Застойная безработица характеризует – Застойная безработица: формы и последствия

Застойная безработица: формы и последствия

Как бы пафосно это не звучало, но труд является одним из важнейших аспектов человеческой жизни. Работая, личность не только имеет возможность получать средства для существования, но и реализовывать свои таланты и развиваться. Несмотря на это, количество безработных с каждым годом растет. Давайте узнаем, почему это происходит, и что за форма безработицы – застойная. А также рассмотрим ее последствия.

Что называется безработицей

Прежде чем рассмотреть, что такое застойная безработица, стоит узнать, кого называют безработным.

К данной категории относятся граждане, не имеющие постоянного источника дохода (социальные выплаты, пособия и субсидия таковыми не являются) и работы. Безработными также считают лиц, ищущих место трудоустройства или давно оставивших такие попытки.

Стоит отметить, что далеко не все не работающие люди относятся к рассматриваемой категории. Например, таковыми нельзя считать:

  • пенсионеров;
  • инвалидов;
  • детей до 16 лет;
  • осужденных и пребывающих в местах лишения свободы;
  • студентов дневной формы обучения.

При этом есть целая группа граждан, получающих доходы, которые по закону все же считаются безработными:

  1. Те, кто трудится без официального оформления.
  2. Стажеры.
  3. Фрилансеры и мастера рукоделия.
  4. Фермеры, не имеющие официального оформленного статуса.
  5. Люди, живущие на дивиденды от банковских вкладов.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что с точки зрения закона, безработный – это человек, не имеющий официального трудоустройства. Печально осознавать, но из-за несовершенства закона, многие трудящиеся (по тем или иным причинам не имеющие возможности получить официальный статус) считаются безработными.

Какие виды безработицы существуют

Рассмотрев, что такое безработица, стоит узнать, какие есть основные виды у нее. Их пять.

  1. Фрикционная. Кратковременная безработица из-за смены места работы.
  2. Сезонная. Наиболее распространена в курортных зонах и сельском хозяйстве.
  3. Институциональная. Создание государством условий для безработных лучших, нежели для трудящегося населения. К примеру, низкие зарплаты при высоких пособиях.
  4. Циклическая. Характерна для кризисных периодов в экономике страны и мира.
  5. Структурная. Возникает в случае, когда специальность работника является не востребованной, и ему приходиться менять квалификацию.

В некоторых изданиях, к видам безработицы застойную относят тоже. Однако это не верно, так как она не вид, а форма данного явления.

Формы безработицы

Давайте рассмотрим, какие бывают формы:

  • Открытая. Случай, когда безработные граждане стоят на учете на биржах труда, и их количество можно сосчитать.
  • Скрытая. Форма, при которой трудящийся официально имеет работу, но из-за сокращения производства или часов реально не получает заработной платы или вообще принудительно отправлен в отпуск за свой счет.
  • Текучая. Имеет место при экономических кризисах.
  • Застойная безработица.
  • Добровольная. В этом случае гражданин сознательно прекращает трудовую деятельность по ряду причин.

Что такое «застойная безработица»

Эта форма безработицы, когда человек не может официально трудоустроиться более 18 месяцев.

На практике это не обязательно означает, что он все эти 1,5 года не работал. Возможно, в это время человек несколько раз стажировался на различных предприятиях, но по тем или иным причинам так и не смог получить там место.

Причины

Застойная безработица составляет около 35% от всех форм названного явления. Это внушительная цифра. Печально признавать, но застойная безработица более всего характерна среди обитателей маленьких городов и деревень. Причем такая грустная статистика не только в странах бывшего СССР, но и в США, и других развитых странах.

Давайте разберемся в причинах этого явления:

  • Самой распространенной среди них, является отсутствие рабочих мест в регионе из-за закрытия или перепрофилирования основного предприятия. К примеру, в маленьком городке работает ткацкая фабрика. В последние годы заказов стало меньше, из-за низкого качества продукции или ее несоответствии современным нуждам потребителей. Средств на перепрофилирование или замену устаревшего оборудования нет. И через несколько лет предприятие закрывается. При этом большинство жителей городка, трудившиеся на фабрике, – становится безработными, так как другого предприятия в этом населенном пункте нет.
  • Низкий уровень заработной платы. Когда речь идет о больших городах или даже мегаполисах, там уровень застойной, да и любой другой безработицы ниже. Дело в том, что в таких местах много предприятий, и между ними идет борьба за квалифицированные кадры. Поэтому уровень зарплат здесь на порядок выше, нежели в деревнях и маленьких городках. В последних же наоборот, обычно предприниматели искусственно занижают зарплаты, так как имеют мало конкурентов и знают, что другого места работы для специалистов попросту нет. В свою очередь, работники не желают трудиться за гроши и предпочитают существовать на пособие по безработице, или перебиваться случайными заработками.
  • Отсутствие официального оформления. Довольно часто работодатели стремятся сэкономить на налогах и попросту не устраивают официально своих работников или увольняют их без их ведома, задним числом. В первом случае человек может годами работать, но продолжать иметь статус безработного. Во втором - может даже не знать, что не имеет официального статуса на данном предприятии.
  • График работы. В условиях рыночной экономики работодатели стремятся выжать из своих рабочих по максимуму. Поэтому часто предлагают им довольно жесткий график, заставляя работать по 10 часов 6-7 дней в неделю, без учета официальных государственных выходных. Такое расписание не дает возможности работнику полноценно отдыхать, чтобы восстановиться, а также профессионально расти.

