С чем связана фрикционная безработица: Электронная библиотека БГЭУ: Invalid Identifier

Онлайн-курсы подготовки по олимпиадной экономике

Безработица | Онлайн-курсы подготовки по олимпиадной экономике

Безработица

• Безработица
  • Безработные и уровень безработицы
  • Виды безработицы
  • Фрикционная безработица
  • Структурная безработица
  • Циклическая безработица
• Закон Оукена

Безработица

Безработные и уровень безработицы

В общей численности населения выделяются две категории: нетрудоспособное население и трудоспособное население (adult population). К нетрудоспособному населению относят всех людей младше 16 лет, а к трудоспособному — старше 16. Эта категория подразделяется на labour force (людей включаемых в численность рабочей силы — $L$) и non-labour force (людей не включаемых численность рабочей силы — $NL$). К категории non-labour force относятся все трудоспособные, которые не работают и не ищут работу.

Таких людей можно разелить на:
Люди находящиеся на обеспечении государства: отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся на постоянном лечении в психиатрических медицинских учреждениях, инвалиды.
Люди, которые не ищут работу и не работают, так как не хотят или не могут работать: cтуденты дневного отделения, вышедшие на пенсию, домохозяйки, бродяги, люди искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти.
Категория Labour force подразделяется на две подкатегории:
Занятые — Employed ($E$)
Безработные — Unemployed ($U$) – люди не имеющие работу, но активно ее ищущие.
Таким образом численность рабочей силы равна сумме численностей занятых и безработных, а численность трудоспособного населения равна сумме включенных в рабочую силу и не включенных. $$\text{Adult population}=L+NL$$ $$L=E+U$$
Основным показателем безработицы является

уровень безработицы ($u$ — rate of unemployment), он рассчитывается как отношение количества безработных к рабочей силе, выраженое в процентах $$u=\frac{U}{L}=\frac{U}{E+U}$$ Еще одним важным показателем (хотя он намного реже встречается в олимпиадой экономике) статистики труда является уровень участия в рабочей силе (labour force participation rate), он отражает долю трудоспособного населения. $$\text{Уровень участия в рабочей силе}=\frac{L}{\text{Adult population}}$$

Виды безработицы

Различается три вида безработицы:

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица (frictional unemployment) — безработица связанная с поиском работы и ожиданием выхода на работу. К фрикционным безработным относятся: уволенные с работы по приказу администрации (при этом это не связано с сокращением), уволившиеся по собственному желанию, нашедшие работу, но еще не преступившие к ней, сезонные безработные, впервые или вновь появившиеся на рынке труда.

Фрикционная безработица является явлением неизбежным, так как связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы. Высокая фрикционная безработица не обязательно плохо — это может быть следствием более рационального размещения рабочей силы.
Уровень фрикционной безработицы можно рассчитать как отношение количества фрикционных безработных к рабочей силе, выраженное в процентах.
$$u_{\text{фрикц}}=\frac{U_{\text{фрикц}}}{L}$$

Структурная безработица

Структурная безработица (structural unemployment) — безработица, обусловленная структурными сдвигами в экономике — изменениями структуры спроса (спрос на продукцию одних фирм становится, меньше и фирмам приходится увольнять рабочих) и изменениями отраслевой структуры (научно-технический прогресс меняет спрос фирм на определенные профессии — так исчезли профессии трубочиста, фонарщика и т.д.). Причина существования структурной безработицы — несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Хотя этот тип безработицы обычно более продолжительный, чем фрикционная безработица (так как единственный способ выйти из этого типа — переподготовка), это явление неизбежно.

Уровень структурной безработицы можно рассчитать как отношение количества структурных безработных к рабочей силе, выраженное в процентах. $$u_{\text{структ}}=\frac{U_{\text{структ}}}{L}$$ Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. *$ — уровень естественной безработицы, $\beta$ — коэффицент Оукена. Коэффициент Оукена является параметром, который отображает структуру каждой экономики. Если у вас еще остались вопросы, то ответы на них можно найти на онлайн-курсах по экономике Экономический Олимп. Экономический Олимп —— с нами вы постигнете экономику. Наша миссия —— дать всем нашим ученикам возможность поступить в лучшие вузы страны.

Все темы

Мероприятия по снижению безработицы | Интерактивный портал государственной службы занятости населения Омской области

Социальная политика:

 Выплата пособия по безработице признанным безработными,

 Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих,

 Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возраста (этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат).

Политика в сфере занятости населения:

 Применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.

 Реализация программ поддержки молодых работников (возможно, создание специальных организаций, привлекающих на работу молодых специалистов).
 

Развитие самозанятости населения. Самозанятость населения — это специфическая форма экономической деятельности. Ее сущность заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны.

 Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

 Организация подготовки и переподготовки кадров. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний.

Она должна обеспечивать переподготовку специалистов, их обучение именно тем профессиям, на которые спрос не удовлетворен.

 Создание и поддержка нетрадиционных форм занятости (надомничество, в т.ч. электронное надомничество). К надомничеству обращаются квалифицированные работники, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи. Распространение «электронного надомничества» создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещения, отопление, освещение. Вместе с тем подобные сдвиги в структуре занятости создают новый стиль жизни: труд обогащается, возрастают самостоятельность и ответственность работника.

Обращение к системе гибкого рабочего времени, в том числе закрепление в коллективных договорах схемы гибкости трудового года, т.е. право изменять продолжительность труда на предприятиях в зависимости от колебаний спроса.

 Информационная помощь безработным. Конвенция МОТ предполагает, что службы занятости должны располагать информацией о рынках труда не только своего региона, но и всей страны в разрезе отдельных отраслей.

 Содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда (учреждений, осуществляющих посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных).

Рассмотрим подробнее возможность минимизации безработицы с помощью биржи труда. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

По итогам третей главы необходимо отметить, что ситуацией в сфере труда и занятости, которая возникла в результате перехода от плановой экономики к рыночной. Этот процесс сопровождается ярко выраженной тенденцией к сокращению официальной занятости, высоким уровнем явной и скрытой безработицы, падением качества рабочей силы. Особую актуальность приобретают проблемы профессиональной адаптации выпускников вузов, формирования их компетентности и готовности к профессиональной деятельности в современных условиях.

Формирование национальных рынков труда проходит по-разному в каждом из независимых государств, образованных на месте бывших союзных республик. Не является исключением и рынок труда, формирующийся в Приднестровской Молдавской республике. Его особенностями, как показал наш анализ, являются:

устойчивое сокращение общей численности трудовых ресурсов, вызванное абсолютной убылью и старением населения;

сокращение абсолютной численности занятых, как в целом по республике, так и по отдельным отраслям и административно-территориальным единицам;

перераспределение занятых по укладам экономической жизни, сопровождающееся сокращением численности занятых в государственном секторе и увеличением общей численности и доли работающих в частном секторе;

незначительный уровень официальной безработицы (в пределах естественных величин) и рост скрытой безработицы;

профессионально-квалификационное несоответствие предложения рабочей силы спросу на нее, что приводит к росту численности лиц, нуждающихся в профессиональной переподготовке;

непривлекательность и невостребованность безработными предлагаемых рабочих мест из-за нестабильного финансового положения предприятий,

низкого уровня и несвоевременности выдачи заработной платы, тяжелых условий труда, что ведет к оттоку населения и особенно «молодых умов».

Особенности регионального рынка труда накладывают отпечаток на профессиональную адаптацию выпускников вузов, требуют ее изучения, что обусловливает необходимость разработки и внедрения рекомендаций по повышению эффективности этого процесса. В процессе профессиональной подготовки специалистов должны быть не только получены разносторонние знания, но и сформированы умения и навыки, которые позволяли бы выпускникам вузов включаться в профессиональную деятельность и успешно ее выполнять. Однако на практике существует несоответствие сложившегося уровня и качества подготовки специалистов усложнившимся условиям современного рынка труда. Ликвидация этого несоответствия предполагает решение целого ряда задач: организационных, экономических, правовых, методических, что и предопределяет актуальность избранной темы.

Методы борьбы с различными типами безработицы.

Общие для всех типов безработицы меры:

создание новых рабочих мест

· создание бирж труда и иных видов служб занятости.

Меры для борьбы с фрикционной безработицей:

ЛЕКЦИЯ № 7. Безработица и ее влияние на экономику. Экономика фирмы: конспект лекций

ЛЕКЦИЯ № 7. Безработица и ее влияние на экономику

1. Понятие безработицы

Важным индикатором рациональности использования трудовых ресурсов во всем мире служит не только общественная производительность труда, но и уровень безработицы. Под уровнем безработицы понимают долю населения страны старше 16 лет, людей, еще не достигших пенсионного возраста и потерявших работу по независящим от них причинам, активно ее ищущих и не находящих. При этом учитывают только тех граждан, которым соответствующие органы не предоставили работу в определенный законом срок. Экономическая теория считает, что чем ниже уровень безработицы, чем выше уровень активности населения, тем лучше используются ее человеческие ресурсы.

Безработными люди могут оказаться по различным причинам, в зависимости от которых выделяют типы безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Фрикционная безработица связана с добровольной сменой людьми рабочих мест и соответствующей их временной незанятостью.

До того момента, когда человек найдет новую работу и начнет трудиться, он официально считается безработным. Такими же считают и тех, кто впервые ищет работу, сезонных рабочих и т. п. Фрикционную безработицу относят к разряду неизбежных явлений, так как всегда найдется немало людей, желающих по разным причинам поменять место работы. Мало того, ее считают в какой-то степени желательной, ведь она обеспечивает более высокую степень удовлетворенности человека своим трудом.

Структурную безработицу вызывает научно-технический прогресс. Технические и главным образом технологические изменения влекут сокращения рабочих мест либо делают ненужными одни профессии и дефицитными – другие. Например, в начале компьютеризации была необходима целая армия операторов ЭВМ, обслуживающих эту громоздкую технику. С переходом на персональные компьютеры все они были вынуждены менять и место работы, и профессию.

Однако технологические новации – далеко не единственная причина структурной безработицы. Она может быть также вызвана изменениями в потребительском спросе на отдельные виды товаров, миграцией населения и т. п.

Структурная безработица увеличивает спрос на новые, в том числе ранее не существовавшие, профессии, к тому же, как правило, требующие более высокой квалификации. В связи с этим возникает необходимость переподготовки работников. Таким образом, принципиальным отличием фрикционного безработного от структурного является то, что первый уже имеет профессию и может себя продать как рабочую силу, второй же перед этим должен обязательно пройти переподготовку.

Циклическую безработицу вызывает уменьшение рабочих мест из-за изменений в цикле экономической активности. В любой момент в экономике неизбежны периоды замедления производственно-хозяйственной деятельности, когда существенно снижается спрос на товары и услуги и, соответственно, уменьшаются объемы их производства. Строго говоря, циклическая безработица – следствие недостаточных объемов совокупных расходов населения.

Росту циклической безработицы способствует, в частности, установление государством законов о минимальной заработной плате. Такое законодательное повышение стоимости рабочей силы делает невыгодным для производителей содержание низкооплачиваемых работников. Поэтому их увольняют, хотя в других условиях они могли бы продолжать работу.

Антиподом безработицы является полная занятость трудоспособного населения. Под нею понимают выполнение населением определенных действий или иных функций, которые позволяют получить средства на удовлетворение своих потребностей.

С теоретической точки зрения полная занятость просто невозможна. Ведь ликвидация фрикционной и структурной безработицы равносильна прекращению развития и остановке жизни вообще. Поэтому суммарный уровень этих видов безработицы считают естественным фоном безработицы. На этом основании практическая статистика исключает фрикционную и структурную безработицу из определения всеобщей занятости.

Фактически во всем мире считают занятость полной, если безработными являются не более 4–5 % общего числа трудоспособного населения.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Безработица в экономике

Сущность безработицы

Определение 1

Безработица – это ситуация, возникающая, когда люди, ищут работу (при этом, способны к труду и хотят работать), но не могут найти ее

Довольно часто показатели безработицы применяются в качестве индикаторов здоровья экономической системы. Пожалуй, наиболее часто используемый показатель – это уровень безработицы, который можно рассчитать путем деления количества безработных на общее число трудоспособного населения.

Два различных подхода к пониманию сущности и причин безработицы

Среди различных экономических школ существует достаточно много самых различных подходов объясняющих причины возникновения безработицы.

Пример 1

Так, к примеру, согласно неоклассическому подходу, рынок труда – это саморегулирующая структура, а потому он может работать наиболее эффективно только при отсутствии каких-либо внешних вмешательств (то есть, когда государство не вмешивается в данный механизм).

Таким образом, неоклассики убеждены в том, что установление на законодательном уровне минимальных уровней зарплаты и прожиточных минимумов, а также функционирование профсоюзов деструктивно сказывается на равновесии спроса и предложения на рынке труда, что и служит причиной возникновения безработицы.

Кейнсианцы же считают, что при любых условиях имеет место так называемый «естественный уровень безработицы». Объясняют они это тем, что даже в самых благоприятных экономических условиях навыки имеющихся трудовых ресурсов всегда будут не в полной мере соответствовать наличествующим вакансиям на рынке труда.

Три основных вида безработицы

Большинство экономистов выделяют следующие виды безработицы (рис. 1):

• фрикционная
• структурная
• циклическая

Рассмотрим вкратце каждую из них.

Фрикционная безработица. Она подразумевает непродолжительные периоды незанятости индивида. Фрикционная безработица связана с поисками наиболее подходящей работы, которая максимально соответствовала бы квалификации того или иного работника. Следовательно, данная разновидность безработицы носит «добровольный» характер, ее нельзя назвать «вынужденной».

Структурная безработица – как правило, подразумевает уже гораздо более продолжительные периоды незанятости, по сравнению с фрикционной безработицей. Данная безработица (как можно догадаться уже из самого названия) тесно связана со структурными сдвигами в экономической системе и с обесценением квалификаций некоторых категорий работников из определенных отраслей (что обычно связано с модернизацией производства, развитием компьютерных технологий и программного обеспечения, что дает возможность автоматизировать множество рутинных операций и высвободить экономически избыточный персонал). Сумма фрикционной и структурной безработицы представляют собой естественный уровень безработицы.

Циклическая безработица возникает в условиях циклического экономического спада, когда экономика не достигает границы производственных возможностей и факторы производства не задействованы по максимуму. Циклическую форму безработицы уже вполне можно отнести к категории «вынужденной».

Естественный уровень безработицы

Согласно данной гипотезе, даже в условиях макроэкономического равновесия (то есть, даже при идеальных экономических условиях), все равно будет иметь место некоторая неполная занятость, возникающая вследствие:

• недостаточной информированности о новых вакансиях
• демографических изменений
• барьеров мобильности населения
• различных других следствий несовершенности рыночного механизма.

Определение 2

Термин «полная занятость», как правило, подразумевает наличие естественного уровня безработицы. Последний, в свою очередь, означает, что в экономической системе нет циклической безработицы, но имеют место фрикционная и структурная ее формы.

БЕЗРАБОТИЦА • Большая российская энциклопедия

БЕЗРАБО́ТИЦА, со­ци­аль­но-эко­но­мич. яв­ле­ние, ха­рак­те­ри­зую­щее­ся та­ким со­стоя­ни­ем рын­ка тру­да, при ко­то­ром часть эко­но­ми­че­ски ак­тив­но­го на­се­ле­ния не име­ет ра­бо­ты, но ищет её. Кон­крет­ны­ми ви­да­ми по­ис­ка ра­бо­ты счи­та­ют­ся: ре­ги­ст­ра­ция в гос. бю­ро по тру­до­уст­рой­ст­ву; не­по­средств. об­ра­ще­ние к пред­при­ни­ма­те­лям или ад­ми­ни­ст­ра­ции пред­при­ятий; по­ме­ще­ние объ­яв­ле­ний в га­зе­те и т. п., а так­же по­пыт­ки ор­га­ни­за­ции собств. де­ла (по­лу­че­ние ли­цен­зии, по­ме­ще­ния, ма­шин, обо­ру­до­ва­ния и др.). По­ня­тие «уро­вень Б.» слу­жит для из­ме­ре­ния сте­пе­ни не­до­ис­поль­зо­ва­ния на­лич­ной ра­бо­чей си­лы в эко­но­ми­ке.

