Из семьи: Основания изъятия ребенка из семьи 2023
Законопроект об ограничении изъятия детей из семьи: как он будет работать
В начале июля в Государственную Думу был внесен пакет поправок, которые призваны ограничить внесудебный порядок изъятия детей из семьи. Предлагаемые нормы направлены на обеспечение конституционных положений о защите семьи, создание условий для достойного воспитания детей в семье. Сейчас над законопроектом работает профильный Комитет по государственному строительству и законодательству, рассмотреть его предполагается в осеннюю сессию.
В адрес редакции официального сайта ГД и социальных сетей поступают многочисленные вопросы с просьбой разъяснить положения законопроекта. Вместе с пресс-службой профильного комитета отвечаем на наиболее частые из них.
Угроза ребенку — что это значит и кто будет определять ее наличие?
Законопроект разработан в целях защиты семьи,
создания условий для достойного воспитания детей в семье. Новые нормы направлены
на ограничение внесудебного порядка отобрания детей из семьи.
Предлагается передать вопрос отобрания ребенка (при непосредственной угрозе его жизни или здоровью) из компетенции органов опеки и попечительства в компетенцию суда.
По поводу оснований для подачи заявления в суд об отобрании ребенка необходимо отметить следующее. Условия, в которых
находится ребенок, должны свидетельствовать о явной угрозе его жизни и здоровью. То есть – о реальной возможности
наступления негативных последствий в виде смерти, причинения серьезного вреда его
физическому или психическому здоровью вследствие поведения родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Речь, в частности,
идет об отсутствии ухода за ребенком, отвечающего его физиологическим
потребностям в соответствии с возрастом и состоянием здоровья. Например, высокая
степень физического истощения ребенка и непредоставление ему в течение
длительного времени воды, питания, отсутствие ухода за грудным ребенком либо
оставление его на длительное время одного, без присмотра.
Смотрите также
Отбирать детей из семьи во внесудебном порядке будет сложнее
Вячеслав Володин: наша задача — обеспечить благополучие детей и создать условия для их достойного воспитания в семье
По законопроекту
орган опеки и попечительства или орган внутренних дел, получившие сообщение о нахождении ребенка в опасной ситуации, должны немедленно проверить эти обстоятельства.
И, если по их мнению такая опасность действительно существует, то передать все
необходимые доказательства в суд. Суд в заседании с участием прокурора,
родителей ребенка, самого ребенка (при возможности для него принять участие), а также при необходимости – иных заинтересованных лиц (родственников, психологов
и т. п.) решает вопрос о возможности или невозможности дальнейшего нахождения
ребенка в данном месте. Здесь важен индивидуальный
подход и оценка совокупности всех обстоятельств той или иной тяжелой ситуации.
Отметим, что
сейчас вопрос об отобрании ребенка из семьи относится к компетенции органов
опеки. Основанием для этого нередко является отсутствие нужных или наличие просроченных
продуктов питания в холодильнике, нехватка игрушек у ребенка, отсутствие
отдельной комнаты, громкий плач малыша, оставление малолетнего с бабушкой и дедушкой, наличие синяков на теле ребенка и т. п. Немало примеров того, когда
малообеспеченные семьи обращались за денежной помощью в государственные и муниципальные органы, чем привлекали внимание органов опеки и попечительства, и становились жертвами применения статьи 77 Семейного кодекса, которая позволяет этим
органам немедленно изъять ребенка из семьи.
Кто и по каким признакам будет решать, что есть риск наступления смерти ребенка в течение нескольких часов?
Напомним, что основания часть норм законопроекта посвящена судебной процедуре отобрания ребенка. В основе этих норм заложена идея – спасти ребенка. Меры по немедленному внесудебному отобранию носят чрезвычайный характер. Их применение возможно только в исключительных случаях, не терпящих отлагательств.
Если смерть ребенка может наступить в течение нескольких часов, орган опеки и попечительства с участием прокурора и органа внутренних дел может произвести отобрание. То есть процедура будет коллегиальной — помимо органа опеки будет присутствовать и прокурор, и представитель органа внутренних дел.
В настоящее время
вопросы немедленного отобрания ребенка решаются индивидуально органом опеки.
Прокурор при этом лишь уведомляется об отобрании.
Он не присутствует на месте и не может непосредственно оценить ситуацию, в которой находится ребенок. К сожалению, при такой процедуре случается, что изъятие ребенка не имеет под
собой оснований реальной угрозы его жизни или здоровью, или более того, связаны
с нежеланием оказать социальную поддержку многодетным семьям, семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий или оказавшихся в тяжелой жизненной
ситуации.
Риск смерти в течение нескольких часов — это сколько? Если есть риск смерти в течение нескольких дней — от недоедания, например — это подпадает под «несколько часов»?