Последствия застойной безработицы

Рассматриваемая форма безработицы является одной из самых разрушительных. Ведь в отличие от добровольной, она относится к вынужденной. Так какие же последствия имеет длительная безработица?

  • В первую очередь, это потеря квалификации. Ведь долго не работая по специальности, человек теряет некоторые навыки.
  • Снижение уровня жизни. Не имея постоянного источника дохода более чем в 1,5 года, любой гражданин неизбежно обречен на бедность.
  • Депрессия. Многие считают, что застойная безработица характеризует ту часть населения, которая не хочет работать по собственному желанию. Ведь, за 1,5 года можно хоть как-то трудоустроиться, а кто не смог – тунеядец и лентяй. Подобное общественное осуждение довольно часто вгоняет в депрессию граждан, не имеющих возможность трудоустроиться вообще или сделать это официально. Как следствие, человек перестает верить в себя и часто опускает руки, находя утешение в алкоголизме или становясь на преступный путь.
  • Превращение безработного в асоциальную личность. Не имея постоянного заработка, человек теряет возможность полноценно жить в социуме.

Безработица и мамы

Очень часто в качестве примеров застойной безработицы приводятся случаи с домохозяйками. Классическая ситуация выглядит так: после рождения ребенка и достижения им 3-х лет, мама не выходит на работу, а становится домохозяйкой.

С одной стороны подобная ситуация выглядит, как добровольная безработица, однако в действительности это не всегда так. С точки зрения любого работодателя, женщины с детьми – нежелательный работник. В отличие от других, она имеет в два раза больше шансов уйти на больничный (не только из-за своего заболевания, но и из-за детского).

Как правило, мамочки не имеют возможности трудиться на выходных или часто оставаться после окончания рабочего времени. Кроме того, уволить работающую мать всегда сложнее, чем бездетную женщину. Хотя часто работодатели получают налоговые льготы от государства за предоставления места для матерей. А если разорвать с нею трудовые отношения ранее оговоренного срока, выделенные средства придется вернуть в казну.

По этим и другим причинам, часто матерям сложно найти место работы.

Еще одним нюансом, является тот факт, что для полноценной заботы о ребенке, мамы предпочитают трудиться не полный рабочий день. А найти такую работу в маленьких городах и деревнях обычно проблематично. В связи с этим, многие мамочки часто работают неофициально, а значит, с точки зрения закона, относятся к безработным, хотя на практике таковыми не являются.

Проблемы с безработицей у студентов, инвалидов, иностранцев и бывших заключенных

Помимо матерей, существует еще ряд категорий населения, которые чаще других страдают от застойной безработицы:

  • Студенты заочной или вечерней формы обучения. В отличие от учащихся на стационаре, они не относятся к занятому населению. А значит, если не имеют официального трудоустройства, считаются безработными. Вот только студентов, которые несколько раз в году уезжают на сессию, не больно-то спешат трудоустраивать.
  • Хотя инвалидам полагается пенсионные выплаты от государства, многие из них не желают быть обузой и, хотят полноценно трудиться. Однако работодатели не спешат их трудоустраивать.
  • Иностранцы. Этой категории трудоспособного населения весьма трудно найти официальную работу, не имея соответствующего разрешения. Иногда для них характерна застойная безработица из-за того, что диплом такого человека не признается в стране, где он на данный момент проживает.
  • Бывшие заключенные. Из-за судимости к ним велико общественное предубеждение. И даже те из них, кто хотел бы стать на путь исправления, зачатую не имеют подобной возможности.

fb.ru

застойная безработица - это... Что такое застойная безработица?


застойная безработица
long-term unemployment

Большой англо-русский и русско-английский словарь. 2001.