Б. – по­сто­ян­ный спут­ник ры­ноч­ной эко­но­ми­ки, ре­зуль­тат спро­са и пред­ло­же­ния ра­бо­чей си­лы: в пе­ри­од спа­да про­из-ва она рас­тёт, при подъ­ё­ме и рас­ши­ре­нии – сни­жа­ет­ся. По фор­мам про­яв­ле­ния раз­ли­ча­ют Б. от­кры­тую и скры­тую (ла­тент­ную). Офиц. ста­ти­сти­кой учи­ты­ва­ет­ся лишь от­кры­тая, яв­ная Б. Скры­тая Б. про­яв­ля­ет­ся в ма­ло­эф­фек­тив­ной и час­тич­ной за­ня­то­сти (пред­при­ятия про­стаи­ва­ют, но лю­дей не уволь­ня­ют, а от­прав­ля­ют в бес­сроч­ный не­оп­ла­чи­вае­мый от­пуск; в ре­зуль­та­те лю­ди не ра­бо­та­ют и не по­лу­ча­ют за­ра­бот­ной пла­ты, но при этом не счи­та­ют­ся без­ра­бот­ны­ми), в ра­зо­ре­нии мел­ких то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей; лю­ди, не имею­щие ра­бо­ты, за­час­тую не об­ра­ща­ют­ся в бю­ро по тру­до­уст­рой­ст­ву, вслед­ст­вие че­го не учи­ты­ва­ют­ся в ка­че­ст­ве без­ра­бот­ных.

Для оцен­ки Б. поль­зу­ют­ся как аб­со­лют­ны­ми по­ка­за­те­ля­ми (офи­ци­аль­но за­ре­ги­ст­ри­ро­ван­ная на бир­же тру­да чис­лен­ность взрос­ло­го тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния), так и от­но­си­тель­ны­ми – про­цент­ным от­но­ше­ни­ем об­ще­го ко­ли­че­ст­ва без­ра­бот­ных к чис­лен­но­сти эко­но­ми­че­ски ак­тив­но­го на­се­ле­ния (нор­ма или уро­вень Б. , ко­то­рый по­сто­ян­но из­ме­ня­ет­ся под влия­ни­ем об­ществ. про­из­вод­ст­ва – цик­ли­че­ско­го ха­рак­те­ра эко­но­мич. спа­дов и рос­та про­из­вод­ст­ва, тех­нич. про­грес­са, тре­бую­ще­го по­вы­ше­ния ква­ли­фи­ка­ции и из­ме­не­ния про­фес­сий на­ём­но­го пер­со­на­ла), до­лей са­мо­дея­тель­но­го взрос­ло­го на­се­ле­ния, за­ня­то­го в об­ществ. про­из­вод­ст­ве, в об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния стра­ны (ко­эф. за­ня­то­сти). Име­ет зна­че­ние и та­кой по­ка­за­тель, как про­дол­жи­тель­ность Б. Со­пос­тав­ле­ние уров­ня Б. с её про­дол­жи­тель­но­стью по­ка­зы­ва­ет зна­чи­мость это­го яв­ле­ния.

Б. ус­лов­но де­лят на ес­те­ст­вен­ную и вы­ну­ж­ден­ную. Ес­те­ст­вен­ная Б. не мо­жет быть уст­ра­не­на по разл. при­чи­нам, но в дол­го­сроч­ном пе­рио­де она не на­ру­ша­ет рав­но­ве­сия рын­ка тру­да. К ней от­но­сят­ся сле­дую­щие ви­ды Б.: фрик­ци­он­ная, доб­ро­воль­ная, ин­сти­ту­ци­он­ная. Фрик­ци­он­ная Б. свя­за­на с мо­биль­но­стью ра­бо­чей си­лы, ак­тив­ным по­ис­ком ра­бо­ты или ожи­да­ни­ем её по­лу­че­ния. Она обу­слов­ле­на пе­ре­ез­дом на др. ме­сто жи­тель­ст­ва, доб­ро­воль­ной сме­ной ра­бот­ни­ка­ми мес­та ра­бо­ты и их времен­ной не­за­ня­то­стью в пе­ри­од пе­ре­хо­да с од­ной ра­бо­ты на дру­гую. Од­ни ме­ня­ют её в це­лях улуч­ше­ния ус­ло­вий тру­да и его оп­ла­ты, из-за раз­оча­ро­ва­ния в про­фес­сии, дру­гие – из-за уволь­не­ния в от­раслях пром-сти, свя­зан­ных с се­зон­ной за­ня­то­стью (т. н. се­зон­ная Б., пред­став­ляю­щая со­бой не по­иск, а ожи­да­ние), тре­тьи впер­вые ищут ра­бо­ту и т. д. «Фрик­ци­он­ные» без­ра­бот­ные име­ют на­вы­ки, ко­то­рые они мо­гут про­дать, мо­гут сра­зу по­лу­чить ра­бо­ту без пе­ре­под­го­тов­ки, до­пол­нит. обу­че­ния, а то и пе­ре­ме­ны мес­та жи­тель­ст­ва. Все­гда на­хо­дят­ся лю­ди, под­вер­жен­ные фрик­ци­он­ной Б., ко­то­рая счи­та­ет­ся не­из­беж­ной и да­же же­ла­тель­ной, по­сколь­ку пе­ре­ход на бо­лее про­дук­тив­ную и вы­со­ко­оп­ла­чи­вае­мую ра­бо­ту спо­соб­ст­ву­ет удов­ле­тво­ре­нию те­ку­щих по­треб­но­стей в кад­рах на про­из­водств. пред­при­яти­ях и в уч­ре­ж­де­ни­ях. Фрик­ци­он­ная Б. име­ет, как пра­ви­ло, крат­ко­сроч­ный ха­рак­тер.

Доб­ро­воль­ная Б. свя­за­на с не­же­ла­ни­ем лю­дей по тем или иным при­чинам ра­бо­тать, воз­ни­ка­ет в ре­зуль­та­те уволь­не­ния ра­бот­ни­ков по собств. же­ла­нию. При­чи­на­ми уволь­не­ния мо­гут быть не­удов­ле­тво­рён­ность уров­нем оп­ла­ты тру­да, ус­ло­вия­ми ра­бо­ты ли­бо ка­ки­ми-то др. об­стоя­тель­ст­ва­ми, по ко­то­рым ра­бот­ник уволь­ня­ет­ся да­же во­пре­ки же­ла­нию ра­бо­то­да­те­ля (ад­ми­ни­ст­ра­ции). Опыт по­ка­зы­ва­ет, что доб­ро­воль­ная Б. уси­ли­ва­ет­ся во вре­мя подъ­ё­ма эко­но­мики и сни­жа­ет­ся при её спа­де; мас­шта­бы и про­дол­жи­тель­ность Б. раз­лич­ны у лиц раз­ных про­фес­сий, уров­ня ква­ли­фи­ка­ции, а так­же у разл. со­ци­аль­но-де­мо­гра­фич. групп на­се­ле­ния. Чем мень­ше у ра­бот­ни­ка шан­сов най­ти но­вую ра­бо­ту с луч­ши­ми ус­ло­вия­ми най­ма, тем ре­же он уволь­ня­ет­ся, тем доб­ро­воль­ная Б. ни­же.

Ин­сти­ту­ци­он­ная Б. по­ро­ж­да­ет­ся сис­те­мой пра­во­вых норм, функ­цио­ни­ро­ва­ни­ем ин­сти­ту­тов, ре­гу­ли­рую­щих ры­нок тру­да (бир­жа тру­да, по­со­бие по Б., ми­ним. раз­мер оп­ла­ты тру­да), тра­ди­ция­ми и при­выч­ка­ми в дан­ной стра­не.

Пре­вы­ше­ние уров­ня ес­те­ст­вен­ной Б. (удель­ный вес об­ще­го ко­ли­че­ст­ва без­ра­бот­ных в чис­лен­но­сти ра­бо­чей си­лы в пе­ри­од эко­но­мич. ста­биль­но­сти, сба­лан­си­ро­ван­но­сти рын­ков ра­бо­чей си­лы – ко­ли­че­ст­во ищу­щих ра­бо­ту лиц рав­но чис­лу сво­бод­ных ра­бо­чих мест) вле­чёт за со­бой боль­шие эко­но­мич. и со­ци­аль­ные по­те­ри для об­ще­ст­ва, и то­гда го­ворят о вы­ну­ж­ден­ной Б. Она ха­рактер­на для та­ко­го со­стоя­ния рын­ка тру­да, ко­гда ра­бот­ник мо­жет и хо­чет ра­бо­тать при дан­ном уров­не за­ра­бот­ной пла­ты, но не мо­жет най­ти ра­бо­ту; со­вокуп­ное пред­ло­же­ние ра­бо­чей си­лы в стра­не или ре­гио­не со сто­ро­ны ра­бот­ников, со­глас­ных на дан­ную или да­же по­ни­жен­ную зар­пла­ту, ус­той­чи­во пре­вы­ша­ет спрос на неё. Раз­но­вид­но­сти вы­ну­ж­ден­ной Б.: струк­тур­ная, ре­гио­наль­ная, тех­но­ло­ги­че­ская и цик­ли­че­ская.

Струк­тур­ная Б. воз­ни­ка­ет в свя­зи с не­со­от­вет­ст­ви­ем спро­са на труд и про­фес­сио­наль­но-ква­ли­фи­ка­ци­он­ной струк­ту­ры со­во­куп­ной ра­бо­чей си­лы, из­ме­не­ни­ем струк­ту­ры по­тре­би­тель­ско­го спро­са, что обу­слов­ле­но мас­штаб­ной струк­тур­ной пе­ре­строй­кой эко­но­ми­ки (при­ме­не­ни­ем но­вых тех­но­ло­гий, свёр­ты­ва­ни­ем и ли­к­ви­да­ци­ей ус­та­рев­ших от­рас­лей, про­из­водств и про­фес­сий, мо­дер­ни­за­ци­ей ра­бо­чих мест). Ра­бот­ни­ки по­па­да­ют в со­став струк­тур­ной Б., ко­гда ока­зы­ва­ют­ся без ра­бо­ты ли­бо вслед­ст­вие от­сут­ст­вия спро­са на их про­фес­сии со сто­ро­ны пред­при­ни­ма­те­лей, ли­бо из-за от­сут­ст­вия у них дос­та­точ­ной ква­ли­фи­ка­ции, что­бы по­лу­чить ра­бо­ту. Струк­тур­ная Б. от­ли­ча­ет­ся про­дол­жи­тель­но­стью и вы­со­ким удель­ным ве­сом без­ра­бот­ных, не­смот­ря на то, что ры­нок тру­да мо­жет ис­пы­ты­вать ост­рую по­треб­ность в ра­бот­ни­ках оп­ре­де­лён­ных про­фес­сий, су­ще­ст­ву­ет в пе­рио­ды рез­ких эко­но­мич. спа­дов, де­прес­сий и стаг­на­ций, по­ро­ж­да­ет­ся но­вы­ми тре­бо­ва­ния­ми рын­ка. Для неё ха­рак­тер­на вы­со­кая ре­гио­наль­ная Б., при­су­щая тем или иным ре­гио­нам в си­лу их осо­бен­но­стей (напр., в Ев­ро­пе), при ко­то­рой часть ак­тив­но­го, тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния не мо­жет най­ти ра­бо­ту, ко­то­рую эти лю­ди спо­соб­ны вы­пол­нить. В Рос­сии струк­тур­ной осо­бен­но­стью Б. яв­ля­ет­ся её боль­шая диф­фе­рен­циа­ция по отд. ре­гио­нам. Напр., ок. 8% ре­гио­нов име­ет уро­вень Б. до 5,5%, треть ре­гио­нов – от 7,6% до 9,5%, в 13% об­ще­го чис­ла ре­гио­нов уро­вень Б. со­став­ля­ет ок. 14%.

Осн. при­чи­ной воз­ник­но­ве­ния струк­тур­ной Б. яв­ля­ет­ся на­уч.-тех­нич. про­гресс (за­ме­на руч­но­го тру­да ма­шин­ным, при­ме­не­ние ав­то­ма­ти­ки, ком­пь­ю­те­ри­за­ция и т. д.), вы­зван­ный, в свою оче­редь, из­ме­не­ния­ми в ха­рак­те­ре по­тре­би­тель­ско­го спро­са, а так­же тер­ри­то­ри­аль­ное рас­пре­де­ле­ние ра­бо­чих мест. Ра­бот­ни­ку при­хо­дит­ся ли­бо по­вы­шать ква­ли­фи­ка­цию, ли­бо пе­ре­учи­вать­ся, ли­бо ме­нять ме­сто жи­тель­ст­ва в це­лях по­лу­че­ния ра­бо­ты. Струк­тур­ная Б. име­ет бо­лее дли­тель­ный пе­ри­од, чем фрик­ци­он­ная, но рез­кой раз­ни­цы ме­ж­ду ни­ми нет – они пред­став­ля­ют со­бой те­ку­чую Б., вре­мен­ное яв­ле­ние для ра­бот­ни­ка.

Тер­мин «тех­но­ло­ги­че­ская Б.» при­ме­ня­ет­ся по от­но­ше­нию к ли­цам, по­те­ряв­шим ра­бо­ту в ре­зуль­та­те тех­но­ло­гич. из­ме­не­ний. Напр., ав­то­ма­ти­за­ция час­ти сбо­роч­ной ли­нии при­во­дит к за­ме­не ра­бо­чих ма­ши­на­ми. Тех­но­ло­гич. Б. свя­за­на с ме­ха­ни­за­ци­ей и ав­то­ма­ти­за­ци­ей про­из-ва, вне­дре­ни­ем тру­до­сбе­ре­гаю­щих тех­но­ло­гий, в ре­зуль­та­те часть ра­бо­чей си­лы ста­но­вит­ся из­лиш­ней, ей тре­бу­ет­ся но­вый, бо­лее вы­со­кий уро­вень ква­ли­фи­ка­ции или пе­ре­про­фи­ли­ро­ва­ние. В Рос­сии до­ля тех­но­ло­гич. Б. не­зна­чи­тель­на.

Цик­ли­че­ская Б. по­ро­ж­да­ет­ся спа­да­ми про­из-ва или кри­зи­са­ми эко­но­мики. Она ха­рак­тер­на для оп­ре­де­лён­ной фа­зы эко­но­мич. цик­ла, ко­гда рез­ко умень­ша­ет­ся ры­ноч­ный спрос на то­ва­ры и ус­лу­ги, что при­во­дит к су­ще­ст­венно­му со­кра­ще­нию за­ня­то­сти, уве­ли­че­нию чис­ла без­ра­бот­ных. Цик­лич. Б. при­су­ща стра­нам, пе­ре­жи­ваю­щим об­щий эко­но­мич. спад, ко­гда кри­зис­ные яв­ле­ния воз­ни­ка­ют не на от­дель­ных, а прак­ти­че­ски на всех то­вар­ных рын­ках. Труд­но­сти пе­ре­жи­ва­ет боль­шин­ст­во фирм и пред­при­ятий стра­ны, а по­то­му мас­со­вые уволь­не­ния на­чи­на­ют­ся поч­ти од­но­вре­мен­но и по­все­ме­ст­но. В ито­ге об­щее чис­ло сво­бод­ных ра­бо­чих мест в стра­не ока­зы­ва­ет­ся мень­ше чис­ла без­ра­бот­ных. Этот вид Б. за­тра­ги­ва­ет осн. мас­су ра­бот­ни­ков низ­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го тру­да, а так­же часть спе­циа­ли­стов вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го тру­да, вы­тес­няя тех из них, ко­то­рые по сво­им проф. ка­че­ст­вам яв­ля­ют­ся от­но­си­тель­но бо­лее «сла­бы­ми». Не­об­хо­ди­мой ста­но­вит­ся мас­со­вая до­под­го­тов­ка и пе­ре­под­го­тов­ка вы­сво­бо­ж­даю­щих­ся ра­бот­ни­ков, обу­че­ние их про­фес­си­ям, спе­ци­аль­но­стям, ви­дам дея­тель­но­сти, во мно­гом не сов­па­даю­щим с их ба­зо­вым проф. об­ра­зо­ва­ни­ем. В фа­зах ожив­ле­ния и подъ­ё­ма эко­но­ми­ки по­яв­ля­ют­ся но­вые ра­бо­чие мес­та, и Б. сни­жа­ет­ся. Для эко­но­ми­ки Рос­сии с сер. 1990-х гг. ха­рак­тер­на тес­ная связь струк­тур­ной Б. с цик­ли­че­ской. Это объ­яс­ня­ет­ся тем, что фо­ном рез­ко­го спа­да, имев­ше­го ме­сто в эко­номи­ке Рос­сии в те­че­ние пред­ше­ст­вую­щих лет, ста­ли струк­тур­ные из­ме­не­ния ры­ноч­но­го ха­рак­те­ра, вы­звав­шие па­де­ние со­во­куп­но­го спро­са и со­кра­ще­ние по­тре­би­тель­ских, гос. и ин­ве­стиц. рас­хо­дов.