Законопроектом
предполагается оперативная оценка ситуации, которая сложилась в каждой
конкретной семье. Здесь важен индивидуальный подход и изучение совокупности
всех обстоятельств той или иной тяжелой ситуации. Например, серьезное
физическое истощение малолетнего ребенка в течение длительного времени
находящегося без присмотра. Конечно, сам по себе факт отсутствия продуктов в холодильнике не может быть таким обстоятельством, он должен быть оценен в совокупности с другими фактами.
Как родителям успеть подготовиться к суду, если его проводят в течение 24 часов? Как успеть найти подходящего адвоката за это время?
Прежде всего, надо понимать, что речь идет о жизни ребенка. Степень социальной опасности ситуации высока. Поэтому предлагаются такие сроки.
Заявление об отобрании ребенка рассматривается в судебном заседании с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства, прокурора, родителей, других заинтересованных лиц (психолога, педагога и др.) и самого ребенка.
При этом в суде будет решен вопрос не об ограничении родительских прав и всеми вытекающими из этого последствиями, а только вопрос факта – может ли ребенок в сложившейся ситуации безопасно находиться дома. Лишение или ограничение родительских прав – это другой вопрос, который будет рассматриваться в отдельном процессе. На это обращается особое внимание.
Родители вправе нанять адвоката. В этом им
может быть оказана необходимая помощь.
Надо обратить внимание, что по действующей процедуре наличие адвоката не предполагается в принципе –
немедленное отобрание происходит вообще без санкции суда.
К примеру, сокращенные сроки процессуальных действий также предусмотрены в уголовном процессе — в отношении подозреваемого, задержанного при наличии явных следов совершения преступления.
Почему суд закрытый?
Разбирательство в закрытом судебном заседании должно обеспечивать неприкосновенность частной жизни граждан. Например, сейчас по ГПК РФ всегда в закрытых процессах рассматриваются дела, связанные с усыновлением (удочерением) ребенка.
Если бы заседание было публичным, то в зале могли бы присутствовать посторонние лица, т. е. публика или СМИ. А это может негативно сказаться на состоянии ребенка, особенно если его психика и так была травмирована опасной ситуацией. Кроме того, это может повлечь разглашение информации о частной жизни.
Как
можно будет оспорить решение суда?
Решения могут быть
обжалованы в общем порядке – то есть в апелляции, кассации, и в порядке
надзора.
Так, например, в соответствии со ст. 320.1 ГПК РФ решение районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд
города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Жалоба
подается в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции.
Поскольку судебное разбирательство будет проходить с участием прокурора, он также сможет оспорить решение суда, если посчитает, что интересы ребенка не соблюдены. Таким образом, вариантов защиты в соответствии с законопроектом становится больше, а не меньше.
Правда ли, что законопроект сделает возможным срочное изъятие детей из семьи по любым причинам?
Нет, наоборот, законопроект предусматривает существенное ограничение возможных злоупотреблений со стороны органов опеки и попечительства в вопросах изъятия детей из семьи, которые в настоящее время, к сожалению, нередки. В суде должны быть представлены и исследованы все доказательства
и обоснования того, что действительно существует непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью.
Сейчас же решения об изъятии принимаются органами опеки и попечительства самостоятельно, по их усмотрению, без учета мнения родителей, прокурора, органа внутренних дел, психолога, иных заинтересованных лиц.
Если заглянуть в отечественную историю, в семейном законодательстве СССР (Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 года, Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 года)
Похожую
процедуру предлагается закрепить сейчас, но еще больше ограничив усмотрение
опеки. Указывается, что немедленное отобрание ребенка органами опеки может
производиться только при участии прокурора и органа внутренних дел — при наличии оснований полагать, что смерть
ребенка может наступить в течение нескольких часов.
То есть когда промедление может
привести к неминуемой гибели ребенка.
Как будут наказывать чиновников из органов опеки, превышающих свои полномочия?
Предлагаемые нормы уменьшают возможные «превышения» и злоупотребления полномочиями. Нормы направлены на защиту прав ребенка. Если все‑таки чиновники нарушают закон, то на них распространяются все общие меры ответственности, предусмотренные законодательством. Они должны будут возместить вред, причиненный незаконными действиями, т. е. к ним будут применены меры гражданско-правовой ответственности. Также дисциплинарная ответственность – вплоть до увольнения. Возможна и уголовная ответственность – за халатность в соответствии со ст. 293 УК РФ. Если же в результате незаконных действий органов опеки ребенок погибнет, то наказание — лишение свободы до пяти лет.