  • застой крови
  • застойная вода

Смотреть что такое "застойная безработица" в других словарях:

  • ДОЛГОСРОЧНАЯ, ЗАСТОЙНАЯ БЕЗРАБОТИЦА — (long term unemployment) Безработица в течение относительно продолжительного периода времени, например одного года или более. Этот тип безработицы вызывает более серьезные проблемы по сравнению с краткосрочной безработицей с точки зрения как… …   Экономический словарь

  • Безработица — (Unemployment) Безработица – это такое социально экономическое явление, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и активно ее ищет Безработица в России, Китае, Японии, США и странах Еврозоны, в том числе в кризисные… …   Энциклопедия инвестора

  • БЕЗРАБОТИЦА — БЕЗРАБОТИЦА, присущее капиталистич. способу произ ва социально экон. явление, при к ром часть трудящихся не может найти себе работу и становится относительно избыточной. Б. проявление действия открытого К. Марксом всеобщего закона капиталистич.… …   Демографический энциклопедический словарь

  • Занятость — (Employment) Занятость населения, виды занятости Постоянная занятость, вторичная и теневая Содержание Содержание 1. Вторичная . 2. Постоянная и нерегулярная занятость. 3. Теневая занятость, частичная и условная. Занятость населения Понятие… …   Энциклопедия инвестора

  • Зарождение капиталистических отношений в Италии. Раннее возрождение — По уровню материальной и духовной культуры в период развитого феодализма достигли наибольшего расцвета те западноевропейские юсударства, в которых раньше всего создались условия, благоприятные для возникновения капиталистических отношений. Ранние …   Всемирная история. Энциклопедия

  • ИНДУРАЦИЯ — (от лат. indurare делать жесткий), уплотнение, термин, применяющийся для обозначения увеличения плотности тканей самого различного характера. В основе некоторых И. лежит лишь убыль паренхимы, являющейся мягким компонентом органа, благодаря чему… …   Большая медицинская энциклопедия

dic.academic.ru

Основные виды безработицы, их специфика

Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

Естественная (нормальная, предельно допустимая) безработица — совокупность тех форм безработицы, которые сопутствуют долговременному равновесию рынка рабочей силы, и включает в себя фрикционную, институциональную и добровольную безработицу. Это качественный резерв рабочей силы, способный достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и предложения. Для этого необходимы развитая инфраструктура и опережающее профессиональное образование, различные формы повышения квалификации, в том числе и гарантирующие занятость.

В реальной экономической действительности текущая безработица может быть выше или ниже естественной нормы.

Опыт рыночной экономики показывает, что даже при наличии определенного уровня безработицы достигается равновесие факторов, повышающих и понижающих рыночные цены и заработную плату. В. Оукен с помощью математических расчетов определил движение уровня безработицы и занятости в зависимости от отклонения фактически произведенного национального продукта от потенциального. Уровень безработицы выше своего естественного уровня поднимается в тех случаях, когда фактический ВНП меньше его потенциального. Потенциальным же нельзя считать продукт, производимый за счет полной загрузки всех мощностей, потому что полностью загрузить все мощности невозможно из-за постоянного наличия вакантных рабочих мест, вынужденных простоев рабочих мест и различного рода отлучек работников, неблагоприятной рыночной конъюн­ктуры. Возникает резерв мощностей, поддерживаемый деловой конъюнктурой на определенном уровне. Этот резерв может достигать 20-30%. Разница (в %) между фактически произведенным продуктом и возможным потенциальным продуктом в данный момент (т. е. при максимально возможной загрузке мощностей, а не полностью) приблизительно соответствует величине уровня безработицы (последняя несколько превышает). Таким образом, чем меньше фактически произведенный национальный продукт, тем выше безработица. С развитием рыночной экономики, как установлено опытом и специалистами, естественный уровень повышается.

Оптимальная безработица — безработица, уровень которой ниже естественной, нормальной безработицы. Естественная безработица не признается оптимальной по той причине, что еще никому не удавалось достичь оптимальной безработицы и доказать выгодность безработицы даже на естественном уровне. Весьма значительны экономические потери от безработицы, не считая моральных и социальных, чисто человеческих.

Искусственно низкая безработица — следствие государственной политики, направленной на достижение полной занятости, когда государство чрезмерно вмешивается в рыночные процессы (например, воздействие на процентные ставки в целях их снижения для расширения деловой активности, увеличение занятости). В долговременной перспективе это, одна­ко, ведет к росту инфляции.