В эко­но­мич. прак­ти­ке по­ня­тие «Б.» тес­но свя­за­но с по­ня­ти­ем час­тич­ной (не­пол­ной) за­ня­то­сти. В со­от­вет­ст­вии со стан­дар­та­ми МОТ час­тич­ная за­ня­тость от­ме­ча­ет­ся то­гда, ко­гда она яв­ля­ет­ся не­дос­та­точ­ной (не­пол­ной) по от­но­ше­нию к ус­та­нов­лен­ным нор­мам. Раз­ли­ча­ют две фор­мы час­тич­ной за­ня­то­сти: ви­ди­мая и скры­тая. Ви­ди­мая фор­ма не­пол­ной за­ня­то­сти – чис­ло лиц, ра­бо­таю­щих яв­но не­пол­ное ра­бо­чее вре­мя (не­пол­ный ра­бо­чий день или не­пол­ную ра­бо­чую не­де­лю) по срав­не­нию с ус­та­нов­лен­ной нор­мой ра­бо­че­го вре­ме­ни. Скры­тая фор­ма пред­став­ля­ет со­бой в пер­вую оче­редь ана­ли­тич. по­ня­тие, ко­то­рое от­ра­жа­ет ли­бо не­пра­виль­ное рас­пре­де­ле­ние ра­бо­чей си­лы, ли­бо на­ру­ше­ние рав­но­ве­сия ме­ж­ду ра­бо­чей си­лой и ос­таль­ны­ми фак­то­ра­ми про­из-ва (про­из­водств. фон­да­ми, ма­те­ри­аль­ны­ми и энер­ге­тич. ре­сур­са­ми). К ха­рак­тер­ным при­зна­кам скры­той Б. от­но­сят­ся не­пол­ное ис­поль­зо­ва­ние ква­ли­фи­ка­ции ра­бо­таю­щих, низ­кая про­из­во­ди­тель­ность тру­да.

Эко­но­мич. из­держ­ки Б. ил­лю­ст­ри­ру­ет за­кон Оуке­на: пре­вы­ше­ние фак­тич. уров­ня Б. над ес­те­ст­вен­ным на 1% вы­зы­ва­ет от­ста­ва­ние рос­та объ­ё­ма ВВП на 2,5%. В на­стоя­щее вре­мя ес­те­ст­вен­ный уро­вень Б. в раз­ви­тых стра­нах ко­леб­лет­ся от 5 до 7%. Чис­ло без­ра­бот­ных в ми­ре рас­тёт (174 млн. чел. в 2000, 177 млн. в 2001, 185 млн. в 2002) и в 2003 дос­тиг­ло 186,9 млн. чел., что со­став­ля­ет 6,2% тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния. В Рос­сии за 1992–99 уро­вень Б. вы­рос с 4,7% до 11,7%. В кон. 2003 ко­ли­че­ст­во без­ра­бот­ных со­ста­ви­ло 6 млн. чел. (на 300 тыс. чел. боль­ше, чем в кон. 2002), или 8,4% эко­но­ми­че­ски ак­тив­но­го на­се­ле­ния стра­ны.

По­ми­мо эко­но­мич. по­терь от Б., не ме­нее су­ще­ст­вен­ны для об­ще­ст­ва со­ци­аль­ные из­держ­ки. Б. все­гда ос­тав­ля­ет глу­бо­кий след в об­ще­ст­ве, вы­зы­вая пси­хо­ло­гич. дис­ком­форт в семь­ях, по­вы­шая уро­вень за­бо­ле­вае­мо­сти и смерт­но­сти на­се­ле­ния. Мас­со­вая Б. мо­жет так­же вы­зы­вать зна­чит. со­ци­аль­ные и по­ли­тич. пе­ре­ме­ны в об­ще­ст­ве. Ры­ноч­ная эко­номи­ка не обес­пе­чи­ва­ет пол­ной за­ня­то­сти, по­это­му в це­лях смяг­че­ния не­га­тив­ных по­след­ст­вий Б. воз­ни­ка­ет не­об­хо­ди­мость в гос. ре­гу­ли­ро­ва­нии рын­ка тру­да и за­ня­то­сти (вы­пла­та по­со­бий по Б., ока­за­ние по­мо­щи в тру­до­уст­рой­ст­ве и пе­ре­под­го­тов­ке не­за­ня­то­го на­се­ле­ния, сти­му­ли­ро­ва­ние соз­да­ния ра­бо­чих мест и т. п.).

Фрикционная безработица — Большая Энциклопедия Нефти и Газа, статья, страница 2

Фрикционная безработица

Cтраница 2

Так, фрикционная безработица возникает в силу т ого, что рабочие теряют место работы, увольняясь сами, или их увольняют предприятия, проводящие сокращение в связи с изменениями в программах производства.  [16]

Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен, он называется естественным уровнем безработицы.  [17]

Экономисты используют термин фрикционная безработица ( она связана с поисками или ожиданием работы) в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие виды профессий, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица потому, что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых специалистов нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест.  [18]

В ряде случаев фрикционная безработица желательна. Многие работники добровольно уходят с низкооплачиваемой и малопродуктивной работы на более оплачиваемое и более производительное место труда. Это означает более высокие доходы для меняющих место работы, более рациональное распределение трудовых ресурсов и увеличение выпуска продукции.  [19]

В отличие от фрикционной безработицы потеря работы при структурном типе безработицы связана с необходимостью смены специальности, переподготовкой, дополнительным обучением или переменой места жительства. В связи с этой особенностью структурная безработица является более продолжительной, чем фрикционная, а потому и более серьезной. Как показывает опыт структурной перестройки промышленности в Германии ( 1948 — 1992 гг.), Боливии ( 1984 — 1992 гг.), Чили ( 1980 — 1992 гг. ), на протяжении первых двух-трех лет уровень безработицы круто идет вверх, однако далее вновь убывает.  [20]

К основным видам относится и фрикционная безработица.  [21]

Таким образом, сезонная безработица является частью фрикционной безработицы. Циклическая безработица отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в период экономического спада.  [22]

Этот постулат совместим с тем, что можно назвать фрикционной безработицей. Реалистическое объяснение такой безработицы правильно учитывает несовершенство процесса приспособления, препятствующее достижению непрерывной полной занятости. Речь идет, например, о безработице, порождаемой временным нарушением равновесия в относительных объемах специализированных ресурсов из-за просчетов или непредвиденных изменений в уровне спроса или тем фактом, что переход от одного вида деятельности к другому не может быть осуществлен без некоторого перерыва, так что в нестатическом обществе всегда будет существовать известная величина трудовых ресурсов, не используемых между двумя работами. Этот постулат допускает, помимо фрикционной безработицы, существование также и добровольной безработицы, вызванной отказом отдельного работника согласиться на вознаграждение, соответствующее стоимости производимого им продукта с предельной производительностью, — отказом, который может быть связан с особенностями трудового законодательства, с социальными причинами, условиями коллективных договоров, замедленной реакцией на происходящие изменения или же с проявлением простого человеческого упрямства. Но эти две категории — фрикционная безработица и добровольная безработица — рассматриваются как исчерпывающие.  [23]

Люди, не имеющие работы по этим причинам, образуют фрикционную безработицу.  [24]

Сейчас в западной экономической литературе подсчитывается естественный уровень безработицы — сумма уровней структурной и фрикционной безработицы. Этот уровень показывает долю естественной безработицы в составе всей рабочей силы. Показатель время от времени уточняется с учетом изменения состава рабочей силы.  [25]

Сейчас в западной экономической литературе подсчитывается естественный уровень безработицы — сумма уровней структурной и фрикционной безработицы. Этот уровень характеризует долю естественной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показатель время от времени уточняется с учетом изменения состава трудящихся.  [26]

Итак, безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей.  [27]

В последние годы высказывается мнение, что спекулятивная ( speculative unemployment) и выжидательная безработица ( precautionary unemployment) также должны рассматриваться как формы фрикционной безработицы.  [28]

Если бы на самом деле было верно, что существующая реальная заработная плата является минимумом, ниже которого невозможно ни при каких обстоятельствах добиться увеличения занятости по сравнению с текущим моментом, тогда вынужденной безработицы, оставляя в стороне фрикционную безработицу, не было бы вовсе. Однако абсурдно рассматривать подобную ситуацию как типичную. Обычно при существующей денежной зарплате имеется больше желающих получить работу, чем занято в данный момент. Это верно даже тогда, когда цены товаров, приобретаемых на заработную плату растут и, следовательно, реальная заработная плата падает. Если это так, то эквивалент существующей денежной заработной платы в товарах, приобретаемые на заработную плату, не является точным показателем предельной тягости труда, и тогда второй постулат неправилен.  [29]

Если бы на самом деле было верно, что существующая реальная заработная плата является минимумом, ниже которого невозможно ни при каких обстоятельствах добиться увеличения занятости по сравнению с текущим моментом, тогда вынужденной безработицы, оставляя в стороне фрикционную безработицу, не было бы вовсе. Однако абсурдно рассматривать подобную ситуацию как типичную. Обычно при существующей денежной зарплате имеется больше желающих получить работу, чем занято в данный момент. Это верно даже тогда, когда цены товаров, приобретаемых на заработную плату, растут и, следовательно, реальная заработная плата падает. Если это так, то эквивалент существующей денежной заработной платы в товарах, приобретаемых на заработную плату, не является точным показателем предельной тягости труда, и тогда второй постулат неправилен.  [30]

Страницы:      1    2    3    4

Вестник КАСУ — Безработица как негативный и постоянно существующий элемент социально-экономического развития общества

К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 — 2011 Автор: Тулеубаев Талгат Токшевич Согласно мнению ведущих экономистов, безработица представляет собой явление органически связанное с рынком труда и занятостью населения. Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая. Экономический кризис внес свои коррективы в поэтапное развитие современного общества. В настоящее время в развитых странах повышенный уровень безработицы. Наименьшее количество безработных в Нидерландах, наибольшее в Испании. Согласно казахстанскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и трудового дохода, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. С течением времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В Казахстане создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников могут быть высвобождены. Высвобождаемые кадры не сразу могут решить свои проблемы в вопросах занятости, и некоторые их них попадают в состав безработных. Это происходит частично потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной. В этой ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. В качестве примера можно привести повсеместное внедрение персональной электронной техники, вычислительных машин, которые заменили и высвободили большое количество младшего обслуживающего персонала из состава машинисток, счетоводов, делопроизводителей и некоторых других профессий. Структурная безработица вызывается крупными структурными изменениями в экономике, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно, она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т.д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей, пострадавших от структурной безработицы, и максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политики занятости. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие — впервые ищут работу, третьи — закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие — временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. В таком случае, рынок труда функционирует неповоротливо, пытаясь привести в соответствие количество и качество работников и имеющихся рабочих мест. Подобную безработицу называют фрикционной. Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной, так как многие работники, добровольно оставшиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малоэффективной на более высокооплачиваемую и продуктивную работу, а это, в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов для труда. Фрикционная безработица определяется постоянными изменениями в размещении ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник — нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица — явление, которое устранить не только нежелательно, но и нецелесообразно. По существу, фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. В промышленно развитых странах фрикционной безработицы охвачено 2-3% экономически активного населения. Фрикционная безработица считается неизбежной, так как обусловлена естественным ходом жизни. Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, а структурная возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Таким образом, уровень естественной безработицы есть тот общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. При этом полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы, т.е. менее 100%. Изменение ситуации на рынке товаров и услуг, усиление конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы в сфере занятости. В условиях кризиса, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных. Подобного рода безработицу именуют циклической. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходима разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может возрастать до 10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. Отсутствие циклической безработицы в стране может определять естественный уровень безработицы. Занятость в этом случае представляется, как полная. Циклическая безработица, как следствие спада производства в кризисный период, достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общий уровень безработицы превышает ее естественный уровень. Еще один из видов безработицы представляет сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае, отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ — массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею. Ещё одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время (деление рабочих мест), что и ведет к возникновению частичной безработицы. Анализ экономических показателей дает возможность оценить издержки безработицы. Согласно закону Оукена, при каждом увеличении уровня безработицы на 1% реальный объем производства снижается на 2,5%, и наоборот. Две разновидности безработицы в настоящее время являются постоянными и особо негативными, хоть и в не столь широком масштабе. Это застойная безработица и скрытая безработица. Застойная характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. В неё включена часть людей, потерявшая законный источник существования и профессиональную квалификацию. К скрытой безработице относят работников, занятых на производстве, но в действительности являющихся лишними. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Данный вид безработицы характерен, в основном, для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Уровень скрытой безработицы увеличивается за счет людей, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, а также тех, кто отчаялся найти рабочие места и, утратив, права на получение пособий, отказался регистрироваться на биржах труда. Кроме того, существуют ценовые причины возникновения безработицы и увеличения её уровня, а научно — технических прогресс признается одной из причин роста безработицы в современных условиях. В соответствие с методикой государственной службы занятости, подготовленной с учетом международных норм, доля безработных в численности ЭАН определяется, как отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах. Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период, знаменатель является показателем, который представляют органы государственного комитета по статистике на основании проводимого обследования по проблемам занятости населения. Сегодня доля безработных в численности ЭАН равна 0,5%, а уровень безработицы составляет 5,8%. Данные показатели в последние годы постоянно снижаются. Считается, что основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических кризисов. В современных условиях безработица является неотъемлемой частью рыночной экономики. Резерв рабочей силы в пределах естественной нормы является одним из факторов ее нормального функционирования. Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий безработицы — незадейственность трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. Кроме того, это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Помимо чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы. Наконец, история убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс. Сегодня безработица измеряется двумя основными показателями: — уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных безработных в численности ЭАН. Этот показатель не дает полного представления о ситуации, складывающейся в сфере занятости; — продолжительность безработицы, которая дает более верную оценку занятости. Она может свидетельствовать о быстром распространении технологических нововведений, вызывающих динамичные изменения в структуре спроса на рабочую силу и ее интенсивную миграцию, высокой мобильности рынка рабочей силы, существовании эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников и прочее. Неуклонный рост структурной безработицы предопределил необходимость преобразования фондов занятости в полноценную систему социального страхования от безработицы. Безработица из негативного явления перешла в постоянно действующий фактор развития рынка труда и обострения конкуренции за рабочие места. Надо считаться с ее объективным характером, обусловленностью процессами реформирования экономики, искать новые формы эффективной занятости. Обеспечение занятости и допустимый уровень безработицы находятся под контролем государства. Для достижения эффективности в сфере занятости и рынка труда необходимо в дальнейшем окончательно избавиться от некоторых элементов тоталитарной эпохи (прописки, специального учета кадров, административных ограничений приема, произвольных увольнений наемных работников и прочее). Кроме того, в последнее время предпринимаются попытки скрыть официальную растущую безработицу, приукрасить результаты деятельности служб занятости. Во время углубления кризиса число безработных должно быть в прямой пропорции с повышением эффективности производства и реальной оплаты за труд. Более того, необходимо форсировать структурную безработицу в соответствии с реализацией программ реструктуризации производства, создавая на ее базе мобильный резерв рабочей силы, используемый для интенсивного развития экономики. Прежде всего, следует стремиться к поддержанию взаимосвязи занятости, зарплаты, инвестиций, управления, приобретения ресурсов и сбыта продукции. Возможно, тогда станет реальным создание в обозримой перспективе динамичной, адаптированной к глубинным рыночным трансформациям в экономике социально — трудовой сферы. Кроме того, необходимо решать проблемы сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Также возникает вопрос минимизации периода поиска работы и сокращение длительности безработицы официально зарегистрированных безработных, а повышение уровня и эффективности трудоустройства безработных граждан продолжает оставаться основной задачей государственной службы занятости. Сегодня расширена база данных по вопросам регулирования рынка труда за счет введения в нее показателей, характеризующих спрос и предложение рабочей силы, наличие сети организаций образования, выпуск специалистов в разрезе специальностей, а также движение рабочей силы и рабочих мест. Современная ситуация с занятостью не только в нашей стране, но и в большинстве стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что безработица остается одной из распространенных социально-экономических проблем современности. В настоящее время государственное регулирование социально — трудовой сферы способствует снижению уровня безработицы. Основными направлениями борьбы с безработицей в политике государства являются: — предупреждение безработицы; — обеспечение продуктивной занятости населения; — повышение качества трудовых ресурсов; — организация гибкой системы профессиональной подготовки и переподготовки безработных с учетом потребности на рынке труда; — организация и совершенствование форм и методов оплачиваемых общественных работ; — формирование благоприятной среды для предпринимательства; — организация занятости целевых групп населения, нуждающихся в социальной защите; — расширение социального партнерства; — снижение уровня бедности. В условиях развития рыночной экономики в Казахстане безработица характеризуется определенными особенностями, своеобразием форм проявления. На сокращении занятости сказался и характер осуществляемой в стране антиинфляционной политики, направленной на стабилизацию цен и укрепление денежно-финансовой системы. Анализ различных подходов к оценке механизма функционирования рынка труда и причин возникновения безработицы позволил сделать следующие выводы: 1) Неоклассический и кейнсианский подходы рассматривают безработицу, как результат разбалансированности рынка труда, в соответствии с чем, ими предлагаются различные рекомендации по удержанию безработицы на естественном уровне. Фактически эти концепции анализируют механизмы регулирования рынка труда, но не раскрывают истинных причин безработицы; 2) Безработица — явление, присущее любой динамично развивающейся экономике, так как высвобождение рабочей силы связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Высвобождение рабочей силы усиливается в период депрессивного, кризисного состояния хозяйства. Для повышения уровня занятости и снижения безработицы необходимо повышать уровень эффективной занятости. Эффективная занятость, как главный показатель рынка труда, складывается из следующих элементов: — динамики уровня безработицы; — темпов роста трудоспособного населения; — динамики уровня занятости в целом по стране, отдельным отраслям и регионам РК; — уровня занятости населения профессиональным трудом, путем выявления соотношения профессиональной подготовки к занятым местам; — уровня занятости в государственном и частном производстве; — структуры распределения ресурсов по сферам полезной деятельности; — динамики и уровня скрытой безработицы; — коэффициента рациональной занятости, путем учета уровня естественной безработицы. Одновременно анализ безработицы по предлагаемым показателям позволяет дать оценку состоянию рабочей силы, как товара по степени ее ценности для конкретного рынка. Анализ сформировавшихся и в определенной степени противоречивых взглядов на характер рабочей силы, ее полезность, стоимость и цену позволили по-новому подойти к оценке рассматриваемых категорий. Так, в отличие от марксистского и неоклассического подходов к характеристике данных категорий, наиболее полно раскрывает их «Теория ценности». Ценность рабочей силы — качество, проявляющееся в конкретных социально-экономических условиях. Характеристика рабочей силы, как товара особого рода и учет взаимосвязанных сторон, таких, как стоимость и полезность, позволили определить цену рабочей силы в виде результата сопоставления оценки продавца (стоимость) и оценки покупателя (полезность) и как категории, выражающей ценность рабочей силы. Наемный работник, предлагая свою способность к труду, формирует цену предложения, в основе которой лежит стоимость рабочей силы. Она определяется общественно-необходимыми затратами на воспроизводство рабочей силы нормального качества, т.е. стоимостью жизненных средств рабочего и его семьи. Покупая рабочую силу, предприниматель оценивает ее, исходя не из того, что и сколько нужно рабочему для поддержания его жизни и работоспособности, а, прежде вceгo, из того, какова полезность рабочей силы для его бизнеса, умение работника производить какие-либо блага и увеличивать авансированную стоимость, т.е. в основе цены спроса лежит именно полезность. При наличии свободной конкуренции равновесная цена, отвечающая общественной оценке рабочей силы, устанавливается на уровне, согласующем цену спроса (полезность) с ценой предложения (стоимостью) рабочей силы и выражает ценность рабочей силы. Ухудшение социально — экономического положения молодых людей (от 16 до 29 лет), трудности в получении профессии приводят к тому, что уже сегодня каждый третий молодой человек сталкивается с проблемой поиска нового рабочего места. Наибольший уровень молодежной безработицы наблюдается в Южно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской, Жезказганской областях. Основные причины молодежной безработицы — все более возрастающие образовательные, квалификационные требования со стороны работодателей, а также стаж и опыт работы. Для сокращения молодежной безработицы необходима разработка программ профессиональной ориентации на рынке труда, профессиональной подготовки кадров, в соответствии с потребностями экономики, субсидирования внутрифирменной подготовки молодых кадров. ЛИТЕРАТУРА 1. Испулова С. Качество и конкурентоспособность – технологические аспекты деятельности службы занятости // Служба занятости – 2006. — № 12. 2. Татарченко А.Ф., Михайлова Е.В. Отечественная система социальной защиты от безработицы, как формирующийся социальный институт // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2007. — № 7. 3. Закон о занятости населения РК – 2001. 4. Данные управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области -2010, Усть-Каменогорск. 5. Программа занятости населения РК на 2008-2010 годы. 6. Шалдилдиова Д. Активные формы содействия занятости населения // Труд в Казахстане. — 2003. — №4. 7. Интернет http://www dic.academic.ru. К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 — 2011