В Госдуме предложат изымать ребенка из семьи только по решению суда
https://ria.ru/20220704/deti-1800143836.html
В Госдуме предложат изымать ребенка из семьи только по решению суда
В Госдуме предложат изымать ребенка из семьи только по решению суда — РИА Новости, 04.
07.2022
В Госдуме предложат изымать ребенка из семьи только по решению суда
В Госдуму внесут законопроект, согласно которому изъятие ребенка из семьи будет происходить только по решению суда, сообщил председатель комитета Совета… РИА Новости, 04.07.2022
2022-07-04T16:22
2022-07-04T16:22
2022-07-04T17:02
общество
госдума рф
совет федерации рф
андрей клишас
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/05/06/1787174362_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_68299faaf2deac7073a76b0d56baba92.jpg
МОСКВА, 4 июл — РИА Новости. В Госдуму внесут законопроект, согласно которому изъятие ребенка из семьи будет происходить только по решению суда, сообщил председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас.»Сегодня в Госдуму будет внесён законопроект, направленный на защиту прав семьи и детей… Предлагается комплекс мер защиты детей, соразмерных тем угрозам, которые должны быть устранены, при сохранении права ребенка на родную семью.
Отобрание ребенка должно рассматриваться как исключительная мера защиты ребенка и применяться только на основании решения суда», — написал он в своем Telegram-канале. По словам Клишаса, законопроект подготовлен при активном участии представителей родительской общественности. «Надеемся на конструктивный диалог со всеми парламентскими фракциями по данному законопроекту в ходе осенней сессии парламента», — добавил он.»(Законопроект предусматривает — ред.) признание в качестве принципа семейно-правового регулирования презумпции добросовестности осуществления родителями родительских прав», — добавил он.Как отметила один из авторов законопроекта, сенатор Елена Мизулина, право ребенка на родную семью означает, что ребенку во всех случаях отсутствия родителей, временно или постоянно, гарантируется его право жить и воспитываться в родной семье, семье своих родственников или свойственников. «Родственникам, свойственникам ребенка гарантируется преимущественное право на его воспитание во всех случаях, когда ребенок остается без попечения родителей, или когда родители временно не могут осуществлять свои родительские права.
Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью не родственников, минуя принятие мотивированного решения об отказе в передаче ребенка его родственнику с возможностью его обжалования, впредь будет считаться незаконным», — заявила она РИА Новости.
https://ria.ru/20220201/opeka-1770535848.html
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2022
Кирилл Волков
Кирилл Волков
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
1920
1080
true
1920
1440
true
https://cdnn21.
img.ria.ru/images/07e6/05/06/1787174362_0:0:2731:2048_1920x0_80_0_0_11fcee32a349e70e28388757e02aba7d.jpg
1920
1920
true
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Кирилл Волков
общество, госдума рф, совет федерации рф, андрей клишас
Общество, Госдума РФ, Совет Федерации РФ, Андрей Клишас
МОСКВА, 4 июл — РИА Новости. В Госдуму внесут законопроект, согласно которому изъятие ребенка из семьи будет происходить только по решению суда, сообщил председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас.
«Сегодня в Госдуму будет внесён законопроект, направленный на защиту прав семьи и детей… Предлагается комплекс мер защиты детей, соразмерных тем угрозам, которые должны быть устранены, при сохранении права ребенка на родную семью. Отобрание ребенка должно рассматриваться как исключительная мера защиты ребенка и применяться только на основании решения суда», — написал он в своем Telegram-канале.
По словам Клишаса, законопроект подготовлен при активном участии представителей родительской общественности. «Надеемся на конструктивный диалог со всеми парламентскими фракциями по данному законопроекту в ходе осенней сессии парламента», — добавил он.
«(Законопроект предусматривает — ред.) признание в качестве принципа семейно-правового регулирования презумпции добросовестности осуществления родителями родительских прав», — добавил он.
Как отметила один из авторов законопроекта, сенатор Елена Мизулина, право ребенка на родную семью означает, что ребенку во всех случаях отсутствия родителей, временно или постоянно, гарантируется его право жить и воспитываться в родной семье, семье своих родственников или свойственников. «Родственникам, свойственникам ребенка гарантируется преимущественное право на его воспитание во всех случаях, когда ребенок остается без попечения родителей, или когда родители временно не могут осуществлять свои родительские права. Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью не родственников, минуя принятие мотивированного решения об отказе в передаче ребенка его родственнику с возможностью его обжалования, впредь будет считаться незаконным», — заявила она РИА Новости.
За что могут забрать ребенка из семьи: права и обязанности органов опеки
1 февраля 2022, 18:03
Корм для домашних животных Fromm Family — 5-е поколение семейной компании по производству кормов для домашних животных
Шеф-повар разработал линейку необычных рецептов, которые вы можете легко приготовить дома для своих особенных щенков.