Но даже если бы удалось достичь оптимального уровня безработицы, благосостояние населения на максимально возможном уровне не обеспечивается. Что же происходит, когда спрос на труд растет, безработица уменьшается, а заработная плата увеличивается? В этом случае увеличивается платежеспособный спрос населения на потребительские товары. Но еще быстрее будут расти цены на потребительские товары, обесценивая денежные доходы населения — растет инфляция, которая еще больше усиливается денежной эмиссией сверх нормы для покрытия бюджетного дефицита. Рост цен зависит от наличия монополистов в области производства потребительских товаров, которые еще больше взвинчивают цены, искусственно сокращая производство.

В случае, когда текущая безработица превышает естественную норму, она становится вынужденной. Вынужденная безработица означает, что работник не желает увольняться, а работодатель сокращает персонал под давлением конкуренции или других факторов.

Выделяют следующие формы вынужденной безработицы: открытую и скрытую. Открытая вынужденная безработица имеет следующие градации.

Технологическая безработица, порождаемая НТП. Однако НТП не только высвобождает рабочие места, но и создает новые, в том числе в сфере информации, тем самым увеличивая занятость.

Социальные программы смягчения безработицы данного типа включают в себя содействие переподготовке и обучению работников, распространение информации о возможностях трудоустройства в других-районах и сферах деятельности, помощь при осуществлении трудовой миграции, поддержку районов, в наибольшей мере затронутых данным видом безработицы, льготы при выплате соответствующих пособий.

Структурная безработица во существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и • технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, так как рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.

Структурная безработица представляет собой наиболее сложную проблему обеспечения функционирования рынка труда в России. Вопросы квалификационной мобильности рабочей силы во многом осложняются необходимостью конверсии оборонной промышленности. Территориальная же подвижность населения испытывает серьезное влияние со стороны перемещения населения вследствие межнациональных конфликтов и ряда других неблагоприятных факторов.

Региональная безработица (часто сочетается со структурной) — формирующаяся под воздействием многих обстоятельств: исторических, демографических, экономических, часто в связи с неравномерностью развития отдельных регионов, что вызывает дисбаланс между Соросом и предложением рабочей силы в этих регионах.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые не заняты в связи с переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве. В период внедрения новых достижений технического прогресса такое движение становится не только неизбежным, но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального националь­ного продукта.

Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит скорее краткосрочный характер, а структурная более долговременная, и поэтому считается более серьезной проблемой.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завы­шенное пособие по безработице и заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы, так как гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, то есть она возникает на той фазе экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих или совокупных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Циклическая безработица — постоянно меняющийся по масштабам, продолжительности и составу незанятых вид безработицы, связанный с циклом деловой конъюнктуры, разница между уровнем безработицы в данный момент состояния производства и естественным уровнем безработицы. Масштабы и продолжительность циклической безработицы достигают пика при спаде (кризисе) экономики и минимума — при подъеме. Она характеризует наилучшее и наихудшее состояние рынка труда в целом и во всех его составных частях, однако в различной степени по отношению к разным категориям работников наемного труда, при этом больше всего страдают молодые и пожилые, женщины, некоренное население.

Некоторые условия для роста циклической безработицы создают и системы социального обеспечения. Известно, что в большинстве случаев размер пособия по безработице прямо зависит от величины получаемой ранее зарплаты. Вместе с тем период выплаты пособия ограничен. Поэтому как для предпринимателя, так и для занятых представляется более пред­почтительным периодически увольнять некоторую часть работников, а затем вновь принимать их на работу, нежели допускать снижения заработной платы занятых.

Добровольная безработица возникает в тех случаях, когда работник увольняется по собственному желанию, если он недоволен уровнем оплаты труда, условиями или содержанием труда, иными жизненными обстоятельствами. Кроме того, она вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Она увеличивается во время эко­номического бума и уменьшается при спаде, различна у лиц разных профессий и квалификации.

Выделяют также сезонную безработицу, которая порождается временным характером выполнения тех или иных работ. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице («спад» производства), по другим — фрикционной, так как носит добровольный характер.

С возникновением гибких рынков труда получила распространение частичная безработица, позволяющая в период снижения спроса части персонала трудиться полное рабочее время, либо «делить» рабочее время или экономически целесообразные рабочие места между всеми.

Застойная безработица характерна для маргинальных слоев общества, а в периоды кризиса может характеризовать особенности региональных рынков труда. Принято считать, что это вид безработицы, длящийся более 18 месяцев. Она приводит, как правило, к полной деградации трудового потенциала безработного, а зачастую и к его деградации как личности. Эффект по их реабилитации возможен только на основе строго индивидуального подхода.