Определение фрикционной безработицы

Что такое фрикционная безработица?

Фрикционная безработица является результатом добровольного перехода к занятости в экономике. Фрикционная безработица возникает естественным образом даже в условиях растущей стабильной экономики. Рабочие, решившие оставить свои рабочие места в поисках новых, и рабочие, впервые попавшие на рынок труда, представляют собой фрикционную безработицу. Сюда не входят работники, которые остаются на своей нынешней работе до тех пор, пока не найдут новую, поскольку, очевидно, они никогда не остаются безработными.

В экономике всегда присутствует фрикционная безработица. Он вносит свой вклад в общую картину занятости и является частью естественной безработицы, которая представляет собой минимальный уровень безработицы в экономике, обусловленный экономическими силами и перемещением рабочей силы. Естественная безработица также отражает количество работников, которые не имеют работы по собственному желанию, либо из-за нехватки навыков, либо из-за замены технологией.

Ключевые выводы

• Фрикционная безработица — это результат смены занятости в экономике.
• Фрикционная безработица возникает естественным образом даже в условиях растущей стабильной экономики.
• Рабочие, добровольно покидающие свои рабочие места, и новые рабочие, вступающие в рабочую силу, усугубляют фрикционную безработицу.

Понимание фрикционной безработицы

Уровень фрикционной безработицы рассчитывается путем деления трудящихся, активно ищущих работу, на общую численность рабочей силы. Работники, активно ищущие работу, обычно делятся на три категории: работники, которые уволились с работы, люди, возвращающиеся на рынок труда, и новые участники.

Недавним выпускникам школ и другим лицам, впервые ищущим работу, может не хватать ресурсов или эффективности для поиска компании, в которой есть доступная и подходящая для них работа. В результате они не берутся за другую работу, временно удерживаясь на более высокооплачиваемой работе. Временные переходы, такие как переезд в другой город или город, также усугубляют фрикционную безработицу, поскольку часто бывает промежуток времени между тем, когда рабочие увольняются с работы и находят новую.

Рабочие, увольняющиеся с работы в поисках лучшей оплаты, усугубляют фрикционную безработицу.В других случаях работники могут уволиться с работы, чтобы вернуться в школу или изучить новый навык, потому что они считают, что им необходимы навыки для получения большего дохода. Другие могут уйти с работы по личным причинам, например из-за ухода за членом семьи, болезни, выхода на пенсию или беременности. Когда рабочие возвращаются к рабочей силе в поисках работы, они считаются частью фрикционной безработицы.

Феномен, когда люди бросают работу, не имея другой работы, свидетельствует о том, что они «верят» в то, что экономика достаточно устойчива, чтобы не бояться безработицы.В последние годы он стал тщательно отслеживаемым индикатором потребительской уверенности, получившим название «процент отказа от курения».

Чтобы проиллюстрировать этот момент, в 2019 году показатель бросающих курить достиг самого высокого уровня с тех пор, как Бюро статистики труда начало отслеживать его в 2000 году. По данным Gallup, 2,3% сотрудников уволились с работы в этом году. Затем, начиная с конца 1 квартала 2020 года, разразилась пандемия COVID-19, и показатель отказа от курения по стране упал до 1,4%.

Пособия по безработице, выплачиваемые государством, иногда могут приводить к фрикционной безработице, потому что доход позволяет работникам избирательно подходить к поиску следующей работы, что еще больше увеличивает их время без работы.Это также может произойти из-за того, что компании воздерживаются от приема на работу, потому что считают, что для этой работы недостаточно квалифицированных специалистов.

Фрикционная безработица на самом деле выгодна, потому что это признак того, что работники добровольно ищут лучшие должности, предоставляя предприятиям более широкий круг квалифицированных потенциальных сотрудников.

Преимущества фрикционной безработицы

Фрикционная безработица всегда существует в экономике с свободно перемещающейся рабочей силой и на самом деле приносит пользу, потому что это показатель того, что люди по своему выбору ищут лучшие должности.Это также помогает предприятиям, поскольку дает им более широкий выбор потенциально высококвалифицированных кандидатов, претендующих на должности. Это краткосрочный период, и поэтому он не требует значительных затрат на государственные ресурсы.

Фрикционная безработица сокращается за счет быстрого сопоставления потенциальных соискателей вакансий. Благодаря Интернету работники могут использовать социальные сети и веб-сайты с объявлениями о вакансиях для поиска работы, что может сократить время приема на работу.

Фрикционная безработица vs.Циклическая безработица

Фрикционная безработица не так тревожна, как циклическая безработица, которая преобладает во время рецессии и вызвана увольнением сотрудников предприятиями. Во время рецессии с ростом безработицы фрикционная безработица имеет тенденцию к снижению, потому что рабочие обычно боятся оставлять свои рабочие места в поисках лучшей.

Особые соображения

Фрикционная безработица — единственная форма безработицы, на которую в значительной степени не влияют экономические стимулы со стороны государства.Например, в плохие экономические времена Федеральный резервный банк может снизить процентные ставки, чтобы стимулировать заимствования. Есть надежда, что добавленные деньги будут стимулировать расходы потребителей и предприятий, что приведет к росту и сокращению безработицы. Однако добавленные деньги не устраняют причин фрикционной безработицы, за исключением, возможно, того, что они дают некоторым работникам смелость стать безработными в поисках новой работы. Тем не менее, как отмечалось выше, сложный экономический ландшафт, вызвавший стимул к пандемии, вероятно, предотвратил бы такой выбор.

Фрикционная безработица — Обзор, примеры и причины

Что такое фрикционная безработица?

Фрикционная безработица — это тип безработицы, который возникает, когда работники ищут новую работу или переходят с одной работы на другую. Это часть естественной безработицы. Бизнес-цикл Бизнес-цикл — это цикл колебаний валового внутреннего продукта (ВВП) вокруг долгосрочных темпов естественного роста. Это объясняет и, следовательно, присутствует даже тогда, когда в экономике считается полная занятость.

В отличие от других видов безработицы, фрикционная безработица не увеличивается во время экономического спада. Напротив, во время рецессии дефляция-дефляция — это снижение общего уровня цен на товары и услуги. Другими словами, дефляция — это отрицательная инфляция. Когда это происходит, он имеет тенденцию к снижению, потому что работники больше озабочены безопасностью работы, поскольку на рынке меньше возможностей трудоустройства.

Причины фрикционной безработицы

1.Несоответствие между работниками и имеющимися рабочими местами

Если существует несоответствие между соискателями работы и имеющимися на рынке рабочими местами, это считается фрикционной безработицей. Проблема может особенно затронуть новых участников или повторно вышедших на рынок труда. Обычно это происходит из-за естественного карьерного роста сотрудника и его естественного перехода к новой работе, отрасли или должности.

2. Неудовлетворенность рабочих условиями труда

Беспокойство рабочих по поводу заработной платы Вознаграждение Вознаграждение — это любой вид компенсации или выплаты, которую человек или работник получает в качестве оплаты своих услуг или работы, которую они выполняют для организации или компании. .Он включает в себя любую базовую зарплату, которую получает сотрудник, а также другие виды оплаты, которые накапливаются в ходе их работы, которая, льготы, место работы, должностные обязанности и т. лучше соответствует их обновленным ожиданиям.

Влияние фрикционной безработицы

Многие экономисты рассматривают разумные уровни фрикционной безработицы как положительное событие для экономики.Он предоставляет предприятиям в рамках экономики более широкий выбор человеческого капитала. Из-за фрикционной безработицы компании могут получить доступ к более квалифицированным сотрудникам.

Это явление также может иметь отрицательные побочные эффекты, если соискателям требуется много времени, чтобы найти новую работу. В этом случае среди соискателей будет расти разочарование, что может привести к снижению производительности. Более того, более длительная фрикционная безработица может привести к спаду производства в экономике.

Как преодолеть фрикционную безработицу?

Как указано выше, если фрикционная безработица превышает определенные разумные уровни, это может отрицательно сказаться на экономике.Таким образом, регулирующие органы должны отслеживать уровень безработицы и принимать необходимые меры для решения этой проблемы. Чтобы удержать эту естественную безработицу на приемлемом более низком уровне, можно предпринять следующие действия:

1. Увеличить передачу информации между соискателями работы и работодателями

Низкий уровень передачи информации является основной причиной роста фрикционной безработицы. Применение средств (таких как социальные сети, онлайн-доски объявлений о вакансиях), которые позволяют быстрее обмениваться информацией, сократит время согласования между соискателями работы и работодателями и, как следствие, снизит безработицу.

2. Противодействовать предубеждениям в отношении работников, рабочих мест или местоположения

Регулирующие органы должны противодействовать существующим предрассудкам, повышая привлекательность определенных работников, рабочих мест или местоположений.

3. Повысьте гибкость работы

Регулирующие органы могут поощрять работодателей обеспечивать большую гибкость для потенциальных сотрудников, чтобы сделать имеющиеся рабочие места более привлекательными для соискателей.

Дополнительные ресурсы

CFI является официальным поставщиком сертификата финансового моделирования и оценки (FMVA) ®FMVA® Certification Присоединяйтесь к более 850 000 студентов, которые работают в таких компаниях, как Amazon, J.П. Морган и обозначение Ferrari для финансовых аналитиков. Чтобы продолжить обучение и продвигаться по карьерной лестнице, вам будут полезны следующие дополнительные ресурсы CFI:

• Мораль сотрудника Мораль сотрудника Моральный дух сотрудника определяется как общее удовлетворение, перспективы и чувство благополучия, которые сотрудник испытывает на рабочем месте. В других
• КПЭ рабочей силы КПЭ рабочей силы Как мы можем контролировать рабочую силу? Правительства и экономисты обычно обращаются к трем основным ключевым показателям эффективности (KPI) для оценки численности рабочей силы страны
• Целеустремленность на работе Ощущение цели на работе Найдите свое чувство цели на работе.Нравится вам работа или нет, часто зависит от того, насколько хорошо она поддерживает ваше чувство цели. Где вы работаете, ваша роль и ваше более широкое представление о своей цели могут измениться, поэтому, если вы хотите достичь баланса между этими тремя, вы должны быть готовы к изменениям
• Virtual TeamVirtual TeamВиртуальная команда, также известная как географически разнесенная команда или удаленная команда — это группа людей, которые взаимодействуют посредством электронных коммуникаций.

Фрикционная безработица: определение, примеры, причины

Фрикционная безработица — это когда рабочие остаются без работы и ищут работу в условиях здоровой экономики.Неважно, уходят они добровольно или уволены. Другие могут вернуться на рынок труда. Он отличается от других видов безработицы, потому что является частью нормальной текучести рабочей силы.

На диаграмме ниже показан естественный уровень безработицы, который включает фрикционную, структурную и избыточную безработицу. Он показывает уровень с 1950 года по его прогнозам до 2030 года.

Фрикционный уровень безработицы относится к безработным людям, ищущим работу в условиях здоровой экономики. Это часть естественного уровня безработицы и следствие нормальной текучести рабочей силы.