Узнать больше
Мы думаем, что нежная сторона кошек заслуживает нежного угощения, чтобы проявить ее. Наши Snackitties размером с укус, сочные, нежные и вкусные, заставят даже самых разборчивых кошек качаться под мурлыкающую мелодию.
Узнать больше
Приготовленные контролируемыми партиями на нашем семейном предприятии, наши сухие рецепты Gold со вкусом приготовлены из отборных белков и полезных ингредиентов для каждого этапа жизни.
Узнать больше
Наше обязательство
На протяжении 5 поколений мы посвятили себя созданию исключительных кормов для семей с домашними животными по всему миру.
Это результат самоотверженности, тяжелой работы, инноваций и чрезвычайной заботы, а также результат того, что семья страстно вовлечена во все аспекты бизнеса. Когда поколения работают вместе, используют только лучшие ингредиенты, создают самые питательные и вкусные рецепты и требуют самых строгих стандартов безопасности и качества, результаты и репутация говорят сами за себя. Надежные качественные продукты для заботы о четвероногих членах семьи, которых вы любите больше всего.
Ингредиенты премиум-класса
тщательно приготовленные
Целевые ингредиенты от проверенных поставщиков тщательно изготавливаются на наших семейных производственных предприятиях в нашем родном штате Висконсин.
Подробнее
Бескомпромиссная безопасность
Мы владеем и управляем двумя заводами по производству сухих кормов и лакомств в нашем родном штате Висконсин, расположенными в Мекуоне и Колумбусе, а также консервным заводом по производству влажных кормов, расположенным в Идене, штат Висконсин.
Каждый пакет и банка корма для собак и кошек Fromm производится на одном из этих предприятий.
Тестирование
Наша программа одобренных поставщиков гарантирует, что ингредиенты были проверены нашими поставщиками и являются безопасными и неподдельными до тех пор, пока они не поступят на наши заводы.
Прослеживаемость
Каждая упаковка продукции Fromm, которую вы найдете на полках розничной торговли, включает уникальный код партии, который позволяет нам отслеживать каждый продукт в процессе обработки, рецептуры и вплоть до поставщика отдельных ингредиентов.
Проверки
Соблюдение федеральных, государственных и местных правил имеет первостепенное значение. Для обеспечения этого соответствия мы регулярно проводим проверки наших процедур, программ и документации.
Рекомендуемые продукты
Ознакомьтесь с нашими рекомендуемыми продуктами.
Рецепт утки по-вегетариански
Щенок Золотой
Паштет из курицы и риса для взрослых
Рецепт курицы с горошком и морковью
Посмотреть все товары для собак
Куриный au Frommage Рецепт
Surf & Turf в Gravy Entrée
Паштет из говядины
Котенок Золотой
Просмотреть все продукты Cat
Официальный корм для собак Southeastern Guide Dogs
Каталог магазинов
Let’s Get Социальное
© 2023 Фромм Фэмили Фудс, ООО.
Все права защищены.
Карта сайта | политика конфиденциальности
Продукты для собак — Fromm Family Foods
Приготовлено контролируемыми партиями на нашем семейном предприятии 5-го поколения из полезных ингредиентов
Щенок Взрослый Старшая Все этапы жизни Очистить
Маленький Середина Большой Гигант Очистить
Сухой Может Обращаться Очистить
Контроль веса Беззерновой Целое зерно без курицы Очистить
Четыре звезды Золото Классический паштет Фроммбалая Хрустящий ОС Питательные вещества Попэттс Закусочная Тендеролли Очистить
Говядина Курица Утка Гусь Ягненок Фазан Свинина Перепел Кролик Лосось Тунец Турция Оленина Сиг Очистить
Хрустящий Очистить
К сожалению, нет товаров, соответствующих вашим критериям.
Загрузка продуктов…
УЗНАТЬ БОЛЬШЕ
{{расположение}}
Фильтровать по Служба{{служба}}
Загрузка…
{{product.name}}
Информация о продукте
Поиск не дал результатов. Удалите фильтры или измените местоположение для результатов.
Купить сейчас
{{store.storeName}}
Несколько мест рядом с вами, где продается этот продукт.
Ближайший — {{calculateStoreDistance(store.subStores[0])}} {{distanceUnit}}.
{{subStore.distance.toFixed(2)}} миль {{subStore.streetAddress}}
{{subStore.city}}, {{subStore.state}} {{subStore.zip}}
{{subStore.phone}} | Веб-сайт
Дополнительная информация
{{calculateStoreDistance(store)}} {{distanceUnit}} {{store.streetAddress}}
{{store.city}}, {{store.state}} {{store.zip}}
{{store.