Хроническая безработица — постоянно возобновляющаяся массовая безработица, уровень которой практически всегда превышает естественный, по крайней мере, в пределах одного экономического района или нескольких регионов. Существование хронической безработицы обусловлено совокупным действием всех факторов, каждый из которых в отдельности вызывает тот или иной конкретный вид безработицы. В числе этих условий главным является недостаток инвестиций в создание новых рабочих мест.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, допустимый уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, допустимый уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.

studfile.net

Застойная безработица - Большая Энциклопедия Нефти и Газа, статья, страница 1

Застойная безработица

Cтраница 1

Застойная безработица охватывает ту часть трудоспособного населения, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия по безработице, отчаялась найти рабочие места, уже приспособилась жить на социальных подачках общества и утратила всякий интерес к активной трудовой деятельности.  [1]

Застойная безработица охватывает людей, деятельность которых в высшей степени нерегулярна. Это преимущественно люди, живущие на случайные заработки, например работающие на дому лишь в определенные сезоны. В низший слой безработных входят работоспособные, не сумевшие в течение длительного периода времени найти какое-либо занятие, нетрудоспособные и люмпены.  [2]

Застойная безработица охватывает людей с крайней нерегулярностью занятий. Это главным образом люди, живущие на случайные заработки, например работающие на дому лишь в определенные сезоны.  [3]

Однако при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что такое состояние бюджета в основном исключает или уменьшает в значительной степени эффективность государственных мероприятий, имеющих антициклическую, стабилизационную направленность. В условиях спада производства и высокой застойной безработицы доходы хозяйствующих субъектов падают, что ведет к автоматическому сокращению налоговых поступлений. Стремясь сбалансировать бюджет, правительство должно либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо использовать комбинированное сочетание указанных мер. Однако следствием всех этих мероприятий, как правило, становится еще большее сокращение совокупного спроса.  [4]

Экономисты выделяют и некоторые другие формы безработицы, связанные с различными критериями классификации: ее продолжительностью, вынужденным характером, концентрацией в определенных профессиональных группах, отраслях, регионах или возрастных категориях. Среди них, в частности, частичная безработица, когда трудящиеся вынуждены работать неполный рабочий день ввиду отсутствия работы. Под застойной безработицей понимается ее концентрация среди определенных категорий рабочей силы в течение длительного времени. Технологическая безработица связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научно-технического прогресса.  [5]

Средняя продолжительность поисков работы в 1990 - 99 устойчиво возрастала и достигла к концу периода 9 7 месяца. Одновременно удельный вес длительно безработных ( более 1 года) достиг 47 2 % ( ок. Наиболее характерна застойная безработица для трудоизбыточных территорий, городов и поселков с моноструктурой занятости.  [6]

Такой бюджет является чрезвычайным и это в принципе допустимо. Но тогда хотелось бы знать: когда завершится чрезвычайная бюджетная ситуация, когда будет возможным, например, довести минимальную зарплату до половины прожиточного минимума, в какой последовательности и какими этапами предполагается это сделать. Ведь, очевидно же, что нужна, в частности, реформа доходов - только с ее помощью можно решать проблемы приватизации социальной сферы, перевести застойную безработицу в открытую и текущую и, тем самым, начать развитие рынка труда, процесс санации и банкротств, реальной приватизации и, таким образом.  [7]

В итоге расширяется социальная база реформ, растет авторитет администрации, осуществляющей рыночные преобразования. Страхование вселяет уверенность в надежность защиты при вынужденной безработице. Это понятная для трудящихся социальная защита, когда увязаны трудовой вклад и страховка по нему, размеры и сроки выплаты пособий, компенсации и льготы, дополнительная помощь и услуги. Оправдано и более широкое использование средств страховых фондов на структурные преобразования рынка труда, мероприятия по повышению конкурентоспособности работников, а также их участие в финансировании специальных, социально значимых программ борьбы с застойной безработицей в кризисных регионах страны.  [8]

Страницы:      1

www.ngpedia.ru

Типы безработицы

Фрикционная безработица

Экономисты используют термин фрикционная безработица (она связана с поиском или ожиданием работы) в отношении ра­ботников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем.

Определение "фрикционная" точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, не приводя в соот­ветствие количество рабочих мест и рабочих.

Фрикционная безработица связана с естественным постоянным движением населения. Поскольку человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и ме­ста работы, то он использует это право. Одни доброволь­но меняют место работы, другие ищут новую работу из-за увольнения. Некоторые теряют временную работу, сезон­ную работу и т.п. Часть людей из этой категории трудо­устраивается, часть продолжает искать работу. Фрикци­онная безработица считается неизбежной и желательной, поскольку инициатива увольнения исходит от самого че­ловека и многие работники при увольнении пере­ходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означа­ет более высокие доходы для рабочих и более рациональное рас­пределение трудовых ресурсов.