Фрикционная безработица неизбежна. Хорошая новость заключается в том, что это обычно краткосрочно. Это одна из составляющих естественной безработицы. Это самый низкий уровень безработицы в растущей экономике. Безработица ниже этого уровня означает, что работодатели не могут найти достаточно рабочих, чтобы продолжать производить все, что в их силах. Это замедляет экономический рост. Другой компонент — структурная безработица. Это происходит, когда навыки рабочих не соответствуют потребностям работодателя.Взаимодействие с другими людьми

Почему существует фрикционная безработица?

Было бы логичнее, чтобы работники сохраняли свои рабочие места до тех пор, пока не найдут новые. Но часто работники вынуждены переехать по не связанным с этим причинам, прежде чем они смогут искать новую работу. Некоторые женятся и вынуждены переезжать, чтобы работать со своим супругом. Многие берут отпуск, чтобы позаботиться о родственниках. Некоторые накопили достаточно денег, чтобы бросить незавершенную работу. У них есть возможность искать, пока не найдут подходящие возможности.

Во время рецессии фрикционная безработица снижается. Почему? Работники могут бояться бросить работу, даже если она им не нравится. Они знают, что лучше будет сложно найти.

Как это влияет на экономику?

Фрикционная безработица не вредит экономике. Это не похоже на циклическую безработицу, вызванную рецессией. Это когда предприятия увольняют сотрудников, нравится им их работа или нет. Увеличение фрикционной безработицы означает, что все больше рабочих продвигаются к лучшим позициям.

Фактически, фрикционная безработица приносит пользу экономике. Это дает компаниям больше возможностей для поиска квалифицированных работников. Если бы все оставались на своих местах, пока не нашли новых, компаниям было бы труднее нанять хороших работников. Затраты на рабочую силу вырастут, что приведет к инфляции издержек. Заработная плата рабочих вырастет, что сократит неравенство доходов в США.

Как работает фрикционная безработица?

Другие — рабочие, которые переезжают в новый город, не устроившись на другую работу.Некоторые люди внезапно увольняются, зная, что вскоре они получат лучшую работу. Тем не менее, другие могут решить уйти с работы по личным причинам, таким как выход на пенсию, беременность или болезнь. Они выпадают из состава рабочей силы. Когда они возвращаются и снова начинают искать, их засчитывают как часть фрикционной безработицы.

Выпускники — хорошая иллюстрация фрикционной безработицы. Они присоединяются к рабочей силе и остаются без работы, пока не найдут работу. Другой пример — родители, которые возвращаются на работу после того, как потратили время на то, чтобы остаться дома и растить своих детей.Все они присоединяются к подсчету цифр фрикционной безработицы, когда начинают искать работу. Во всех этих примерах они улучшают свое финансовое положение.

Как рассчитать уровень фрикционной безработицы

Бюро статистики труда (BLS) измеряет фрикционную безработицу. Учитываются те, кто активно искал работу в течение последних четырех недель. Вы можете использовать ежемесячный отчет о занятости BLS. Перейдите к «Сводной таблице ситуации с занятостью» A. Данные о домохозяйствах с поправкой на сезонность.«Найдите« причины безработицы ». Следующие три числа дают хорошую оценку фрикционной безработицы:

1. Лица, уволившиеся с работы — добровольно уволившиеся с работы
2. Повторяющиеся
3. Новые участники

Чтобы получить коэффициент фрикционной безработицы, сложите их и разделите на общую численность рабочей силы.

Решения для фрикционной безработицы

Фрикционную безработицу можно уменьшить, предоставив работнику более полную информацию о вакансиях.В этом могут помочь службы подбора вакансий в Интернете, такие как Simply Hired, Monster и CareerBuilder.

Но все равно нужно время, чтобы написать убедительное резюме, найти подходящую работу и подать заявку. Соискатели также должны дождаться ответа и пройти собеседование. Многие соискатели находят лучший источник новых рабочих мест через свою профессиональную сеть. Онлайн-сервисы, такие как Facebook, Twitter и LinkedIn, помогли в создании профессиональных сетей.

Экспансионистская денежно-кредитная политика не может снизить фрикционную безработицу.Фактически, это могло бы даже увеличить его. В условиях быстро развивающейся экономики рабочих мест больше. Часто работодателям сложно найти квалифицированных кандидатов. На этапе расширения бизнес-цикла работники чувствуют себя более уверенно, бросая работу в поисках лучшей. Это увеличивает фрикционную безработицу.

Три типа безработицы

По данным Бюро статистики труда, в 2018 году уровень безработицы в стране упал до 3,8 процента. В то время как занятость увеличилась в сфере профессиональных и деловых услуг, здравоохранения и оптовой торговли, она сократилась в строительстве — и это по-прежнему один из худших уровней безработицы в истории.

Но что все это значит? Что означает официальный уровень безработицы для гражданской рабочей силы? Что составляет естественный уровень безработицы? Что означают эти ставки для рынка труда? И какие типы безработицы входят в эти цифры?

Когда дело доходит до понимания уровней безработицы и их значения, важно понимать три основных типа безработицы, которые возникают на рынке труда. Эти три типа включают следующие.

1. Структурная безработица
2. Фрикционная безработица
3. Циклическая безработица

Эти три типа безработицы составляют уровень безработицы в США.S. Бюро труда и статистики выпускает ежемесячные отчеты. Эти статистические данные учитывают безработную рабочую силу в стране в любой момент времени. Некоторые из них полезны для экономики, в то время как другие отталкивают рабочих и стремятся привести к длительной безработице.

Каковы 3 различных типа безработицы?

1. Структурная безработица

Структурная безработица возникает, когда в экономике происходят сдвиги и требуются навыки от рабочей силы.Этот вид вынужденной безработицы часто становится причиной затяжной или надвигающейся рецессии. Это происходит, когда работодатели увольняют огромное количество работников, которые не могут освоить новые навыки или адаптироваться к новым технологиям в рабочей силе. Структурная безработица — признак краха экономики. Поскольку у сотрудников нет необходимых новых навыков, их увольняют. А если они не могут освоить новые навыки, их старые навыки устаревают. Это еще больше затрудняет возвращение в рабочую силу, а это означает, что их безработица, вероятно, станет долгосрочной проблемой, ведущей к рецессии.

Примеры структурной безработицы среди рабочей силы можно увидеть в газетной отрасли, когда реклама перемещается в цифровую форму, а это означает, что те, кто имеет навыки печатной газеты, лишаются новых навыков, необходимых для онлайн-журналистики. Другой пример — когда организации используют машины и роботов для замены рабочих. Те рабочие, которые раньше работали на этих рабочих местах, теперь должны получить новые навыки работы с этими машинами, в противном случае их уволят. Этим безработным часто приходится работать еще усерднее, чтобы вернуться к гражданской рабочей силе.

2. Фрикционная безработица

Фрикционная безработица — это когда люди покидают рабочую силу в поисках новой работы, но еще не имеют ее. Обычно это краткосрочная форма добровольной безработицы. Чаще всего это происходит, когда сотрудники уходят без увольнения, когда студенты покидают колледж и попадают в рабочую силу для своей первой работы на полную ставку, или когда безработные возвращаются на рынок труда после увольнения по служебным делам или возвращаются из родовспоможения или отпуск по нетрудоспособности.

Этот вид добровольной безработицы является естественным и приносит пользу экономике. Невозможно избежать такой безработицы, поскольку все сотрудники неизбежно уйдут и будут искать новые возможности. Фрикционная безработица полезна для экономики и означает, что экономика функционирует эффективно и приносит пользу всем.

3. Циклическая безработица

Циклическая безработица — третий вид безработицы. Однако этот тип не влияет напрямую на уровень безработицы в стране и не учитывается.Этот тип вынужденной безработицы не является естественной частью всего цикла безработицы, поскольку он связан с деловым циклом спроса и предложения.

Когда спрос на определенный продукт или услугу падает, предложение также вынуждено падать. Это вызывает массовые увольнения, чтобы компенсировать несоответствие между тем, что покупается, и трудозатратами, затраченными на его создание. Это имеет тенденцию запускать нисходящую спираль. Потому что теперь у уволенных меньше денег, чтобы тратить, поэтому меньше денег возвращается в экономику.Это снижает спрос, что означает еще больше увольнений со стороны работодателей. Циклическая безработица часто приводит к еще большей безработице, что делает ее очень пагубной. Чтобы изменить ситуацию, часто ожидается вмешательство правительства. Фактически, в большинстве случаев требуется, чтобы оно вмешалось, чтобы остановить продолжение цикла.

Понимание естественного уровня безработицы и его влияния на длительную безработицу, долгосрочный экономический рост, безработных, работающих полный и неполный рабочий день можно легко свести к пониманию трех типов безработицы.И эти три типа безработицы имеют положительное и отрицательное влияние на экономику. Но знание того, что они из себя представляют и как они работают, поможет вам в кратчайшие сроки понять мир вокруг вас.

Не пропустите подобные статьи. Зарегистрироваться!

Что нужно знать

Большинство людей знакомо с понятием уровня безработицы и его значением для экономики.

Низкий уровень безработицы обычно указывает на то, что времена хорошие и люди работают, в то время как высокий уровень безработицы указывает на увольнения и снижение производительности.

При этом простое соотношение занятых к рабочей силе на самом деле не говорит всей истории о том, почему квалифицированные рабочие не могут найти подходящую работу.

Эта история рассказывается о фрикционной безработице. Фрикционная безработица возникает из-за несоответствия спроса и предложения на конкурентных рынках. По сути, когда квалифицированные рабочие не могут найти работу, соответствующую их навыкам, они вносят свой вклад в уровень фрикционной безработицы. Чаще всего это происходит с выпускниками университетов и людьми, которые меняют отрасль.Причины часто бывают географическими, что означает, что во многих случаях «трение» — это стоимость переезда для сотрудника.

Связь между фрикционной безработицей и переселением — улица с двусторонним движением. Эффективная стратегия переезда может помочь уменьшить трение и снизить уровень краткосрочной безработицы. С другой стороны, высокий уровень фрикционной безработицы означает, что компании, у которых есть вакансии, не находят квалифицированных рабочих. Это означает, что у компаний есть много возможностей найти таких несовместимых сотрудников.Высокая ставка может быть выгодна работодателям, поскольку указывает на отставание на рынке труда, а не на вредный избыток рабочих.

Итак, как выглядит картина фрикционной безработицы сегодня? 8 декабря 2015 года Бюро статистики труда опубликовало свой обзор вакансий и текучести кадров:

.

Приведенный выше график называется кривой Бевериджа и используется для измерения фрикционной безработицы путем сравнения открытых вакансий или вакансий с показателями.уровень безработицы. Во время рецессии 2007-09 гг. Кривая была далеко вниз и вправо, что свидетельствует о довольно низком уровне фрикционной безработицы. В основном безработица существовала из-за того, что компании не могли позволить себе нанимать сотрудников.

Данные этого года выглядят намного лучше. Кривая находится высоко и влево, показывая высокий уровень вакансий при более низком уровне безработицы. Высокий уровень вакансий означает, что более высокий уровень безработицы связан с поиском.

По состоянию на август 2014 года количество вакансий превысило количество нанимаемых в течение девяти месяцев подряд, что говорит о том, что компаниям трудно найти подходящих сотрудников.

Эффективная политика перемещения сейчас важнее, чем когда-либо прежде, если компания хочет опередить всех и воспользоваться преимуществами большого количества квалифицированных рабочих, которые находятся в другом географическом регионе. Это может вывести ваши усилия по набору персонала на совершенно новый уровень, если вы сможете выйти за рамки только талантов на заднем дворе, расширив свою рекрутинговую сеть.

Все начинается и заканчивается действенной программой переезда, которая поможет вашей команде переместить потенциальных сотрудников из точки А в точку Б.Уменьшение трений может означать разницу между увеличением количества вакансий или сокращением безработицы.

21.4 Что вызывает изменения безработицы в долгосрочной перспективе — принципы экономики

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

• Объясните фрикционную и структурную безработицу
• Оценить взаимосвязь между естественным уровнем занятости и потенциальным реальным ВВП, производительностью и государственной политикой
• Определите недавние закономерности естественного уровня занятости
• Предложить способы борьбы с безработицей

Циклическая безработица объясняет, почему безработица растет во время рецессии и падает во время экономического роста.Но чем объясняется сохраняющийся уровень безработицы даже в хорошие экономические времена? Почему уровень безработицы никогда не равен нулю? Даже когда экономика США быстро растет, уровень безработицы редко опускается до 4%. Более того, обсуждение ранее в этой главе указывало на то, что уровни безработицы во многих европейских странах, таких как Италия, Франция и Германия, в разное время в последние несколько десятилетий часто были чрезвычайно высокими. Почему определенный уровень безработицы сохраняется даже при сильном росте экономики? Почему уровень безработицы в некоторых странах постоянно растет как в хорошие, так и в плохие годы? У экономистов есть термин для описания остающегося уровня безработицы, который наблюдается даже при здоровой экономике: он называется естественным уровнем безработицы .

Естественный уровень безработицы не является «естественным» в том смысле, что вода замерзает до 32 градусов по Фаренгейту или закипает до 212 градусов по Фаренгейту. Это не физический и неизменный закон природы. Напротив, это всего лишь «естественный» уровень, потому что это уровень безработицы, который возник бы в результате сочетания экономических, социальных и политических факторов, существующих в то время, при условии, что экономика не переживала подъема или спада. Эти силы включают в себя обычную модель, когда компании расширяют и сокращают количество своих сотрудников в динамичной экономике, социальные и экономические силы, влияющие на рынок труда, или государственную политику, которая влияет либо на желание людей работать, либо на готовность предприятий нанимать на работу.Обсудим эти факторы подробнее.

В условиях рыночной экономики некоторые компании всегда разоряются по разным причинам: старые технологии; плохой менеджмент; хороший менеджмент, который принимал плохие решения; изменение вкусов потребителей так, что продукция фирмы желательна в меньшей степени; разорившийся крупный клиент; или жестких отечественных или зарубежных конкурентов. И наоборот, другие компании будут преуспевать по прямо противоположным причинам и будут стремиться нанять больше сотрудников.В идеальном мире все, кто потерял работу, сразу же нашли бы новую. Но в реальном мире, даже если количество соискателей равно количеству вакансий, требуется время, чтобы узнать о новых вакансиях, провести собеседование и выяснить, подходит ли новая работа, или, возможно, продать дом и купить другой в непосредственной близости от новой работы. Безработица, которая возникает в то время, когда рабочие переходят с одного места работы на другое, называется фрикционной безработицей . Фрикционная безработица — это не плохо.Как со стороны работодателя, так и со стороны отдельного лица требуется время, чтобы подобрать подходящие вакансии для тех, кто ищет работу. Чтобы частные лица и компании были успешными и продуктивными, вы хотите, чтобы люди находили работу, для которой они лучше всего подходят, а не только первую предложенную работу.

В середине 2000-х годов, до рецессии 2008–2009 годов, было верно, что около 7% американских рабочих видели, как их рабочие места исчезали в течение любого трехмесячного периода. Но в периоды экономического роста эти уничтоженные рабочие места уравновешиваются для экономики в целом большим количеством создаваемых рабочих мест.Например, в 2005 году в экономике США в любой момент времени обычно было около 7,5 миллионов безработных. Несмотря на то, что около двух третей этих безработных нашли работу за 14 недель или меньше, уровень безработицы не сильно изменился в течение года, потому что те, кто нашел новую работу, были в значительной степени компенсированы другими, потерявшими работу.

Конечно, было бы предпочтительнее, если бы люди, теряющие работу, могли немедленно и легко перейти на новые создаваемые рабочие места, но в реальном мире это невозможно.Тот, кого уволили с текстильной фабрики в Южной Каролине, не может сразу же начать работать на текстильной фабрике в Калифорнии. Вместо этого процесс настройки происходит волнообразно. Некоторые люди находят новую работу рядом со своими старыми, в то время как другие считают, что им необходимо переехать в новое место. Некоторые люди могут выполнять очень похожую работу в другой компании, в то время как другие должны начать новую карьеру. Некоторые люди могут быть близки к пенсионному и решают искать только работу неполный рабочий день, в то время как другим нужен работодатель, который предлагает долгосрочную карьеру.Фрикционная безработица, возникающая в результате смены рабочих мест в динамичной экономике, может составлять от одного до двух процентных пунктов от общей безработицы.

