. Это ничто по сравнению с более широкой траекторией открытия, которая затопляет все на фронте страхования от безработицы.”

штатов прекращают участие в федеральных программах по безработице

ЗАКРЫТЬ

Число безработных резко возросло во время пандемии COVID-19, но не все считались безработными. Вот как измеряется уровень безработицы. США СЕГОДНЯ

По крайней мере девять штатов объявили о прекращении участия в программах помощи по безработице, направленных на облегчение проблем, вызванных пандемией коронавируса.

Среди них: чеки по безработице на 300 долларов, которые для любого штата, который не откажется от участия, будут продлены до сентября.6.

Теннесси - один из последних штатов, отказавшихся от участия в программе, поскольку многие республиканцы утверждают, что дополнительные средства позволяют работникам с низкой заработной платой зарабатывать больше денег, оставаясь дома.

Губернатор Теннесси Билл Ли сообщил во вторник Министерству труда США, что вместе с Алабамой, Арканзасом, Айовой, Миссисипи, Миссури, Монтаной, Северной Дакотой и Южной Каролиной участие штата в федеральных программах по безработице прекращается.

«Семьи, предприятия и наша экономика процветают, когда мы сосредотачиваемся на значимой занятости и отказываемся от краткосрочных, федеральных мер», - говорится в заявлении Ли.Программа помощи завершится в июне.

Многие губернаторы штатов в своих заявлениях повторили важность малого бизнеса.

Губернатор Айовы Ким Рейнольдс заявила, что сократит пособия по безработице, поскольку руководители предприятий жаловались, что не могут найти достаточное количество претендентов на работу. Губернатор Миссисипи Тейт Ривз сказал, что принял решение после нескольких встреч с владельцами малого бизнеса.

«Мне стало ясно, что у нас не может быть полного восстановления экономики, пока мы не заполним тысячи доступных рабочих мест в нашем штате», - сказал он.

Но другие указали на нехватку рабочих и проблемы с рабочей силой, которые угрожают сдерживать темпы экономического роста. Многие республиканские эксперты винят в этом пособия по безработице.

ЗАКРЫТЬ

В мае работодатели США добавили 217000 рабочих мест, что является значительным приростом рабочей силы четвертый месяц подряд, что вселяет надежды на ускорение экономики после мрачного начала года. (6 июня)

Во Флориде работодателям нужны рабочие. Рабочим нужна работа.В чем проблема?

Придет ли еще один стимулирующий чек ?: Может быть, если вы живете в Калифорнии и зарабатываете менее 75 тысяч долларов.

В штате Миссури, где во вторник было объявлено о прекращении всех федеральных пособий по безработице, губернатор Майк Парсон сказал, что продолжение этих программ «только усугубляет проблемы с кадрами, с которыми мы сейчас сталкиваемся».

«Пришло время прекратить эти программы, которые побуждали людей не участвовать в работе», - сказал он.

Южная Каролина Gov.. Генри Макмастер сказал, что дополнительные пособия по безработице должны были помочь людям в разгар пандемии, но «превратились в опасное федеральное пособие», что привело к его сокращению программ на прошлой неделе.

«Во многих случаях эти выплаты превышают предыдущую зарплату рабочего», - сказал Макмастер. «Эти федеральные права представляют явную и реальную опасность для здоровья предприятий нашего штата и для нашей экономики.

» Поскольку администрация Байдена и Конгресс, похоже, практически не осознают нанесенный ущерб и не испытывают желания прекратить федеральную платежи, штат Южная Каролина должен принять меры."

ЗАКРЫТЬ

Американские работодатели добавили всего 266 000 рабочих мест в прошлом месяце, что резко меньше, чем в марте, и является признаком того, что некоторые предприятия изо всех сил пытаются найти достаточно рабочих мест, поскольку восстановление экономики быстро усиливается. (7 мая) AP Domestic

В Алабаме губернатор Кей Айви в своем заявлении, объявляющем об окончании участия штата в программах, заявила, что пора жителям Алабамы «вернуться к работе».

«Мы объявили дату окончания нашего чрезвычайного положения, в отрасли нет остановок, и детские сады работают без ограничений», - говорится в заявлении Айви.«Прививки доступны всем взрослым».

Исследования показали, что увеличение пособий по безработице не повлияло на поиски работы. И эксперты по труду говорят, что нехватка связана не только с выплатой в 300 долларов.

Некоторые безработные также неохотно ищут работу, потому что боятся заразиться коронавирусом. Другие предпочли найти новую работу, чем вернуться на свою старую работу. Многим женщинам, особенно работающим матерям, пришлось уйти с работы, чтобы ухаживать за детьми.

«Наше экономическое восстановление имеет нюансы, и многие жители штата Миссури не смогли вернуться к работе, потому что у них все еще есть дети, которые учатся в школе, или работа недоступна в их районах», - Эми Блуин, президент бюджетного проекта штата Миссури. , сказал.

Министр торговли Джина Раймондо заявила в воскресенье на «Встрече с прессой», что главная причина, по которой люди не возвращаются на работу, - это «страх перед вирусом».

Содействовал: Натали Эллисон, Нэшвилл, Теннесси; Брайан Лайман, рекламодатель Монтгомери; Саммер Баллентайн, руководитель Springfield News; Кейша Роу, Clarion Ledger; The Associated Press

Автозапуск

Показать миниатюры

Показать подписи

Последний слайдСледующий слайд

Прочтите или поделитесь этой историей: https: // www.