Структурная безработица

Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая, называется структурной безработицей. Эко­номисты используют этот термин в значении "составной". Структурная безработица характеризует невозмож­ность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения труда. Ее причиной являются экономиче­ские процессы функционирования рынка. С тече­нием времени в структуре потребительского спроса и в техноло­гии происходят важные изменения, которые в свою очередь изме­няют структуру общего спроса на рабочую силу.

Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профес­сии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует мед­ленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре ра­бочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняет­ся географическое распределение рабочих мест.

Циклическая безработица

Под циклической безработицей понимается безработица, вызванная спадом, то есть той фазой экономического цикла, ко­торая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных расходов. Работо­датели из-за уменьшения спроса на свою продукцию вынуждены сокращать численность работников, т.е. занятость сокращается, а безработица растет. По этой при­чине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Скрытая безработица

Скрытая безработица характеризуется ситуацией в обществе, когда работник вынужден соглашаться на ра­боту в условиях неполной занятости (неполных дня, недели или месяца). Этот вид безработицы связан и с наличием незанятого населения в обществе по причине экономи­ческой нестабильности, когда спрос на труд меньше пред­ложения. Скрытую безработицу разделяют на официальную и неофициальную. К официальной скрытой безработице относятся регистрируемые статистикой лица, находящие­ся в административных отпусках по инициативе админист­рации, а также лица, вынужденные работать в условиях неполного рабочего времени. В неофициальную скрытую безработицу следует включать избыточную внутрипроизвод­ственную численность работников и тех, кто ищет работу самостоятельно.

Добровольная безработица

Добровольная безработица означает, что ра­ботник не желает трудиться за предлагаемую ему за­работную плату или по предлагаемой специальности на предприятии, ожидая более подходящей работы.

Вынужденная безработица

Вынужденная безработица означает любой вид безработицы, кроме добровольной. Этот вид безра­ботицы характеризует такую ситуацию, когда на пред­приятии в соответствии с коллективным договором установлена фиксированная на определенный срок заработная плата, которая не устраивает работника. В ожидании пересмотра размера заработной платы может возникнуть вынужденная безработица.

Одновременно принято выделять виды безработицы относительно продолжительности её по времени. Различают:

1. продолжительную безработицу, которая наблюдается при от­сутствии работы в течение 4-8 месяцев. Для такой без­работицы характерны начало деквалификации работ­ника, появление неуверенности в себе, нежелание искать работу самостоятельно;

2. длительную безработицу продолжительностью 8-18 месяцев. В этих условиях у работника начинается общая деква­лификация, потеря трудовых навыков и способности ин­тенсивно работать в течение необходимого времени;

3. застойную безработицу более 18 меся­цев. В этих условиях наступает деградация трудового по­тенциала человека. Для восстановления у человека пре­жнего отношения к труду необходим индивидуальный подход.

Кроме указанных, различают безработицу среди наи­более незащищенных слоев населения, например женщин, молодежи, лиц старшего возраста, инвали­дов, мигрантов, а также сезонную безработицу.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы.

Экономисты считают фрикционную и структурную безра­ботицу совершенно неизбежной: следовательно, полная занятость определяется как занятость составляющая менее 100% рабочей силы.

Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.

Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы.

studfile.net

Тест по обществознанию на тему "Безработица" 11 класс

Тест на тему «Безработица» 11 класс.

1. Граждане страны И. долгое время не могут найти работу по специальности, поскольку изменился спрос на рабочую силу: ряд профессий устарел и стал невостребованным. длительная безработица чередуется с краткими периодами временной, случайной работы. Выберите из приведённого ниже списка характеристики безработицы в стране И. и запишите цифры, под которыми они указаны:

1) скрытая 2) сезонная 3)застойная 4) структурная 5) фрикционная 6) открытая

2. Повышение уровня безработицы в традиционных отраслях и наличие свободных мест в сфере высоких технологий и услуг отражает ситуацию на рынке

1) фондовом 2) капитала 3) труда 4) товаров и услуг

3. Верны ли следующие суждения о причинах возникновения структурной безработицы?