Уровень фрикционной безработицы будет зависеть от того, насколько легко работникам узнать об альтернативных рабочих местах, что может отражать легкость коммуникации о перспективах трудоустройства в экономике. Степень фрикционной безработицы также будет в некоторой степени зависеть от того, насколько люди готовы переехать в новые районы в поисках работы, что, в свою очередь, может зависеть от истории и культуры.

Фрикционная безработица и естественный уровень безработицы, похоже, также зависят от возрастного состава населения. На Рисунке 2 из Структуры безработицы (b) показано, что уровень безработицы обычно ниже для людей в возрасте от 25 до 54 лет, чем для тех, кто моложе или старше. «Работники преуспевающего возраста», как иногда называют людей в возрастной группе 25–54 лет, обычно находятся в таком месте своей жизни, когда они хотят иметь работу и получать постоянный доход.Но некоторая часть тех, кто моложе 30 лет, все еще пытается пробовать работу и варианты жизни, а некоторая часть тех, кто старше 55 лет, подумывает о выходе на пенсию. В обоих случаях относительно молодые или пожилые люди, как правило, меньше беспокоятся о безработице, чем те, кто находится между ними, и в результате их периоды фрикционной безработицы могут быть дольше. Таким образом, общество с относительно высокой долей относительно молодых или старых работников будет иметь тенденцию к более высокому уровню безработицы, чем общество с более высокой долей работников среднего возраста.

Еще одним фактором, влияющим на естественный уровень безработицы, является размер структурной безработицы . Структурно безработные — это люди, которые не имеют работы, потому что им не хватает навыков, которые ценятся на рынке труда, либо потому, что спрос сместился с тех навыков, которые у них есть, либо потому, что они никогда не получали никаких навыков. Примером первого может быть безработица среди аэрокосмических инженеров после сокращения космической программы США в 1970-х годах. Примером последнего может быть отсев из средней школы.

Некоторые люди обеспокоены тем, что технологии вызывают структурную безработицу. В прошлом новые технологии лишали работы низкоквалифицированных сотрудников, но в то же время они создавали спрос на более квалифицированных работников для использования новых технологий. Образование кажется ключом к минимизации структурной безработицы. Лица, имеющие ученые степени, могут пройти переподготовку, если они станут структурно безработными. Для людей без навыков и образования этот вариант более ограничен.

Уровень естественной безработицы связан с двумя другими важными понятиями: полная занятость и потенциальный реальный ВВП.Экономика считается полностью занятой, когда фактический уровень безработицы равен естественному уровню безработицы. Когда в экономике полная занятость, реальный ВВП равен потенциальному реальному ВВП. Напротив, когда в экономике уровень занятости ниже полной, уровень безработицы выше, чем уровень естественной безработицы, а реальный ВВП меньше потенциального. Наконец, когда экономика выше полной занятости, тогда уровень безработицы меньше естественного уровня безработицы, а реальный ВВП больше потенциального.Работа выше потенциала возможна только на короткое время, поскольку это аналогично всем работникам, работающим сверхурочно.

Неожиданные сдвиги в производительности могут оказать сильное влияние на естественный уровень безработицы. Со временем уровень заработной платы в экономике будет определяться производительностью рабочих. В конце концов, если бизнес платит работникам больше, чем может быть оправдано их производительностью, бизнес в конечном итоге потеряет деньги и обанкротится. И наоборот, если предприятие пытается платить работникам меньше, чем их производительность, тогда на конкурентном рынке труда другие предприятия сочтут целесообразным нанять этих работников и платить им больше.

Однако корректировка заработной платы в соответствии с уровнем производительности не будет происходить быстро или плавно. Заработная плата обычно пересматривается один или два раза в год. На многих современных должностях сложно измерить производительность на индивидуальном уровне. Например, как точно измерить количество, произведенное бухгалтером, который является одним из многих людей, работающих в налоговом отделе крупной корпорации? Поскольку производительность труда трудно наблюдать, повышение заработной платы часто определяется на основе недавнего опыта работы с производительностью; если производительность росла, скажем, на 2% в год, то на этом же уровне повышается и заработная плата.Однако, когда производительность неожиданно меняется, это может на какое-то время повлиять на естественный уровень безработицы.

Экономика США 1970-х и 1990-х годов дает два ярких примера этого процесса. В 1970-е годы рост производительности неожиданно замедлился (как обсуждалось в «Экономическом росте»). Например, часовая производительность американских рабочих в деловом секторе увеличивалась ежегодно на 3,3% в период с 1960 по 1973 год, но только на 0,8% с 1973 по 1982 год. Рисунок 1 (а) иллюстрирует ситуацию, когда спрос на рабочую силу — то есть количество рабочей силы, которую бизнес готов нанять при любой заданной заработной плате, — каждый год немного сдвигается из-за роста производительности, с D ₀ на D ₁ до D ₂ .В результате, равновесная заработная плата ежегодно повышается с ₀ W ₁ до ₂ W. Но когда производительность неожиданно снижается, рост заработной платы корректируется не сразу. Заработная плата растет каждый год с ₂ до ₃ до ₄ Вт. Но спрос на рабочую силу больше не растет. Разрыв открывается там, где количество предоставленной рабочей силы на уровне заработной платы W ₄ превышает требуемое количество. Естественный уровень безработицы повышается; действительно, после этой неожиданно низкой производительности в 1970-х годах уровень безработицы в стране не опускался ниже 7% с мая 1980 по 1986 год.Со временем рост заработной платы будет корректироваться в соответствии с более медленным ростом производительности, а уровень безработицы снизится. Но на этот процесс могут уйти годы.

Рисунок 1. Неожиданные изменения производительности и безработица. (а) Производительность растет, увеличивая спрос на рабочую силу. Работодатели и рабочие привыкают к схеме повышения заработной платы. Затем производительность внезапно перестает расти. Однако ожидания работодателей и рабочих относительно повышения заработной платы не меняются сразу, поэтому заработная плата продолжает расти, как и прежде.Но спрос на рабочую силу не увеличился, поэтому при заработной плате W ₄ безработица существует там, где количество предоставленной рабочей силы превышает объем спроса. (б) Темпы роста производительности были нулевыми в течение некоторого времени, поэтому работодатели и рабочие пришли к согласию с равновесным уровнем заработной платы (W). Затем производительность неожиданно возрастает, смещая спрос на рабочую силу с D ₀ на D ₁ . При заработной плате (W) это означает, что количество требуемой рабочей силы превышает количество предложенной, а при большом количестве предложений о работе уровень безработицы будет низким.

Конец 1990-х годов представляет собой противоположный пример: вместо неожиданного падения производительности в 1970-х годах производительность неожиданно выросла в середине 1990-х. Годовые темпы роста реальной производительности в час труда увеличились с 1,7% в 1980–1995 гг. До 2,6% в 1995–2001 гг. Давайте немного упростим ситуацию, чтобы экономический урок истории было легче увидеть графически, и скажем, что производительность не росла вообще в предыдущие годы, поэтому пересечение рынка труда было в точке E на Рисунке 1 ( б), где кривая спроса на рабочую силу (D ₀ ) пересекает кривую предложения на рабочую силу.В результате реальная заработная плата не росла. Теперь производительность подскакивает вверх, что смещает спрос на рабочую силу вправо, с D ₀ на D ₁ . Однако, по крайней мере, какое-то время заработная плата все еще устанавливается в соответствии с прежними ожиданиями отсутствия роста производительности, поэтому заработная плата не повышается. В результате при преобладающем уровне заработной платы (W) количество требуемой рабочей силы (Qd) на какое-то время будет превышать количество предоставленной рабочей силы (Qs), а безработица будет очень низкой — фактически ниже естественного уровня безработицы для время.Эта модель неожиданно высокой производительности помогает объяснить, почему уровень безработицы оставался ниже 4,5% — довольно низкий уровень по историческим меркам — с 1998 года до тех пор, пока экономика США не вступила в рецессию в 2001 году.

Средний уровень безработицы будет несколько выше в среднем, когда производительность неожиданно низкая, и, наоборот, будет несколько ниже в среднем, когда производительность неожиданно высока. Но со временем заработная плата в конечном итоге корректируется, чтобы отражать уровень производительности.

Государственная политика также может оказать сильное влияние на естественный уровень безработицы. Что касается предложения на рынке труда, то государственная политика по оказанию помощи безработным может повлиять на стремление людей найти работу. Например, если работнику, потерявшему работу, гарантирован щедрый пакет страхования по безработице, социальных пособий, продуктовых талонов и государственных медицинских пособий, то альтернативные издержки безработицы будут ниже, и этот работник будет менее стремиться искать новую работу. работа.

Кажется, что больше всего имеет значение не только размер этих пособий, но и их продолжительность.Общество, которое предоставляет щедрую помощь безработным, которое прекращает работу, скажем, через шесть месяцев, может обеспечить меньший стимул для безработицы, чем общество, которое предоставляет менее щедрую помощь, которая длится несколько лет. И наоборот, государственная помощь в поиске работы или переподготовке в некоторых случаях может побудить людей быстрее вернуться на работу. См. Clear it Up, чтобы узнать, как в США осуществляется страхование по безработице.

Как работает страхование по безработице в США?

Страхование по безработице — это совместная федерально-государственная программа, учрежденная федеральным законом в 1935 году.Федеральное правительство устанавливает минимальные стандарты для программы, но большая часть администрирования осуществляется правительствами штатов.

Программа финансируется за счет федерального налога, взимаемого с работодателей. Федеральное правительство требует, чтобы налог взимался с первых 7000 долларов заработной платы, выплачиваемой каждому работнику; однако при желании штаты могут взимать налог на более высокую сумму, и 41 штат установил более высокий предел. Штаты могут выбрать продолжительность выплаты пособия, хотя в большинстве штатов пособие по безработице ограничено 26 неделями — с возможностью продления в периоды особенно высокого уровня безработицы.Затем фонд используется для выплаты пособий безработным. Среднее пособие по безработице равно примерно одной трети заработной платы, полученной человеком на его или ее предыдущей работе, но уровень пособий по безработице значительно варьируется в зависимости от штата.

Нижние 10 штатов, в которых выплачивается наименьшее пособие в неделю		Топ-10 штатов, выплачивающих наибольшее пособие в неделю
Делавэр	$ 330	Массачусетс	$ 674
Грузия	$ 330	Миннесота	$ 629
Южная Каролина	$ 326	Нью-Джерси	$ 624
Миссури	$ 320	Вашингтон	$ 624
Флорида	$ 275	Коннектикут	$ 590
Теннесси	$ 275	Пенсильвания	$ 573
Алабама	$ 265	Род-Айленд	$ 566
Луизиана	$ 247	Огайо	$ 564
Аризона	$ 240	Гавайи	$ 560
Миссисипи	$ 235	Орегон	$ 538
Таблица 5. Максимальное еженедельное пособие по безработице по штату в 2014 г. (Источник: http://jobsearch.about.com/od/unemployment/fl/unemployment-benefits-by-state-2014.htm)

Еще одна интересная вещь, которую следует отметить в отношении классификации безработицы: человеку не нужно собирать пособие по безработице, чтобы быть классифицированным как безработный. Хотя ведется и изучается статистика, касающаяся того, сколько людей получают страхование от безработицы, это не источник информации об уровне безработицы.

Просмотрите эту статью, чтобы узнать, кто именно имеет право на пособие по безработице.

Что касается спроса на рынке труда, то государство управляет социальными институтами, а присутствие профсоюзов может повлиять на готовность фирм нанимать сотрудников. Например, если правительство затрудняет открытие или расширение предприятий, оборачивая новые предприятия бюрократической волокитой, то предприятиям больше не нравится нанимать сотрудников. Правительственные постановления могут затруднить открытие бизнеса, требуя, чтобы новый бизнес получал много разрешений и платил много сборов, или ограничивая типы и качество продуктов, которые могут быть проданы.Другие правительственные постановления, такие как законы о зонировании, могут ограничивать, где можно вести бизнес или разрешено ли предприятиям открываться по вечерам или в воскресенье.

Какие бы меры защиты ни предлагались таким законам с точки зрения социальной ценности — как, например, значение, которое некоторые христиане придают отсутствию работы в воскресенье, — такие ограничения создают барьер между некоторыми желающими работниками и другими желающими работодателями и, таким образом, способствуют более высокому естественному положению дел. уровень безработицы. Точно так же, если правительство затрудняет увольнение или увольнение рабочих, предприятия могут отреагировать, пытаясь не нанимать больше рабочих, чем это строго необходимо, поскольку увольнение этих рабочих будет дорогостоящим и трудным.Высокая минимальная заработная плата может удерживать предприятия от найма низкоквалифицированных рабочих. Правительственные правила могут поощрять и поддерживать влиятельные профсоюзы, которые затем могут повысить заработную плату профсоюзным работникам, но за счет того, что предприятия не будут нанимать этих работников.

Основные экономические, социальные и политические факторы, определяющие естественный уровень безработицы, могут изменяться со временем, что означает, что естественный уровень безработицы также может меняться с течением времени.

Оценки естественного уровня безработицы в США, проведенные экономистами.С. экономики в начале 2000-х годов составляли примерно от 4,5 до 5,5%. Это более низкая оценка, чем раньше. Ниже приводятся три общие причины, предложенные экономистами для этого изменения.

1. Интернет предоставил замечательный новый инструмент, с помощью которого соискатели могут узнать о вакансиях в различных компаниях и относительно легко установить контакт. Поиск в Интернете намного проще, чем пытаться найти список местных работодателей, а затем искать номера телефонов всех их отделов кадров, запрашивать список вакансий и формы заявок и так далее.Сайты социальных сетей, такие как LinkedIn, также изменили то, как люди находят работу.
2. Рост индустрии временных рабочих, вероятно, помог снизить естественный уровень безработицы. В начале 1980-х только около 0,5% всех рабочих работали через временные агентства; к началу 2000-х годов этот показатель превысил 2%. Временные агентства могут предоставить рабочие места для работников, пока они ищут постоянную работу. Они также могут служить информационным центром, помогая работникам узнавать о вакансиях у определенных работодателей и пробовать себя у работодателя.Для многих рабочих временная работа — это ступенька к постоянной работе, о которой они, возможно, не слышали или не получали другим способом, поэтому рост временных рабочих мест также будет иметь тенденцию к снижению фрикционной безработицы.
3. Старение «поколения бэби-бума» — особенно многочисленного поколения американцев, родившихся между 1946 и 1963 годами — означало, что доля молодых рабочих в экономике была относительно высокой в ​​1970-х годах, когда на рынок труда вошли люди из поколения бума, но не относительно низкий сегодня. Как отмечалось ранее, работники среднего возраста с гораздо большей вероятностью сохранят постоянную работу, чем работники более молодого возраста, и это фактор, который имеет тенденцию к снижению естественного уровня безработицы.

Совокупный результат этих факторов состоит в том, что естественный уровень безработицы в 1990-х и начале 2000-х годов был в среднем ниже, чем в 1980-х годах. Великая рецессия 2008–2009 годов привела к тому, что в конце 2009 года ежемесячный уровень безработицы превысил 10%. Но даже в то время Бюджетное управление Конгресса прогнозировало, что к 2015 году уровень безработицы снизится примерно до 5% — ниже, чем сейчас. хотя и ненамного. По состоянию на начало 2015 года политики все еще считают, что безработица еще не достигла своего естественного уровня.

По стандартам других стран с высоким уровнем дохода естественный уровень безработицы в экономике США кажется относительно низким. В течение хороших и плохих экономических лет во многих европейских странах уровень безработицы с 1970-х годов колебался около 10% или даже выше. Уровень безработицы в Европе был выше не потому, что рецессия в Европе была более глубокой, а скорее потому, что условия, лежащие в основе спроса и предложения на рабочую силу в Европе, были другими, что привело к гораздо более высокому естественному уровню безработицы.

Во многих европейских странах существует сочетание щедрых социальных пособий и пособий по безработице, а также множество правил, которые налагают дополнительные расходы на предприятия при приеме на работу. Кроме того, во многих странах действуют законы, требующие, чтобы фирмы уведомляли работников за несколько месяцев до увольнения и предоставляли существенное выходное пособие или пакеты переподготовки после увольнения. Требуемое по закону уведомление перед увольнением работника может составлять более трех месяцев в Испании, Германии, Дании и Бельгии, а требуемый по закону выходное пособие может достигать годовой заработной платы или более в Австрии, Испании, Португалии, Италии, и Греция.Такие законы, несомненно, будут препятствовать увольнению или увольнению нынешних рабочих. Но когда компании знают, что уволить или уволить работников будет сложно, они также не решаются принимать на работу в первую очередь.