А. Причиной возникновения структурной безработицы является рост спроса на трудовые ресурсы

Б. Причиной возникновения структурной безработицы является наступление определённого времени года

1) верно только А 3) верны оба суждения 2) верно только Б 4) оба суждения неверны

4. Циклическая безработица максимальна:

1) на пике экономической активности 2) в нижней точке спада экономической активности

3) в период оживления экономической активности 4) в период стабильного экономического развития

5. Наиболее вероятной причиной безработицы является:

1) монополизация отдельных отраслей экономики 2) спад производства

3) увеличение числа частных (негосударственных) предприятий

4) усиление конкурентной борьбы между производителями

6. Естественный уровень безработицы составляет:

1)фрикционная безработица 2) сумма фрикционной и циклической безработицы

3) сумма структурной и циклической безработицы4) сумма фрикционной и структурной безработицы

7. Застойная безработица в отличие от других видов и форм безработицы:

1) отражает неспособность государства эффективно использовать труд

2) охватывает наиболее профессионально неподготовленную часть трудовых ресурсов

3) приводит к потере профессиональных знаний и навыков работников

4) способствует замедлению темпов экономического роста

8. Верны ли следующие суждения о безработном?

А. Человек не считается безработным, если он временно уволен

Б. Человек не считается безработным, если он ожидает выхода на новую работу

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

9.Верны ли следующие суждения о циклической и фрикционной безработице?

А. Циклическая безработица возникает в результате спада производства

Б. Фрикционная безработица охватывает работников, ищущих или жаждущих получения работы в ближайшее время или в будущем

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

10.Фрикционная безработица в отличие от других форм и видов безработицы:

1) порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны

2) сопровождает нормально организованную экономику

3) носит долговременный характер 4) относится к сфере макроэкономики

11. Кто может претендовать на получение пособия по безработице?

 

1) строитель, утративший трудоспособность в результате производственной травмы

2) многодетная мать, которая не работает и не ищет работу

3) бухгалтер, который не работает, но ищет работу

4) электромонтер, работающий неполный рабочий день

12. Кто из перечисленных ниже граждан является структурным безработным?

 

1) уволившийся учитель, рассчитывающий найти более легкую работу

2) женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком

3) шахтер, уволенный в связи с закрытием нерентабельной шахты

4) медсестра, переехавшая с мужем в другой город

13. Повторяющиеся спады производства порождают безработицу

 

1) сезонную 2) структурную 3) циклическую 4) фрикционную

14. К неэкономическим отрицательным последствиям безработицы относится

 

1) рост числа правонарушений 2) повышение конкуренции на рынке труда

3) недополученный выпуск продукции

4) уменьшение шансов найти высокооплачиваемую работу в будущем

15. Спрос на услуги специалистов по рекламе формируется на рынке

 

1) информации 2) товаров и услуг 3) капитала 4) труда

16. Гражданка Р., квалифицированный бухгалтер после продолжительного перерыва в работе не может найти работу по специальности. От предложенных ей вакансий секретаря и консьержки она отказалась и ожидает предложений по специальности. Приведенный пример иллюстрирует безработицу

 

1) фрикционную 2) сезонную 3) циклическую 4) структурную

17. Повышение востребованности специалистов в области юридических наук иллюстрирует ситуацию на рынке

 

1) труда 2) инноваций 3) средств производства 4) капиталов

18. Экономический кризис привёл к закрытию предприятий и росту безработицы во многих отраслях. Какой вид безработицы иллюстрируется этим примером?

 

1) структурная 2) фрикционная 3) циклическая 4) сезонная

Ответы

1-4 10- 2

2-3 11-3

3-4 12-3

4-2 13-3

5-2 14-1

6-4 15-4

7-3 16-1

8-4 17-1

9-3 18-3

infourok.ru

Формы безработицы

Безработица может быть обусловлена множеством причин, а значит принимает множество форм. Обычно выделяют фрикци­онную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработицасвязана с поиском и ожиданием работы по своей специальности. Это безработица среди лиц, которые ищут работу, соответствующую их квалификации и индивидуальным предпочтениям. Продолжительность фрикционной безработицы характеризуются краткосрочным периодом, необхо­димым для поиска новой работы в связи с получением образования, выходом из декретного отпуска, переездом на новое место жительства, с увольнением по собственному желанию из-за из­менений профессиональных предпочтений. Фрикционная безра­ботица имеет преимущественно добровольный характер и отли­чается непродолжительностью, поскольку у данной категории безработных есть навыки к работе, которые можно продать на рынке труда.

Фрикционная безработица существует практически всегда и везде и является неотъемлемым элементом любой эко­номики. Фрикционная безработица считается неизбежной и в  какой-то мере желательной, так как многие рабочие переходят с низкооплачиваемой малопродуктивной работы на более высоко­оплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высо­кие доходы для работников и более рациональное распределение и использование трудовых ресурсов.