Обычно более высокий уровень безработицы во многих европейских странах в последние годы, который преобладал даже при устойчивых темпах экономического роста, объясняется тем, что законы и постановления, которые приводят к высокому естественному уровню безработицы, являются гораздо более распространен в Европе, чем в Соединенных Штатах.

В главах «Государственный бюджет, налогово-бюджетная политика и макроэкономическая политика во всем мире» подробно обсуждается, как бороться с безработицей, тогда как эту политику можно обсуждать в контексте всего набора макроэкономических целей и основ для анализа. Но даже на этом предварительном этапе полезно предварительно просмотреть основные вопросы, касающиеся политики борьбы с безработицей.

Средства от безработицы зависят от диагноза. Циклическая безработица — это краткосрочная проблема, вызванная спадом экономики.Таким образом, предпочтительным решением будет предотвращение или минимизация спадов. Как говорится в «Государственном бюджете и фискальной политике», эта политика может быть реализована путем стимулирования общей покупательной способности в экономике, чтобы фирмы понимали, что продажи и прибыль возможны, что побуждает их принимать на работу.

С естественным уровнем безработицы справиться сложнее. Ничего не поделаешь с тем фактом, что в рыночной экономике фирмы будут нанимать и увольнять рабочих. Также мало что можно сделать в отношении того, как развивающаяся возрастная структура экономики или неожиданные сдвиги в производительности повлияют на естественный уровень безработицы на какое-то время.Однако, как показывает пример высокого продолжающегося уровня безработицы во многих европейских странах, политика правительства явно может повлиять на естественный уровень безработицы, который будет сохраняться даже при росте ВВП.

Когда правительство принимает политику, которая повлияет на работников или работодателей, оно должно изучить, как эта политика повлияет на информацию и стимулы, которые сотрудники и работодатели должны искать друг у друга. Например, правительство может сыграть определенную роль в помощи некоторым безработным в поисках работы.Возможно, потребуется переосмыслить структуру государственных программ, которые предлагают помощь безработным и защиту нанятым рабочим, чтобы они не препятствовали необоснованному притоку рабочей силы. Точно так же правила, которые затрудняют открытие или расширение предприятий, возможно, потребуется изменить, чтобы они не препятствовали необоснованному снижению спроса на рабочую силу. Смысл заключается не в том, что все законы, влияющие на рынки труда, должны быть отменены, а в том, что, когда такие законы будут приняты, обществу, заботящемуся о безработице, необходимо будет рассмотреть возможные компромиссы.

Таинственное дело о пропавших без вести кандидатах

Прочитав эту главу, вы можете подумать, что нынешняя загадка безработицы может быть вызвана структурной безработицей. Действительно, существует несоответствие между навыками, которые ищут работодатели, и навыками, которыми обладают безработные. Но у Питера Каппелли на этот счет немного другой взгляд — это называется пурпурной белкой. Что?

Говоря языком отдела кадров, фиолетовая белка — это кандидат на работу, который идеально подходит для выполнения всех множества различных обязанностей на должности.Кандидат в пурпурную белку может занять многогранную должность без какого-либо обучения и позволить фирме привлекать к работе меньшее количество людей, потому что работник очень разносторонний. Во время Великой рецессии должности в отделе кадров (HR) были сокращены. Это означает, что современные менеджеры по найму составляют описания должностных обязанностей и требований без особой обратной связи с персоналом. «Оказывается, что обычно требования работодателей сумасшедшие, они не платят достаточно или их отбор кандидатов настолько жесткий, что никто не проходит», — заявил Каппелли в интервью Knowledge @ Wharton в 2012 году о выводах, сделанных в его книге. , Почему хорошие люди не могут найти работу: в погоне за фиолетовой белкой .Короче говоря, менеджеры ищут «фиолетовых белок», когда им действительно нужны разносторонние работники. Действительно, нет недостатка в «нормальных белках» — кандидатах, которые являются разносторонними работниками. Менеджеры просто не могут их найти, потому что их требования, процессы проверки и компенсации будут отфильтровывать все, кроме «фиолетовых».

Естественный уровень безработицы — это уровень безработицы, который был бы вызван экономическими, социальными и политическими силами в экономике, даже если экономика не находится в состоянии рецессии.Эти факторы включают фрикционную безработицу, которая возникает, когда люди на время остаются без работы из-за сдвигов в динамичной и меняющейся экономике, и любые законы, касающиеся условий найма и увольнения, имеют нежелательный побочный эффект, препятствуя созданию рабочих мест. Они также включают структурную безработицу, которая возникает, когда спрос постоянно смещается с определенного типа рабочих навыков.

Вопросы для самопроверки

1. Можно ли считать повышение уровня экономической активности женщин причиной увеличения циклической безработицы или увеличения естественного уровня безработицы? Почему?
2. Многие студенты заканчивают колледж до того, как нашли работу.Когда выпускники начинают искать работу, к какой категории безработных их засчитывают?

Обзорные вопросы

1. Какой термин описывает остающийся уровень безработицы, который возникает даже при здоровой экономике?
2. Какие силы создают естественный уровень безработицы в экономике?
3. Ожидаете ли вы, что естественный уровень безработицы будет примерно одинаковым в разных странах?
4. Ожидаете ли вы, что естественный уровень безработицы останется неизменным в пределах одной страны в течение нескольких десятилетий?
5. Что такое фрикционная безработица? Приведите примеры фрикционной безработицы.
6. Что такое структурная безработица? Приведите примеры структурной безработицы.
7. После нескольких лет экономического роста, ожидаете ли вы, что безработица в экономике будет в основном циклической или в основном из-за естественного уровня безработицы? Почему?
8. Какой тип безработицы (циклический, фрикционный или структурный) относится к каждому из следующих факторов:
   1. озеленителей уволены в связи с падением объемов нового жилищного строительства во время рецессии
   2. угольщиков уволены из-за постановлений Агентства по охране окружающей среды, прекращающих работу угольных электростанций.
   3. финансовый аналитик, который увольняется с работы в Чикаго и выполняет аналогичную работу в Аризоне.
   4. принтеров сняты с производства из-за падения спроса на печатные каталоги и листовки, поскольку фирмы выходят в Интернет для продвижения и рекламы своей продукции
   5. заводских рабочих в У.С. уволен из-за закрытия заводов и переезда в Мексику и Ирландию

Вопросы о критическом мышлении

1. При каких условиях снижение безработицы может сказаться на экономике?
2. При каких условиях повышение уровня безработицы будет положительным знаком?
3. По мере выхода на пенсию поколения бэби-бума соотношение пенсионеров к работающим заметно увеличится. Как это повлияет на программу социального обеспечения? Как это повлияет на уровень жизни среднего американца?
4. В последние десятилетия во многих европейских странах уровень безработицы был выше, чем в США.Является ли основной причиной такой долгосрочной разницы в уровнях безработицы, скорее, циклическая безработица или естественный уровень безработицы? Кратко объясните.
5. Желательно ли добиваться нулевой безработицы? Почему или почему нет?
6. Желательно ли ликвидировать естественную безработицу? Почему или почему нет? Подсказка : Подумайте о том, как наша экономика будет выглядеть сегодня и какие предположения должны быть выполнены, чтобы иметь нулевой уровень естественной безработицы.
7. The U.Уровень безработицы увеличился с 4,6% в июле 2001 г. до 5,9% к июню 2002 г. Не изучая предмет в деталях, можно ли ожидать, что изменение такого рода с большей вероятностью будет вызвано циклической безработицей или изменением естественной уровень безработицы? Почему?

Проблемы

Когда поколение бэби-бумеров уйдет на пенсию, что должно произойти с заработной платой и занятостью? Можете ли вы показать это графически?

Бюро статистики труда. Статистика рабочей силы из текущего обследования населения., по состоянию на 6 марта 2015 г. http://data.bls.gov/timeseries/LNS14000000.

Cappelli, P. (20 июня 2012 г.). «Почему хорошие люди не могут получить работу: в погоне за фиолетовой белкой». http://knowledge.wharton.upenn.edu/article.cfm?articleid=3027.

Глоссарий

фрикционная безработица

безработица, возникающая при смене рабочих мест

естественный уровень безработицы

уровень безработицы, который будет существовать в условиях растущей и здоровой экономики в результате сочетания экономических, социальных и политических факторов, существующих в данный момент

структурная безработица

безработица, возникающая из-за отсутствия у людей навыков, ценимых работодателями

Решения

Ответы на вопросы самопроверки

1. Увеличение предложения рабочей силы было социально-демографической тенденцией, а не было вызвано экономическим спадом.Таким образом, приток женщин на рынок труда увеличил естественный уровень безработицы.
2. Новые участники рабочей силы, независимо от того, закончили они колледж или нет, считаются безработными до тех пор, пока они не найдут работу.

Нехватка и социальное обеспечение (2-е изд.)

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

• Объясните циклическую, фрикционную и структурную безработицу
• Оценить взаимосвязь между естественным уровнем занятости и потенциальным реальным ВВП, производительностью и государственной политикой
• Определите недавние закономерности естественного уровня занятости
• Предложить способы борьбы с безработицей

Экономисты называют изменение безработицы, которое вызывает экономика по мере того, как она движется от роста к спаду или от спада к расширению (т.е. деловой цикл) циклическая безработица . Циклическая безработица объясняет, почему безработица растет во время спада и падает во время экономического подъема, но что объясняет остающийся уровень безработицы даже в хорошие экономические времена? Почему уровень безработицы никогда не равен нулю? Даже когда экономика США быстро растет, уровень безработицы редко опускается до 4%. Более того, обсуждение ранее в этой главе указывало на то, что уровни безработицы во многих европейских странах, таких как Италия, Франция и Германия, в разное время в последние несколько десятилетий часто были чрезвычайно высокими.Почему определенный уровень безработицы сохраняется даже при сильном росте экономики? Почему уровень безработицы в некоторых странах постоянно растет как в хорошие, так и в плохие годы? Среди ортодоксальных экономистов есть термин, описывающий остающийся уровень безработицы, который наблюдается даже при здоровой экономике: естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы не является «естественным» в том смысле, что вода замерзает до 32 градусов по Фаренгейту или закипает до 212 градусов по Фаренгейту.Это не физический и неизменный закон природы. Напротив, это всего лишь «естественный» уровень, потому что это уровень безработицы, который возник бы в результате сочетания экономических, социальных и политических факторов, существующих в то время, при условии, что экономика не переживала подъема или спада. Эти силы включают в себя обычную модель, когда компании расширяют и сокращают количество своих сотрудников в динамичной экономике, социальные и экономические силы, влияющие на рынок труда, или государственную политику, которая влияет либо на желание людей работать, либо на готовность предприятий нанимать на работу.Обсудим эти факторы подробнее.

В рыночной экономике некоторые компании всегда разоряются по разным причинам: старые технологии; плохой менеджмент; хороший менеджмент, который принимал плохие решения; изменение вкусов потребителей так, что продукция фирмы желательна в меньшей степени; разорившийся крупный клиент; или жестких отечественных или зарубежных конкурентов. И наоборот, другие компании будут преуспевать по прямо противоположным причинам и будут стремиться нанять больше сотрудников. В идеальном мире все, кто потерял работу, сразу же нашли бы новую.Однако в реальном мире, даже если количество соискателей равно количеству вакансий, требуется время, чтобы узнать о новых вакансиях, провести собеседование и выяснить, подходит ли новая работа, или, возможно, ей продать дом и купить другой в непосредственной близости от новой работы. Экономисты называют безработицу, которая возникает в то время, когда рабочие перемещаются между рабочими местами, фрикционной безработицей. Фрикционная безработица — это не плохо. Как со стороны работодателя, так и со стороны отдельного лица требуется время, чтобы подобрать подходящие вакансии для тех, кто ищет работу.Чтобы частные лица и компании были успешными и продуктивными, вы хотите, чтобы люди находили работу, для которой они лучше всего подходят, а не только первую предложенную работу.

В середине 2000-х годов, до рецессии 2008–2009 годов, было верно, что около 7% американских рабочих видели, как их рабочие места исчезали в течение любого трехмесячного периода. Однако в периоды экономического роста эти уничтоженные рабочие места уравновешиваются для экономики в целом большим количеством создаваемых рабочих мест. В 2005 году, например, их обычно было около 7.5 миллионов безработных в любой момент времени в экономике США. Несмотря на то, что около двух третей этих безработных нашли работу за 14 недель или меньше, уровень безработицы не сильно изменился в течение года, потому что те, кто нашел новую работу, были в значительной степени компенсированы другими, потерявшими работу.

Конечно, было бы предпочтительнее, если бы люди, теряющие работу, могли немедленно и легко перейти на вновь созданные рабочие места, но в реальном мире это невозможно. Тот, кого уволили с текстильной фабрики в Южной Каролине, не может сразу же начать работать на текстильной фабрике в Калифорнии.Вместо этого процесс настройки происходит волнообразно. Некоторые люди находят новую работу рядом со своими старыми, в то время как другие считают, что им необходимо переехать в новое место. Некоторые люди могут выполнять очень похожую работу в другой компании, в то время как другие должны начать новую карьеру. Некоторые люди могут быть близки к пенсионному и решают искать только работу неполный рабочий день, в то время как другим нужен работодатель, который предлагает долгосрочную карьеру. Фрикционная безработица, возникающая в результате смены рабочих мест в динамичной экономике, может составлять от одного до двух процентных пунктов от общей безработицы.

Уровень фрикционной безработицы будет зависеть от того, насколько легко работникам узнать об альтернативных рабочих местах, что может отражать легкость коммуникации о перспективах трудоустройства в экономике. Степень фрикционной безработицы также будет в некоторой степени зависеть от того, насколько люди готовы переехать в новые районы в поисках работы, что, в свою очередь, может зависеть от истории и культуры.

Фрикционная безработица и естественный уровень безработицы, похоже, также зависят от возрастного состава населения.[ссылка] (b) показал, что уровень безработицы обычно ниже для людей в возрасте от 25 до 54 лет или в возрасте от 55 лет и старше, чем для тех, кто моложе. «Работники преуспевающего возраста», как иногда называют людей в возрастной группе 25–54 лет, обычно находятся в таком месте своей жизни, когда они хотят иметь работу и получать постоянный доход. Кроме того, потерявшие работу пожилые работники могут предпочесть выход на пенсию. Напротив, вполне вероятно, что относительно высокая доля людей моложе 25 лет будет пробовать работу и варианты жизни, и это приведет к большей мобильности рабочих мест и, следовательно, к более высокой фрикционной безработице.Таким образом, в обществе с относительно высокой долей молодых рабочих, таком как США с середины 1960-х годов, когда на рынок труда начали выходить бэби-бумеры, будет, как правило, более высокий уровень безработицы, чем в обществе с более высокой долей работающих в нем. старшие возрасты.

Еще одним фактором, влияющим на естественный уровень безработицы, является размер структурной безработицы . Структурно безработные — это люди, которые не имеют работы, потому что им не хватает навыков, которые ценятся на рынке труда, либо потому, что спрос сместился с тех навыков, которые у них есть, либо потому, что они никогда не получали никаких навыков.Примером первого может быть безработица среди аэрокосмических инженеров после сокращения космической программы США в 1970-х годах. Примером последнего может быть отсев из средней школы.

Некоторые люди обеспокоены тем, что технологии вызывают структурную безработицу. В прошлом новые технологии лишали работы низкоквалифицированных сотрудников, но в то же время они создавали спрос на более квалифицированных работников для использования новых технологий. Образование кажется ключом к минимизации структурной безработицы.Лица, имеющие ученые степени, могут пройти переподготовку, если они станут структурно безработными. Для людей без навыков и образования этот вариант более ограничен.

Уровень естественной безработицы связан с двумя другими важными понятиями: полная занятость и потенциальный реальный ВВП. Экономисты считают, что экономика находится в состоянии полной занятости, когда фактический уровень безработицы равен естественному уровню безработицы. Когда в экономике полная занятость, реальный ВВП равен потенциальному реальному ВВП.Напротив, когда в экономике уровень занятости ниже полной, уровень безработицы выше, чем уровень естественной безработицы, а реальный ВВП меньше потенциального. Наконец, когда экономика превышает полную занятость, тогда уровень безработицы меньше естественного уровня безработицы, а реальный ВВП больше потенциального. Работа выше потенциала возможна только на короткое время, поскольку это аналогично всем работникам, работающим сверхурочно.