Структурная безработицавозникает вследствие каких-либо структурных экономических сдвигов или внедрения в производ­ство достижений НТП. Структурная безработица — это безрабо­тица среди лиц, профессии которых «устарели» или оказались невостребованными из-за научно-технического прогресса. Струк­турная безработица может быть обусловлена упадком старых отраслей промышленности (черной металлургии, угольной, тек­стильной и др.). Работники таких отраслей попадают в тяжелое положение, утрачивая не только работу, но и профессию. Кроме того, структурными безработными считаются рабочие, имеющие низкую квалификацию и небольшой производственный опыт. Структурная безработица носит вынужденный характер и отлича­ется большей продолжительностью по сравнению с фрикцион­ной, так как получение новой работы для этой категории безра­ботных будет сопряжено с переподготовкой, переквалификацией, а возможно, и со сменой места жительства.

Структурная безработица в определенном смысле также при­суща экономике, как и фрикционная.

В этой связи возникает понятиеестественного уровня безработицы, представляющего собой сумму фрикционной и структурной безработицы. Естест­венная безработица имеет место в том случае, когда численность людей, занятых поиском работы, совпадает с количеством сво­бодные рабочих мест, т. е. существует возможность трудоустро­иться. Естественный уровень безработицы предполагает наличие резерва рабочей силы, которая может быстро перемещаться в экономике, занимая свободные места. Естественный уровень безработицы характеризует величину оптимального резерва ра­бочей силы, способной перемешаться в экономике из одной сферы в другую в ответ на изменение потребности в трудовых ресурсах. Без этого резерва экономическая система функциони­ровать не может. Естественный уровень безработицы для разных стран различен: для Великобритании и Франции - 5 %. Шве­ции и Японии - 1.5-2 %, Канады - 8 %, США - 5-6 %.

Эко­номисты склоняются к мнению, что естественный уровень без­работицы должен составлять в среднем 4-6 %. В определенных условиях реальная безработица может оказаться даже ниже есте­ственного уровня, например в условиях войны. Если существующая безработица количественно соответствует уровню естественной безработицы, то считается, что экономика функционирует в условиях полной занятости, когда производится полный объем производства, т. е. фактически производимый ВВП равен своему потенциально возможному значению. Итак, полная занятость не означает 100%-ной занятости населения.

Циклическая безработицапредставляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. Эта разница получила название циклической безработицы, так как чаше все­го она возникает в фазах спада или депрессии экономического цикла. В период циклического спала циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную, в периоды циклическо­го подъема рассматриваемая форма безработицы обычно отсут­ствует.

Выделяют и другие формы безработицы.

Добровольная безра­ботицавозникает при наличии некоторого количества трудоспо­собных лип, не желающих работать, поскольку предлагаемые им вакансии связаны с низкооплачиваемым трудом.

Вынужденная безработицаимеет место в том случае, если государство законо­дательно фиксирует минимальную оплату труда на уровне, пре­вышающем равновесный; в результате будет наблюдаться разрыв между величинами спроса и предложения на рынке труда, приво­дящий к возникновению излишков рабочей силы, т. е. вынуж­денной безработицы.

Институциональная безработицасвязана с деятельностью государства и его институтов. Она может быть вы­звана институциональными факторами, влияющими на спрос и предложение труда. Например, государство устанавливает доста­точно высокое пособие по безработице, что снижает стимулы к поиску нового места трудоустройства. Другой вариант — в эконо­мике существует достаточно высокий уровень налога на доходы физических лиц, и многие предпочитают меньше работать или не работать вовсе.

Региональная безработицавызывается различиями в экономическом развитии разных регионов одной страны и, со­ответственно, неодинаковыми уровнями безработицы. Регио­нальная безработица формируется под воздействием историче­ских, демографических, социально-психологических факторов, которые непреодолимы с помощью одних только средств эконо­мической политики.

Застойная безработицаохватывает людей с крайней нерегулярностью занятий, живущих на случайные зара­ботки.

Некоторые экономисты выделяюттехнологическую безра­ботицу, которая вызывается внедрением малолюдной или без­людной технологии производства, основанной в современных ус­ловиях на электронной технике.

Для плановых и переходных экономик характернаскрытая безработица. В случае плановой экономики отсутствие стимулов к труду ведет к низкой произво­дительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это говорит о том, что одно рабочее место лишнее и фактически вто­рой человек должен оказаться без работы. В случае переходной экономики скрытую безработицу представляют люди, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, находящиеся в вы­нужденных отпусках.

studfile.net