Неожиданные сдвиги в производительности могут оказать сильное влияние на естественный уровень безработицы.Со временем производительность рабочих определяет уровень заработной платы в экономике. В конце концов, если бизнес платит работникам больше, чем может быть оправдано их производительностью, бизнес в конечном итоге потеряет деньги и обанкротится. И наоборот, если предприятие пытается платить работникам меньше, чем их производительность, тогда на конкурентном рынке труда другие предприятия сочтут целесообразным нанять этих работников и платить им больше.

Однако корректировка заработной платы в соответствии с уровнем производительности не будет происходить быстро или плавно.Работодатели обычно пересматривают заработную плату только один или два раза в год. На многих современных должностях сложно измерить производительность на индивидуальном уровне. Например, как точно измерить количество, произведенное бухгалтером, который является одним из многих людей, работающих в налоговом отделе крупной корпорации? Поскольку производительность труда трудно наблюдать, работодатели часто определяют повышение заработной платы, основываясь на недавнем опыте повышения производительности. Если производительность росла, скажем, на 2% в год, то на этом же уровне повышается и заработная плата.Однако, когда производительность неожиданно меняется, это может на какое-то время повлиять на естественный уровень безработицы. Уровень безработицы будет несколько выше в среднем, когда производительность неожиданно низкая, и, наоборот, будет несколько ниже в среднем, когда производительность неожиданно высока. Однако со временем заработная плата в конечном итоге корректируется, чтобы отражать уровень производительности.

Государственная политика также может оказать сильное влияние на естественный уровень безработицы. Что касается предложения на рынке труда, то государственная политика по оказанию помощи безработным может повлиять на стремление людей найти работу.Например, если работнику, потерявшему работу, гарантирован щедрый пакет страхования по безработице, социальных пособий, продуктовых талонов и государственных медицинских пособий, то альтернативные издержки безработицы будут ниже, и этот работник будет меньше стремиться к поиску новой работы. .

Кажется, что больше всего имеет значение не только размер этих пособий, но и их продолжительность. Общество, которое предоставляет щедрую помощь безработным, которое прекращает работу, скажем, через шесть месяцев, может обеспечить меньший стимул для безработицы, чем общество, которое предоставляет менее щедрую помощь, которая длится несколько лет.И наоборот, государственная помощь в поиске работы или переподготовке в некоторых случаях может побудить людей быстрее вернуться на работу. См. Clear it Up, чтобы узнать, как в США осуществляется страхование по безработице.

Как работает страхование по безработице в США?

Страхование по безработице — это совместная программа федерального уровня и штата, которую федеральное правительство приняло в 1935 году. Хотя федеральное правительство устанавливает минимальные стандарты для этой программы, правительства штатов осуществляют большую часть управления.

Программа финансируется за счет федерального налога, взимаемого с работодателей.Федеральное правительство требует сбора налогов с первых 7000 долларов заработной платы, выплачиваемой каждому работнику; однако при желании штаты могут взимать налог на более высокую сумму, и 41 штат установил более высокий предел. Государства могут выбирать продолжительность выплаты пособия, хотя в большинстве штатов пособие по безработице ограничено 26 неделями, с возможностью продления в периоды особенно высокого уровня безработицы. Затем штаты используют этот фонд для выплаты пособий безработным. Среднее пособие по безработице равно примерно одной трети заработной платы, которую человек получал на своей предыдущей работе, но уровень пособия по безработице значительно варьируется в зависимости от штата.

Максимальные еженедельные пособия по безработице по штату в 2017 г. (Источник: http://www.savingtoinvest.com/maximum-weekly-unemployment-benefits-by-state/)

Осталось 10 штатов, в которых выплачивается наименьшее пособие в неделю		Топ-10 штатов, выплачивающих наибольшее пособие в неделю
Делавэр	$ 330	Массачусетс	$ 672
Грузия	$ 330	Миннесота	$ 683
Южная Каролина	$ 326	Вашингтон	$ 681
Миссури	$ 320	Нью-Джерси	$ 657
Флорида	$ 275	Северная Дакота	$ 633
Теннесси	$ 275	Коннектикут	$ 598
Алабама	$ 265	Орегон	$ 590
Луизиана	$ 247	Пенсильвания	$ 573
Аризона	$ 240	Колорадо	$ 568
Миссисипи	$ 235	Род-Айленд	$ 566

Еще одна интересная вещь, которую следует отметить в отношении классификации безработицы: человеку не нужно собирать пособие по безработице, чтобы быть классифицированным как безработный.Хотя ведется и изучается статистика, касающаяся того, сколько людей получают страхование от безработицы, это не источник информации об уровне безработицы.

Прочтите эту статью, чтобы узнать, кто именно имеет право на пособие по безработице.

Что касается спроса на рынке труда, то правительственные правила, социальные институты и присутствие профсоюзов могут повлиять на готовность фирм нанимать сотрудников. Например, если правительство затрудняет открытие или расширение предприятий, оборачивая новые предприятия бюрократической волокитой, то предприятиям больше не нравится нанимать сотрудников.Правительственные постановления могут затруднить открытие бизнеса, требуя, чтобы новый бизнес получал много разрешений и платил много сборов, или ограничивая типы и качество продуктов, которые компания может продавать. Другие правительственные постановления, такие как законы о зонировании, могут ограничивать, где компании могут вести бизнес или разрешено ли предприятиям открываться по вечерам или в воскресенье.

Какие бы меры защиты ни предлагали таким законам с точки зрения социальной ценности — например, значение, которое некоторые христиане придают отсутствию работы в воскресенье, ортодоксальным евреям или строго соблюдающим мусульманам в субботу, — такого рода ограничения создают барьер между некоторыми желающими работать и другими желающие работодатели, и тем самым способствуют более высокому естественному уровню безработицы.Точно так же, если правительство затрудняет увольнение или увольнение рабочих, предприятия могут отреагировать, пытаясь не нанимать больше рабочих, чем это строго необходимо, поскольку увольнение этих рабочих будет дорогостоящим и трудным. Высокая минимальная заработная плата может удерживать предприятия от найма низкоквалифицированных рабочих. Правительственные правила могут поощрять и поддерживать влиятельные профсоюзы, которые затем могут повысить заработную плату профсоюзным работникам, но за счет того, что предприятия не будут нанимать этих работников.

Основные экономические, социальные и политические факторы, определяющие естественный уровень безработицы, могут изменяться со временем, что означает, что естественный уровень безработицы также может меняться с течением времени.

По оценкам экономистов, естественный уровень безработицы в экономике США в начале 2000-х годов составлял от 4,5 до 5,5%. Это более низкая оценка, чем раньше. Ниже мы приводим три основных причины, по которым экономисты предлагают это изменение.

1. Интернет предоставил замечательный новый инструмент, с помощью которого соискатели могут узнать о вакансиях в различных компаниях и относительно легко установить контакт. Поиск в Интернете намного проще, чем пытаться найти список местных работодателей, а затем искать номера телефонов всех их отделов кадров и запрашивать список вакансий и формы заявок.Сайты социальных сетей, такие как LinkedIn, также изменили то, как люди находят работу.
2. Рост индустрии временных рабочих, вероятно, помог снизить естественный уровень безработицы. В начале 1980-х только около 0,5% всех рабочих работали через временные агентства. К началу 2000-х годов этот показатель превысил 2%. Временные агентства могут предоставить рабочие места для работников, пока они ищут постоянную работу. Они также могут служить информационным центром, помогая работникам узнавать о вакансиях у определенных работодателей и пробовать себя у работодателя.Для многих рабочих временная работа — это ступенька к постоянной работе, о которой они, возможно, не слышали или не получили другим способом, поэтому рост временных рабочих мест также будет иметь тенденцию к снижению фрикционной безработицы.
3. Старение «поколения бэби-бума» — особенно многочисленного поколения американцев, родившихся между 1946 и 1964 годами, — означало, что доля молодых рабочих в экономике была относительно высокой в ​​1970-х годах, когда на рынок труда вошли люди из поколения бума, но не относительно низкий сегодня. Как мы отмечали ранее, работники среднего и старшего возраста с гораздо большей вероятностью столкнутся с низкой безработицей, чем работники более молодого возраста, и этот фактор имеет тенденцию к снижению естественного уровня безработицы по мере старения бэби-бумеров.

Совокупный результат этих факторов состоит в том, что естественный уровень безработицы в 1990-х и начале 2000-х годов был в среднем ниже, чем в 1980-х годах. Великая рецессия 2008–2009 годов подтолкнула ежемесячный уровень безработицы до 10% в конце 2009 года. Однако даже в то время Бюджетное управление Конгресса прогнозировало, что к 2015 году уровень безработицы снизится примерно до 5%. В течение последних четырех месяцев 2015 года уровень безработицы оставался стабильным на уровне 5,0%. На протяжении 2016 года и вплоть до января 2017 года уровень безработицы оставался на уровне 5% или чуть ниже.По состоянию на первый квартал 2017 года Бюджетное управление Конгресса оценивает естественный уровень безработицы в 4,74%, а измеренный уровень безработицы на январь 2017 года составляет 4,8%.

По стандартам других стран с высоким уровнем дохода естественный уровень безработицы в экономике США кажется относительно низким. В течение хороших и плохих экономических лет во многих европейских странах уровень безработицы с 1970-х годов колебался около 10% или даже выше. Уровень безработицы в Европе был выше не потому, что рецессия в Европе была более глубокой, а скорее потому, что условия, лежащие в основе спроса и предложения на рабочую силу в Европе, были другими, что привело к гораздо более высокому естественному уровню безработицы.

Во многих европейских странах существует сочетание щедрых социальных пособий и пособий по безработице, а также множество правил, которые налагают дополнительные расходы на предприятия при приеме на работу. Кроме того, во многих странах действуют законы, требующие, чтобы фирмы уведомляли работников за несколько месяцев до увольнения и предоставляли существенное выходное пособие или пакеты переподготовки после увольнения. Требуемое по закону уведомление перед увольнением работника может составлять более трех месяцев в Испании, Германии, Дании и Бельгии, а требуемый по закону выходное пособие может достигать годовой заработной платы или более в Австрии, Испании, Португалии, Италии, и Греция.Такие законы, несомненно, будут препятствовать увольнению или увольнению нынешних рабочих. Однако, когда компании знают, что уволить или уволить работников будет сложно, они также не решаются принимать на работу в первую очередь.

Мы можем приписать типично более высокий уровень безработицы во многих европейских странах в последние годы, который преобладал даже при устойчивых темпах экономического роста, к тому факту, что различные законы и постановления, которые приводят к высокому естественному уровню безработицы гораздо более распространены в Европе, чем в Соединенных Штатах.

В главах «Государственный бюджет, налогово-бюджетная политика и макроэкономическая политика во всем мире» подробно обсуждается, как бороться с безработицей, когда мы можем обсуждать эту политику в контексте всего набора макроэкономических целей и основ для анализа. Однако даже на этом предварительном этапе полезно предварительно просмотреть основные вопросы, касающиеся политики борьбы с безработицей.

Средства от безработицы зависят от диагноза. Циклическая безработица — это краткосрочная проблема, вызванная спадом экономики.Таким образом, предпочтительным решением будет предотвращение или минимизация спадов. Как говорится в статье
«Государственный бюджет и налогово-бюджетная политика», правительства могут вводить в действие эту политику, стимулируя общую покупательную способность экономики, чтобы фирмы понимали, что продажи и прибыль возможны, что побуждает их принимать на работу.

С естественным уровнем безработицы справиться сложнее. В рыночной экономике фирмы будут нанимать и увольнять рабочих. Правительства не могут это контролировать. Кроме того, меняющаяся возрастная структура населения экономики или неожиданные сдвиги в производительности находятся вне контроля правительства и какое-то время будут влиять на естественный уровень безработицы.Однако, как показывает пример высокого продолжающегося уровня безработицы во многих европейских странах, политика правительства явно может повлиять на естественный уровень безработицы, который будет сохраняться даже при росте ВВП.

Когда правительство принимает политику, которая повлияет на работников или работодателей, оно должно изучить, как эта политика повлияет на информацию и стимулы, которые сотрудники и работодатели должны найти друг друга. Например, правительство может сыграть определенную роль в помощи некоторым безработным в поисках работы.Правительствам, возможно, придется переосмыслить структуру своих программ, которые предлагают помощь безработным и защиту нанятым рабочим, чтобы они не препятствовали необоснованным предложениям рабочей силы. Точно так же правительствам может потребоваться переоценка правил, которые затрудняют открытие или расширение бизнеса, чтобы они не препятствовали чрезмерно спросу на рабочую силу. Смысл не в том, что правительства должны отменить все законы, влияющие на рынки труда, а только в том, что, когда они примут такие законы, обществу, заботящемуся о безработице, придется подумать о возможных компромиссах.

В обзоре безработицы во время и после Великой рецессии в начале этой главы мы отметили, что безработица, как правило, является запаздывающим индикатором деловой активности. Так было исторически, и это очевидно для всех рецессий, имевших место после окончания Второй мировой войны. Короче говоря, это связано с расходами работодателей на набор, найм и обучение рабочих. Эти затраты представляют собой инвестиции фирм в свою рабочую силу.

В начале рецессии, когда фирма понимает, что спрос на ее продукт или услугу не так высок, как ожидалось, у нее появляется стимул увольнять работников.Однако при этом существует риск потерять этих работников, и если слабый спрос окажется временным, фирма будет обязана нанимать, нанимать и обучать новых работников. Таким образом, фирмы, как правило, сначала удерживают работников в период экономического спада. Точно так же, когда бизнес начинает восстанавливаться после окончания рецессии, фирмы не уверены, продлится ли это улучшение. Вместо того чтобы нести расходы на найм и обучение новых работников, они будут ждать и, возможно, прибегать к сверхурочной работе для существующих работников, пока не будут уверены, что рецессия закончилась.

Еще один момент, который мы отметили в самом начале, заключается в том, что продолжительность восстановления занятости после рецессий была больше после последних трех рецессий (начиная с начала 1990-х годов), чем раньше. Нир Джаймович и Генри Сиу утверждали, что это «восстановление безработицы» является следствием поляризации рабочих мест — исчезновения возможностей трудоустройства, сосредоточенных на «рутинных» задачах. Поляризация рабочих мест означает растущую концентрацию занятости в профессиях с самой высокой и низкой заработной платой, поскольку рабочие места в профессиях со средней квалификацией исчезают.Поляризация рабочих мест — это результат технического прогресса в робототехнике, вычислительной технике, а также в информационных и коммуникационных технологиях. Результатом этого прогресса является снижение спроса на рабочую силу в профессиях, которые выполняют «рутинные» задачи — задачи, которые ограничены по объему и могут быть выполнены с помощью четко определенного набора процедур — и, следовательно, снижение доли от общего числа занятость, состоящая из рутинных занятий. Джаймович и Сиу показали, что поляризация рабочих мест характеризует последствия последних трех рецессий и, по-видимому, является причиной восстановления безработных.

В то время как циклическая безработица относится к безработице из-за делового цикла, очевидно, что некоторый уровень безработицы имеет тенденцию сохраняться даже при хорошем состоянии экономики. Естественный уровень безработицы — это уровень безработицы, который экономические, социальные и политические силы вызовут в экономике, даже если экономика не находится в состоянии рецессии. Эти факторы включают фрикционную безработицу, которая возникает, когда люди либо решают сменить работу, либо остаются на время без работы из-за сдвигов в динамичной и меняющейся экономике.Они также включают любые законы, касающиеся условий приема на работу и увольнения, которые имеют нежелательный побочный эффект, препятствуя созданию рабочих мест. Они также включают структурную безработицу, которая возникает, когда спрос постоянно смещается с определенного типа рабочих навыков.

Бюро статистики труда. Статистика рабочей силы из текущего обследования населения. , по состоянию на 6 марта 2015 г. http://data.bls.gov/timeseries/LNS14000000.

Cappelli, P. (20 июня 2012 г.). «Почему хорошие люди не могут получить работу: в погоне за фиолетовой белкой.»Http://knowledge.wharton.